राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों मानवाधिकार मानकों का पालन करने के लिए, दक्षिण अफ्रीका को अपने शैक्षिक क्षेत्र में कई बाधाओं का सामना करना होगा। यह लेख देश में कुछ सबसे प्रचलित शैक्षिक चुनौतियों को प्रस्तुत करेगा।
आधारभूत संरचना
आज शैक्षिक क्षेत्र में मुख्य समस्याओं में से एक छात्रों के लिए उपलब्ध सुविधाएं हैं। यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि स्कूलों में ऐसी सुविधाएं शामिल हैं जो बच्चों के लिए सुरक्षित हैं, और छात्रों के लिए उनकी शिक्षा को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक उपकरण हैं। 2013 में समान शिक्षा (ईई, 2016) के अनुसार, बुनियादी शिक्षा मंत्री एंजी मोंटशेगका ने देश भर के स्कूलों को कम से कम पानी, बिजली, इंटरनेट, कक्षा में 40 छात्रों के साथ सुरक्षित कक्षाओं के लिए बाध्य करने वाले कानून को स्वीकार किया, सुरक्षा, और विभिन्न खेलों के अध्ययन और अभ्यास के लिए आवश्यक सुविधाएं। हालांकि, लक्ष्य 2016 के लिए निर्धारित किया गया था, आज, कई स्कूलों में खराब इंटरनेट कनेक्शन की तुलना में कहीं अधिक समस्याएं हैं। देश निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने की ओर देख रहा है, लेकिन अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। कई लेख खराब सुविधा बुनियादी ढांचे के कारण शिक्षार्थियों की मौत की सूचना पर प्रकाश डालते हैं। इसके अतिरिक्त, स्कूलों की अपर्याप्त स्वच्छता एक ऐसा मुद्दा है जो छात्रों के स्वास्थ्य को प्रभावित करता है। इसका एक उदाहरण उनके शौचालयों और गड्ढे वाले शौचालयों में देखा जाता है, जहां छात्रों को उनकी अनुचित स्वच्छता के कारण स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं का खतरा होता है। ये बाधाएं छात्रों को उनकी शिक्षा और विकास पर ध्यान केंद्रित करने से रोकती हैं।
शिक्षा में असमानता
दक्षिण अफ्रीकी स्कूलों में असमानता काफी हद तक दिखाई देती है। एमनेस्टी इंटरनेशनल के अनुसार, शीर्ष 200 स्कूलों के बच्चे गणित में अन्य 6,600 स्कूलों के बच्चों की तुलना में अधिक अंक प्राप्त करते हैं। अन्य आंकड़े बताते हैं कि नौ साल के 75% से अधिक बच्चे अर्थ के लिए नहीं पढ़ सकते हैं। कुछ प्रांतों में यह प्रतिशत 91% तक है। शिक्षा प्रणाली अभी भी रंगभेद युग से ठीक हो रही है, जिसके परिणामस्वरूप बच्चों को उनकी पृष्ठभूमि, धन या त्वचा के रंग के कारण अलग तरह से व्यवहार किया जाता है। दक्षिण अफ्रीका में प्राथमिक शिक्षा की गुणवत्ता, यूनेस्को की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि सैद्धांतिक रूप से, देश में सभी बच्चों की शिक्षा के तीन स्तरों तक समान पहुंच है। हालांकि, कम आय वाले समुदायों के छात्रों को स्कूली शिक्षा देने वाले कई संस्थान अपने द्वारा प्रदान की जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में विफल रहे हैं। सरकार को गरीबी और शिक्षा की समस्या से निपटना चाहिए।
खराब शिक्षा
