تحديات التعليم الإبتدائي والثانوي في روسيا

إن الاتحاد الروسي دولة حديثة في الأساس. تم تشكيلها قبل ٣٠ عامًا بعد تفكك الاتحاد السوفيتي. تتمتع روسيا بخلفية تاريخية واجتماعية وثقافية فريدة من نوعها، مع مزيج بين الإمبريالية والتأثير السوفيتي و ٣٠ عامًا من التاريخ الحديث. كانت لهذه الفترات المختلفة تأثير على النظام التعليمي. فقد تمت العديد من المحاولات لإصلاح نظام التعليم بعد تفكك الاتحاد السوفيتي. ومن أهمها، القانون الفيدرالي لعام ١٩٩٢ و سميَّ ʼحول التعليمʽ، و يشمل ذلك فرص إنشاء المدارس الخاصة و الكتب المدرسية الجديدة و الاستقلال المالي للمدارس (داشنسكايا، ١٩٩٧). أيضا٬ توقيع بيان بولونيا في عام ٢٠٠٣ الذي يمثل بداية توحيد التعليم الأوروبي في بعض المؤسسات الروسية و تجسيد الاختبارات الموحدة الوطنية التي أصبحت إلزامية منذ عام ٢٠٠٩ (سيرلنا-سبيدي، ٢٠١٦ ).
وفقًا لأحد خبراء التعليم، ظهرت تغييرات أساسية مع إصلاحات ٢٠٠٩- ٢٠١٠ بالضافة الى إصدار توجيه قانوني جديد (حول التعليم في الاتحاد الروسي، ٢٠١٢). تضمنت أهم الإصلاحات تمويل الدراسة لكل طالب، واختبارات موحدة جديدة لخريجي المدارس وطلاب الجامعات الجدد. أيضا  وضع أهمية لقرب المدارس للطالب في عملية القبول̣ و أخيرا، خَلق واستدامة بيئات مدرسية آمنة، وتعزيز التعليم الشامل، والإنهاء التدريجي للمؤسسات التعليمية المتخصصة.

Photo by Oleksandr P: https://www.pexels.com/photo/boy-looking-on-a-tidied-desk-2781814/ 

هذه التغييرات الناجحة تنجم من الاستثمار المستمر في التعليم، وإنشاء نظام تقييم وطني و اتخاذ الدرجات التي تم الحصول عليها في المدارس كمؤشرات رئيسية للقبول الجامعي. و بهذا يتكافأ توفير فرص جامعية لجميع المراهقين، بما في ذلك الأسر ذات الدخل المنخفض و سُكان المناطق البعيدة. تتضمن هذه التغيرات التغطية الشاملة للتعليم و بما فيها مرحلة الحضانة، وتمويل الفرد فيما يخص التعليم. سمحت هذه التغيرات للطلاب الروس بتحقيق نتائج عالية في الدراسة الدولية للرياضيات والعلوم (TIMSS) لعام ٢٠١٩ و التي أظهرت بأن روسيا تتصدر الترتيب بعد اقتصادات شرق آسيا (شميس، ٢٠٢١). بالرغم عن كل هذه التغيُّرات و محاولات الإصلاح، لا تزال روسيا تواجه تحديات في قطاع التعليم.

تحديات التعليم الشامل.
هناك عدة أنواع من التحديات التي تعيق تحقيق التعليم الشامل. أولاً، لا يوجد عدد كافٍ من المتخصصين الذين يمتلكون المهارات والخبرات اللازمة للعمل مع الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة. دوَّنت دراسة أجريت في منطقة الأورال الفيدرالية على أن حوالي ٦٠٪ من مستجيبي الدراسة لاحظوا عدم وجود موظفين متخصصين (علماء نفس، ومعلمون اجتماعيون، ومعلمون خصوصيين، وما إلى ذلك). لا سيما في مدارس المدن الصغيرة والمناطق الريفية (غرنت، ٢٠١٩). ثانياً ، لا توجد مواد دراسية كافية. على الرغم من أن معظم المدارس الشاملة في الوقت الحاضر بها مصاعد ومنحدرات ومداخل موسعة وعلامات برايل ومرافقة صوتية، إلا أن هناك نقصًا في المواد التعليمية والمنهجية لتعليم الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة (ميرنوفا، سمولينا نوفغورودتيفا ٢٠١٩). ثالثًا، البيروقراطية المتعلقة بالتعليم ترهق التعليم الشامل. فإن توزيع السلطة والمسؤوليات بين المعلمين وعلماء النفس والأخصائيين الاجتماعيين يشكل حاجزاً أمام الإصلاحات الازمة.  وأخيرًا، هناك فجوة كبيرة في التواصل والتعاون والتفاعل المناسب بين المعلمين وأولياء الأمور، و بين الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة والذين من غيرهم. يتضح تضارب القيم عندما تختلط الفصول العادية مع أطفال ذوي الاحتياجات الخاصة. و لسوء الحظ، فإن الجهات المعنية في الأنشطة التعليمية ليست على استعداد دائم لفهم تغييرات العصر الحديث.