इसके अलावा, स्कूलों की शिक्षा की गुणवत्ता दक्षिण अफ्रीका में एक प्रचलित मुद्दा है। 2021 में गुस्ताफसन द्वारा किए गए शोध के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका में शिक्षकों की सेवानिवृत्ति 2030 तक चरम पर पहुंच जाएगी, जिसके परिणामस्वरूप नए प्रशिक्षित शिक्षकों और कक्षाओं और संस्थानों के पुनर्गठन की आवश्यकता होगी। वर्तमान में, आधी कक्षाओं में प्रति कक्षा 30 छात्र हैं, लेकिन अन्य 50% एक कक्षा में 50 बच्चों से अधिक हो सकते हैं। संख्या को कम करने के लिए, यह अनुमान है कि लगभग 100,000 नए शिक्षक शैक्षिक प्रणाली में प्रवेश करते हैं, जिसके लिए बड़े पैमाने पर प्रशिक्षण और वित्तपोषण की आवश्यकता होती है।
एक और चुनौती जो आज दक्षिण अफ्रीका में शैक्षिक क्षेत्र के सामने है, वह है प्रशिक्षकों की गुणवत्ता। वर्तमान शिक्षकों में से 5,000 से अधिक अपने पेशे के लिए अयोग्य हैं। नौकरी के बाजार में प्रशिक्षक प्रतिस्पर्धी नहीं हैं; उन्हें पाठ्यक्रम की बहुत कम समझ है और कोई शैक्षणिक योग्यता नहीं है, जिसके कारण छात्रों को आवश्यक ज्ञान के बिना स्कूल से स्नातक होना पड़ता है।
निरक्षरता का चक्र
अंत में, 2019 से ओईसीडी की रिपोर्ट के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका में एनईईटी क्षेत्र (न तो रोजगार और न ही शिक्षा) में 20 से 24 वर्ष की आयु के लोगों की हिस्सेदारी सबसे अधिक है। दक्षिण अफ्रीका ने इस मानदंड पर लगभग 50% स्कोर किया, ओईसीडी रिपोर्ट द्वारा जांचे गए सभी देशों में सबसे बड़ा। प्रोफेसर खुलुवे की 2021 की रिपोर्ट में निरक्षरता की समस्या की गंभीरता पर चर्चा की गई है, जिसमें कहा गया है कि 2019 में, निरक्षर वयस्कों की दर (20 वर्ष से अधिक आयु) ) 12,1% या लगभग 4,4 मिलियन थी। यह आबादी के एक बड़े हिस्से के बराबर है जो 7वीं कक्षा या उच्च स्तर की शिक्षा प्राप्त नहीं कर रहा है। निरक्षरता अशिक्षित संतानों और समाज के लिए गैर-योगदान सहित जनसंख्या के लिए दूरगामी परिणाम प्रस्तुत करती है, इस प्रकार देश की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाती है। दक्षिण अफ्रीका को इस मुद्दे से निपटने और जहां तक संभव हो निरक्षरता के प्रतिशत को कम करने की जरूरत है।
सोमालिया, पूर्व में सोमालीलैंड, जिसकी राजधानी मोगादिशु है, अफ्रीका के सींग में स्थित एक छोटा सा देश है। पिछले कुछ वर्षों से सोमालिया अंतरराज्यीय संघर्षों में शामिल रहा है। उदाहरण के लिए, कुलवाद और कबीले के मतभेद सोमाली लोगों को विभाजित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले संघर्ष का एक मुख्य स्रोत हैं, जिसमें संसाधनों और शक्ति पर ईंधन संघर्ष शामिल हैं। इन मतभेदों का उपयोग मिलिशिया को जुटाने के लिए भी किया गया है, और व्यापक आधार पर सुलह को प्राप्त करना बहुत मुश्किल है। इसके परिणामस्वरूप राजनीतिक नेता अपने उद्देश्यों के लिए कुलवाद में हेरफेर करते हैं। कोई भी उभरती हुई सरकार सोमाली लोगों के बीच एक सफल शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व स्थापित करने में सक्षम नहीं रही है। यह ध्यान दिया गया है कि अधिकांश समुदायों में उन्होंने एक शांतिपूर्ण राज्य को पुनः प्राप्त करने के लिए अपने स्वयं के पारंपरिक शांति साधन स्थापित किए हैं जो काफी महत्वपूर्ण रहा है। इन चुनौतियों ने देश में शिक्षा के लिए गंभीर चिंता पैदा कर दी है। विशेष रूप से, शिक्षा तक पहुंच के संबंध में देश के सामने आने वाली कुछ चुनौतियों पर नीचे चर्चा की गई है।
आतंकवाद
अल-शबाब का गठन सोमालिया में अनुभव की गई शैक्षिक चुनौतियों में एक प्रमुख योगदानकर्ता है। आतंकवादी समूह सोमालिया के कई युवा नागरिकों से बना है जिन्हें स्कूलों में छात्र होना चाहिए। युद्ध के दौरान, अल-शबाब इन युवाओं को अग्रिम पंक्ति में भेजता है जहां उन्हें बहुत कम प्रशिक्षण की पेशकश के कारण उन्हें आसानी से मार दिया जाता है। इसके अलावा, जल्दी विवाह और किशोर गर्भावस्था के परिणामस्वरूप बलात्कार के मामले भी उत्पन्न होते हैं। कुल मिलाकर, आतंकवाद सोमालिया में शिक्षा प्रणाली को प्रभावित करता है।
बार-बार युद्ध और भीड़भाड़ वाली कक्षाएं
सोमाली छात्रों की एक अन्य मुख्य समस्या भीड़भाड़ वाली कक्षाओं की समस्या है। यहाँ तक कि भाग्यशाली लोग जो स्कूल जाते हैं, वे भी वास्तव में इसका पूरा लाभ नहीं उठा सकते। भीड़भाड़ वाले स्थानों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करना वास्तव में कठिन है, लेकिन इससे भी अधिक समस्याएं हैं। 1991 के गृहयुद्ध की वजह से लगातार होने वाले गृहयुद्ध सोमालिया में खराब शिक्षा प्रणाली का कारण बने हैं। विभिन्न स्थानों पर विस्थापन के कारण स्कूलों में वापस जाने वाले छात्रों के लिए यह एक झटका है। इस प्रक्रिया में छात्र भी, जब उनकी कक्षाओं पर हमला किया गया तो उन्होंने अपनी स्कूली शिक्षा के सामान खो दिए, जिससे उनके लिए अपनी शिक्षा जारी रखना मुश्किल हो जाता है।
कोविड-19 से जुड़ी चुनौतियां
कोविड-19 का पता सबसे पहले चीन के वुहान में चला था और बाद में यह दुनिया के अधिकांश हिस्सों में फैल गया। अफ्रीका बड़े पैमाने पर प्रभावित हुआ था। सोमालिया में अभी भी ऐसी चुनौतियां हैं जहां वायरस का आगमन छात्रों की दैनिक गतिविधियों को प्रभावित कर रहा है। विशेष रूप से उच्च शिक्षा विभागों में जहां छात्रों ने ऑनलाइन शिक्षा को अपनाया था, इसलिए इन संस्थानों में छात्रों की उपस्थिति असमान और भ्रमित है। कुल मिलाकर, यह अनुभव की गुणवत्ता को प्रभावित करता है जो छात्र स्कूलों से बाहर निकलने में सक्षम हैं।
असुरक्षा
सोमालिया एक ऐसा देश है जो पिछले 3 दशकों से लगातार अंतर-सुरक्षा समस्याओं का सामना कर रहा है। इसने न केवल सोमाली लोगों के प्रवासन फार्मूले को प्रभावित किया है, बल्कि उनकी शिक्षा प्रणाली को भी काफी हद तक प्रभावित किया है। बंद सड़कें, विस्फोट और हिंसा सामान्य कारक हैं जो छात्रों की मुक्त आवाजाही में बाधा डालते हैं और ये परिणाम उन परिवारों के लिए हैं जो बच्चों को पास के स्कूलों में भेजते हैं, चाहे उन स्कूलों में दी जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता कुछ भी हो, ये सभी अपने बच्चों की सुरक्षा को प्राथमिकता देने के लिए हैं। इसके अलावा, शिक्षक भी प्रभावित होते हैं क्योंकि अप्रत्याशित हमलों के कारण उन्हें मुश्किल से वेतन मिलता है। शिक्षकों को मिलने वाला वेतन भी सीमित है।