تراجع مستوى الكليات المهنية والتقنية.
الاتجاه السائد للحصول على دبلوم التعليم العالي مفيد بلا شك للمجتمع. ومع ذلك فلكل عملة وجهان. ففي حالة الاتحاد الروسي، أدى هذا الاتجاه إلى إشباع سوق العمل بأخصائيين من ذوي التعليم العالي. و بدوره أدى إلى تقليل مكانة الكليات المهنية والتقنية و نقص المتخصصين التقنيين أو العمال الحاصلين على تدريب مهني ثانوي (ايفانوفا، ٢٠١٦). تتمتع روسيا بأحد من أعلى معدلات التحصيل الجامعي بين أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، كما هو موضح في الرسم البياني ١ أدناه (OECD ، ٢٠١٩). على الرغم من انخفاض مستوى الدراسات المهنية، لا تزال البرامج المهنية أكثر انتشارًا مما هي عليه في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى.

نموذج ١. توزيع الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و 34 عامًا، الحاصلين على تعليم عالٍ حسب مستوى التعليم العالي (٢٠١٨)

المصدر: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. (٢٠١٩). لمحة عن التعليم لعام ٢٠١٩: مذكرة قطرية. منظمة التعاون
الاقتصادي والتنمية.

الاستثمار الناتج عن التحديات الجديدة في النظام التعليمي
لدى روسيا بنية تحتية رقمية رائع، لذا فإن الرقمنة وإنشاء منصات تعليمية مخصصة هي مسألة استثمار إضافي وجهود تعاونية. توجد أهمية راسخة في إمكانيات التكييف مع أساليب التدريس المتغيرة مثل الأنظمة الهجينة والأنظمة عبر الإنترنت أثناء جائحة كوفيد-١٩. تقديم طرق تعليم وتعلم فريدة من نوعها و مخصصة تساهم في زيادة تحفيز الطلاب ومشاركتهم في عملية الدراسة و التعليم.
تنمية المهارات الحياتية
بعد مشاركة الطلاب الروس في تقييم PISA لمهارات التعاون في حل المسائل (٢٠١٥) ، لوحظت أهم فجوة سلبية بين النتائج في الرياضيات والعلوم والقراءة (اختبارات PISA الأساسية) وقدرة الطلاب على حل المشكلات بشكل تعاوني (شميس، ٢٠٢١). يجب تكييف الإصلاحات الجديدة لإدخال جوانب حديثة من العمل التعاوني في المدارس نظرًا لأنها إحدى المهارات الحديثة الحيوية، وجعلها مركزًا لاكتساب المعرفة الجديدة وإتقان المهارات اللازمة و الملائمة لهذا العصر.

بقلم إليزافيتا روساكوفا

ترجمة رويفة الريامية من

المصادر

OECD. (2019). Education at a Glance 2019: Country note. OECD.
Ivanova, S. A. (2016). VIII International Student Scientific Conference «Student scientific forum». In Problems of Modern Russian Education. Retrieved from https://scienceforum.ru/2016/article/2016018497.
Grunt, E. V. (2019). Inclusive education in modern Russian schools: Regional aspect.
Tsyrlina-Spady, T. (2016). Modern Russian Reforms in Education: Challenges for the Future. Seattle Pacific University. Retrieved from https://jsis.washington.edu/ellisoncenter/wp-content/uploads/sites/13/2016/08/pdf-tsyrlina-spady.pdf
Shmis, T. S. E. S. (2021, May 10). The Pandemic Poses a Threat to Academic Progress of Russian School Students. World Bank. https://www.worldbank.org/en/news/opinion/2021/05/10/the-pandemic-poses-a-threat-to-academic-progress-of-russian-school-students
Mironova, M. V., Smolina, N. S., & Novgorodtseva, A. N. (2019). Inclusive education at school: contradictions and problems of organizing an accessible environment (for example, schools in the Russian Federation).
Programme for International Student Assessment. Retrieved from http://www.oecd.org/edu/pisa
Vasiliev, I. A. (2013). Quality of the school education: subjective view on the education process. Sociological Journal, (4).
Gohberg, L. М., Zabaturina, I. Yu., Kovalava, G. G., Kovaleva, N. V., Kuznetsova, V. I., Ozerova, О. К., & Shuvalova, О. R. (2013). Education in Numbers 2013: brief articles guide. М.: National Research University “Higher School of Economics”, 17.

Cover photo source -Photo by Johnny McClung on Unsplash