माता-पिता के मार्गदर्शन और भाषा की बाधा का अभाव
सोमालिया में कई माता-पिता के पास मुश्किल से औपचारिक शिक्षा है और इस तरह, वे अपने बच्चों को स्कूली कार्य के संबंध में उचित मार्गदर्शन और समर्थन नहीं दे सकते हैं। भाषा की बाधा भी एक और समस्या है जिसका सामना सोमाली करते हैं, और यह शिक्षकों, माता-पिता और छात्रों के लिए एक चुनौती बनी हुई है। अरबी और सोमाली आधिकारिक भाषाएँ हैं, इसलिए, ऐसे मामले में जहां अधिकांश पाठ्यपुस्तकें अंग्रेजी भाषा में हैं, एक भाषा बाधा समस्या उत्पन्न होगी।
अपर्याप्त शिक्षण कार्यक्रम और एकरूपता की कमी
अधिकांश विद्यालयों में अपर्याप्त शिक्षण कार्यक्रम हैं जो व्यावहारिक शिक्षा प्रदान किए बिना केवल सैद्धांतिक शिक्षा को पूरा करते हैं। सोमालिया में, अधिकांश छात्रों को व्यावहारिक अनुभव के बिना सिद्धांत का अनुभव मिलता है। इसके परिणामस्वरूप अधिकांश विषयों का अपर्याप्त ज्ञान होता है। इसी तरह के पाठ्यक्रम की कमी भी एक और चुनौती है जो देश की शिक्षा प्रणाली को प्रभावित कर रही है।
शैक्षिक बेईमानी और भ्रष्टाचार
सोमालिया में शिक्षकों के बीच भ्रष्टाचार के व्यापक प्रसार की खबरें हैं। इसमें नए छात्रों के प्रवेश के लिए रिश्वत की मांग करने वाले शिक्षकों के मामले शामिल हैं, झूठे दस्तावेज प्रस्तुत करना उदाहरणस्वरूप प्रमाण पत्र, और पदोन्नति प्राप्त करने के लिए रिश्वत देना। भाई-भतीजावाद के मुद्दे सहित भ्रष्टाचार के ये सभी कार्य सोमालिया में शिक्षा के लिए चुनौतियां पेश करते हैं।
वित्तीय अस्थिरता
सोमालिया में कई नागरिक कठोर सुरक्षा साधनों के कारण आईडीपी के रूप में रह रहे हैं। नतीजतन, वे स्कूल या ट्यूशन शुल्क, परिवहन, वर्दी और किताबों का भुगतान नहीं कर सकते हैं। अधिकांश कम विशेषाधिकार प्राप्त लोगों पर ध्यान नहीं दिया जाता है और उनकी शिक्षा तक पहुंच नहीं है।
सिफारिशें
सोमालिया ने जिन क्षेत्रीय गुटों की सदस्यता हासिल की है, उन्हें अल-शबाब के विकास को कम करने के लिए हर तरह से सोमालिया का समर्थन करना चाहिए, जो देश में शिक्षा के लिए खतरा बना हुआ है।
स्वास्थ्य मंत्रालय और शिक्षा मंत्रालय को कोविड-19 के लिए नियमित परीक्षणों के लिए सहयोग करना चाहिए क्योंकि यह अभी भी देश के भीतर है। नियमित जांच और उपयुक्त सामग्री के वितरण के माध्यम से, स्कूलों में वायरस के संकट पर अंकुश लगाया जा सकता है।
सोमालिया की सरकार को निम्न स्तर से लेकर शिक्षा के तृतीयक स्तर तक की कक्षाओं के लिए और अधिक स्थान तैयार करने चाहिए। इससे छोटी जगहों पर कक्षाओं में भाग लेने वाले छात्रों की संख्या कम हो जाएगी।
विशेष रूप से शैक्षणिक संस्थानों में सुरक्षा महत्वपूर्ण है। सोमालिया की सरकार को सभी स्तरों पर कड़ी सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। इससे माता-पिता अपने बच्चों को स्कूल ले जाने के लिए प्रेरित होंगे। स्कूलों, शिक्षकों और छात्रों की सुरक्षा के लिए विशेष सुरक्षा व्यवस्था की जानी चाहिए।
माता-पिता के अपने शिक्षकों से लगातार मिलने के माध्यम से माता-पिता-शिक्षक संबंध को आगे बढ़ाया जाना चाहिए, इसके परिणामस्वरूप छात्रों का आपसी विकास और संबंध होगा। अभिभावक-शिक्षक संघों के निर्माण को भी अत्यधिक प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
छात्रों, विशेष रूप से माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों को कुछ प्रमुख विषयों के सिद्धांत और व्यावहारिक पहलुओं के ज्ञान से अवगत कराया जाना चाहिए (विज्ञान) । स्कूलों को उपलब्ध व्यावहारिक उपकरणों की सटीक संख्या से छात्रों को प्रवेश देने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। प्रभावशीलता के लिए व्यावहारिक अध्ययन भी बहुत नियमित आधार पर पढ़ाए जाने चाहिए।
सोमालिया सरकार में शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों को शिक्षकों की क्षमता का निर्माण करने के लिए इसी तरह के बोर्ड के तहत काम करना चाहिए।
सोमालिया की शिक्षा प्रणालियों में पर्याप्त धन दिया जाना चाहिए। सरकार को दान और वितरण में संलग्न होना चाहिए, उदाहरण के लिए पाठ्यपुस्तकों और व्यायाम पुस्तकों का। सरकार को नए स्कूलों के निर्माण और उन स्कूलों के पुनर्निर्माण के लिए भी प्रतिबद्ध होना चाहिए जो हमले का शिकार हुए हैं।
संदर्भ
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शिक्षा मानव अधिकारों में से एक है जो पीढ़ियों की निरंतरता और विकास की स्थिरता की गारंटी देता है और गरीबी चक्र को तोड़ने के लिए सबसे अच्छे उपकरणों में से एक है, क्योंकि यह समाज के निर्माण और पुनर्जागरण के लिए बुनियादी मूल निर्माण खंड है। एक ऐसे देश के लिए शिक्षा की चुनौतियां जिसने हाल ही में अपनी स्वतंत्रता (2011) प्राप्त की – दुनिया का सबसे नया राष्ट्र, और (नाजुक राज्य सूचकांक) पर 2 वें स्थान पर है, बेहद कठिन और जटिल हैं। आगोक प्राइमरी स्कूल, अबीई। ग्लोबल केयर द्वारा फोटो।
आगोक प्राइमरी स्कूल, अबीई। ग्लोबल केयर द्वारा फोटो।
दक्षिण सूडान के लिए क्या चुनौतियां हैं?
दक्षिण सूडान में, 6 से 17 वर्ष की आयु के 70% बच्चों ने कभी भी कक्षा में पैर नहीं रखा है। केवल 10% बच्चे प्राथमिक शिक्षा पूरी करते हैं-दुनिया में सबसे खराब पूर्णता दर में से एक। चौंकाने वाली बात यह है कि दक्षिण सूडान में एक लड़की के प्राथमिक शिक्षा पूरी करने की तुलना में प्रसव में मरने की संभावना अधिक होती है।
गुणवत्तापूर्ण शिक्षण कर्मचारियों की कमी और अपर्याप्त स्कूल भवन ऐसी चुनौतियां हैं जो अत्यधिक गरीबी को बढ़ाती हैं, क्योंकि परिवार अगले भोजन के लिए बेताब काम करते हैं।
यह इन गरीब समुदायों में मिलिशिया समूहों द्वारा लाई गई हिंसा और अशांति से और बढ़ जाता है। आजीविका के किसी अन्य स्रोत के अभाव में हर साल हजारों युवा मिलिशिया समूहों में शामिल होते हैं, जिससे विनाश का एक दुष्चक्र पैदा होता है।
शिक्षा प्रणाली
क्षेत्रीय दक्षिणी सूडान की पिछली शिक्षा प्रणाली के विपरीत-जिसे 1990 से सूडान गणराज्य में उपयोग की जाने वाली प्रणाली के बाद मॉडल किया गया था-दक्षिण सूडान गणराज्य की वर्तमान शिक्षा प्रणाली (8 + 4 + 4) प्रणाली का पालन करती है (जो केन्या के समान है)। प्राथमिक शिक्षा में आठ वर्ष, चार वर्ष की माध्यमिक शिक्षा और चार वर्ष का विश्वविद्यालय शिक्षा शामिल है।
सभी स्तरों पर शिक्षा का मुख्य माध्यम अंग्रेजी है, जबकि सूडान गणराज्य में शिक्षा का माध्यम अरबी है। 2007 में, दक्षिण सूडान ने अंग्रेजी को आधिकारिक संचार भाषा के रूप में अपनाया था। वैज्ञानिक और तकनीकी क्षेत्रों में अंग्रेजी शिक्षकों और अंग्रेजी बोलने वाले शिक्षकों की गंभीर कमी है।
शिक्षा विकास योजना
2010 में, दक्षिण सूडान विकास योजना (2011-13) ने अपने दो शिक्षा मंत्रालयों के माध्यम से “द एजुकेशन रिकंस्ट्रक्शन डेवलपमेंट फोरम” नामक एक सम्मेलन का आयोजन किया। दक्षिण सूडान के शैक्षिक बुनियादी ढांचे में मौलिक समस्याओं के बारे में एक राष्ट्रीय संवाद बनाने के उद्देश्य से सम्मेलन का इच्छित प्रभाव “दक्षिण सूडान विकास योजना (2011-13)” नहीं था। हालांकि, दक्षिण सूडान में एक निरंतर स्थिति शिक्षकों और छात्रों के बीच एक महत्वपूर्ण लिंग अंतर है। यह तथ्य कि अधिकांश शिक्षक पुरुष हैं, महिला शिक्षकों की लगभग अनुपस्थिति महिला छात्रों को विशेष रूप से हाशिए पर डालती है। इसके अलावा, 300 से 1 के हाई स्कूल छात्र-शिक्षक अनुपात का मतलब है कि सीखना अनिवार्य रूप से भीड़भाड़ वाली कक्षाओं में होता है। लाइब्रेरियन, स्कूल काउंसलर, और मनोवैज्ञानिक जैसे सहायक स्टाफ की कमी स्पष्ट है, जो कई शैक्षिक प्रणालियों में एक अनिवार्य हिस्सा हैं और विशेष रूप से विशेष आवश्यकताओं वाले बच्चों के लिए महत्वपूर्ण हैं। दक्षिण सूडान में प्राथमिक से लेकर विश्वविद्यालय स्तर तक शिक्षकों और छात्रों दोनों के लिए कंप्यूटर जैसी आधुनिक तकनीक का भी अभाव है।
परिवहन प्रणाली में चुनौतियां
ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में शैक्षिक असमानताएँ बनी हुई हैं। एक के लिए, सभी 120 माध्यमिक विद्यालय दक्षिण सूडान के शहरों में हैं। ग्रामीण क्षेत्रों के छात्र जो माध्यमिक शिक्षा प्राप्त करना चाहते हैं, उन्हें उच्च परिवहन लागत का सामना करना पड़ता है, जो कुछ छात्रों को कोशिश करने से भी रोकता है। यह चुनौती दूसरों पर बढ़ जाती है। उदाहरण के लिए, कई ग्रामीण दक्षिण सूडानी परिवार पशु-पालन में संलग्न हैं, जो स्कूली उम्र के बच्चों को मौसमी भिन्नताओं और आर्थिक दबावों के अनुसार पलायन करने के लिए मजबूर करता है।
शैक्षिक सुविधाओं में चुनौतियां
कई स्कूलों की इमारतें ध्वस्त हो गई हैं। 2013 में, दो प्रमुख राजनेताओं के बीच तनाव ने डिंका और नूअर जातीय जनजातियों के बीच लड़ाई को बढ़ावा दिया। उसके बाद हुए दो साल के गृहयुद्ध के दौरान हजारों लोग मारे गए और 20 लाख से अधिक लोग विस्थापित हो गए। इस बीच, 800 विद्यालय भवन नष्ट हो गए। जबकि 6,000 उपयोग करने योग्य बने रहे, उनमें से लगभग सभी महत्वपूर्ण शैक्षिक संसाधनों और बुनियादी ढांचे से वंचित हो गए। “कहीं और, उन्हें स्कूल नहीं कहा जाएगा। यह एक पेड़ और एक ब्लैकबोर्ड है”। (दक्षिण सूडान में यूनिसेफ के शिक्षा प्रमुख ने 2016 में एन. पी. आर. को बताया।)
दक्षिण सूडान में भीड़भाड़ वाली प्राथमिक कक्षा, जहां शिक्षक-छात्र अनुपात अंतरराष्ट्रीय मानदंडों से कहीं अधिक है और व्यक्तिगत समर्थन, समावेशी प्रथाओं या गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए बहुत कम उम्मीद है। विंडल ट्रस्ट इंटरनेशनल द्वारा ली गई तस्वीर।
कई लक्षित प्रतिभागियों से एक महत्वपूर्ण प्रश्न पूछा गया था; “दक्षिण सूडान की स्वतंत्रता के बाद से, आप शिक्षा प्रणाली में सबसे अधिक दबाव वाली समस्या (ओं) के रूप में क्या देखते हैं?“
साक्षात्कारकर्ता द्वारा पूछे गए प्रमुख प्रश्न पर प्रतिभागियों की प्रतिक्रियाएँ निम्नानुसार हैंः
प्रतिभागी
प्रतिभागी प्रतिक्रियाएँ
न्यूज़ रिपोर्टर
“आज हमारे नए देश को प्रभावित करने वाली सबसे बड़ी समस्याओं में से एक विभिन्न जनजातियों के बीच निरंतर समस्याएं और प्रतिद्वंद्विता है जिसमें गंभीर हिंसा शामिल है और जिसने सरकार को पुलिस, सुरक्षा और सैन्य बलों को बहुत पैसा देने के लिए मजबूर किया है। ये समस्याएं इतनी गंभीर हैं कि सरकार के लिए हर दिन इस हद तक पूरी तरह से रुकना असामान्य नहीं है कि देश में कुछ भी काम नहीं करता है, न परिवहन प्रणाली, न दुकानें और बाजार, न स्कूल। मेरे लिए, जनजातीय समस्याएं, यदि हल नहीं की गईं, तो इस देश को नीचे लाएंगी। मुझे बच्चों के लिए बहुत बुरा लगता है क्योंकि, कभी-कभी, कोई भी उनकी देखभाल नहीं करता है, और उनमें से कई अपने अस्तित्व में योगदान करने की भावना के बिना जीवन में भटकने की संभावना रखते हैं।
“शिक्षा मंत्री के प्रतिनिधि #1”
“दक्षिण सूडानी शैक्षिक प्रणाली में प्रमुख समस्या यह है कि हमारे पास अपने छात्रों और शिक्षकों (भीड़भाड़ वाली सुविधाओं) के लिए कोई भवन नहीं है। हम, सरकार, उन्हें धैर्य रखने के लिए कहते रहते हैं, लेकिन वे सब कुछ तुरंत चाहते हैं। यह हमारी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली, हमारी शरणार्थी समस्या, सूडान के साथ हमारी निरंतर समस्याओं और युद्ध से प्रभावित लोगों के मानसिक स्वास्थ्य जैसी अन्य महत्वपूर्ण प्राथमिकताओं वाला एक नया देश है। हमारे देश के कई नागरिकों को एक युद्ध से बहुत भावनात्मक निशान है जिसने सभी को आघात पहुंचाया। उन्हें खुद को भाग्यशाली समझना चाहिए कि हम उनकी मदद करना चाहते हैं। बहुत से लोग अनपढ़ हैं, खासकर बच्चों के माता-पिता, और नई सरकार के रूप में हमारे मिशन को नहीं समझते हैं। राष्ट्रपति बहुत कोशिश कर रहे हैं”
शिक्षा मंत्री के प्रतिनिधि #2
उन्होंने कहा, “हमारे राज्य और गांव में, हमें अपने स्कूलों के निर्माण के लिए धन देने का वादा किया जाता है क्योंकि बच्चे मुफ्त शिक्षा के अपने अधिकार से वंचित हैं। मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा के अनुच्छेद 26 के तहत हर किसी को शिक्षा का अधिकार है, और दक्षिण सूडान के बच्चों को भी है। सबसे पहले, उत्तर के लोगों, सूडानी सरकार ने हमें धोखा दिया और दक्षिण में हमारी शिक्षा की कभी परवाह नहीं की, और अब, कभी-कभी ऐसा लगता है कि हमारी वर्तमान सरकार को परवाह नहीं है। बच्चे कैसे सीख सकते हैं जब स्कूल पत्ते से बने होते हैं और शिक्षकों को भुगतान नहीं मिलता है, या बच्चों को बिना किताबों के फर्श पर बैठना पड़ता है, और अक्सर बीमार होते हैं?
दक्षिण सूडान में शैक्षिक चुनौतियों पर चर्चा।
दक्षिण सूडान में शिक्षा प्रणाली के विकास के लिए सिफारिश में भारी मदद की आवश्यकता हैः
स्कूल प्रबंधन और शिक्षा अधिकारियों द्वारा निर्धारित प्राथमिकताओं के अनुसार ‘वापसी करने वाले’ स्कूलों को तत्काल सहायता दी जाए ।
एजेंसियां जुबा (दक्षिण सूडान की राजधानी) के बाहर स्कूलों का समर्थन करती हैं ताकि जुबा शहर में भीड़ को कम किया जा सके और महिला छात्रों को आकर्षित करने के लिए बोर्डिंग सुविधाएं प्रदान की जा सकें।
नामांकन और प्राप्ति में गुणवत्ता और भारी लिंग अंतर को दूर करने के लिए नीतियां स्थापित करने के लिए एजेंसियां शिक्षा अधिकारियों के साथ काम करती हैं।
अंग्रेजी भाषा की पाठ्य-पुस्तकों को विकसित करने और प्राप्त करने और गहन भाषा प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए सहायता प्रदान की जाती है।
साक्षरता कार्यक्रम उन वयस्कों पर लक्षित किए जाएं जो शिक्षा से चूक गए हैं ताकि उन्हें इसके मूल्य के बारे में जागरूक किया जा सके और उन्हें लड़कियों सहित अपने बच्चों को स्कूल क्यों भेजना चाहिए।
निष्कर्ष
हमारी टिप्पणियों के परिणाम कि दक्षिण सूडान में वर्तमान शिक्षा प्रणाली संकट की स्थिति में बनी हुई है, और शायद अब और भी अधिक है क्योंकि देश एक गृह युद्ध में है। शिक्षा में उम्र और भूमिका के बावजूद, प्रतिभागियों ने निरंतर राजनीतिक संघर्ष, सरकार में अविश्वास और एक अराजक आर्थिक प्रणाली को शिक्षा की विफलता में योगदान के रूप में उद्धृत किया। एक विश्वसनीय परिवहन प्रणाली की अनुपस्थिति भी दक्षिण सूडान में शिक्षा प्रणाली को सीधे प्रभावित करती है; युवा स्कूल जाने के लिए परिवहन पर निर्भर हैं। प्रतिभागियों द्वारा उठाई गई अन्य समस्याओं में स्कूल भवनों की अनुपस्थिति और पुस्तकों, शिक्षण आपूर्ति और कंप्यूटर जैसे बुनियादी संसाधनों की कमी शामिल है। कुल मिलाकर, इस नए राष्ट्र के लिए काफी जरूरतें हैं और ये परिवारों में आर्थिक संसाधनों की कमी, स्कूली कर्मचारियों और प्रशासकों के बीच भ्रष्टाचार और भ्रष्टाचार, महिला छात्रों और शिक्षकों के हाशिए पर जाने और निरंतर शिक्षा के अधिकार सहित बुनियादी मानवाधिकारों से वंचित होने का परिणाम हैं।
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इंडोनेशिया की एक-तिहाई आबादी बच्चे हैं – लगभग 85 मिलियन, जो किसी भी देश में चौथी सबसे बड़ी संख्या है।
शिक्षा मानवता को जानकारी, ज्ञान, कौशल और नैतिकता प्रदान करती है ताकि हम समाज, परिवारों और राष्ट्र के प्रति अपने कर्तव्यों को जान सकें, समझ सकें और उनका सम्मान कर सकें, और हमें आगे बढ़ने में मदद करती है।
शिक्षा जीवन जीने का एक तरीका है, जिसमें व्यक्ति ज्ञान प्राप्त कर सकता है और दूसरों के साथ इसे साझा कर सकता है। “शिक्षा व्यक्तिगत विकास का महान साधन है। यह शिक्षा के माध्यम से ही है कि एक किसान की बेटी डॉक्टर बन सकती है, एक खदान श्रमिक का बेटा खदान का प्रमुख बन सकता है, और खेत में काम करने वाले श्रमिक का बच्चा एक महान राष्ट्र का राष्ट्रपति बन सकता है,” पूर्व दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रपति नेल्सन मंडेला ने कहा था।
इंडोनेशिया में, दुनिया के अधिकांश हिस्सों की तरह, बच्चों को बारह साल की अनिवार्य शिक्षा प्राप्त करनी होती है, जिसमें प्राथमिक (कक्षा 1–6), जूनियर माध्यमिक (कक्षा 7–9), सीनियर माध्यमिक (कक्षा 10–12) और उच्च शिक्षा शामिल हैं।
युवा राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय (Kemdiknas) द्वारा संचालित गैर-सांप्रदायिक सरकारी स्कूलों या धार्मिक (इस्लामिक, ईसाई, कैथोलिक और बौद्ध) निजी या अर्ध-निजी स्कूलों के बीच चयन कर सकते हैं, जिन्हें धार्मिक मामलों के मंत्रालय द्वारा प्रबंधित और वित्तपोषित किया जाता है।
कोविड-19 महामारी के दो साल बाद भी, इंडोनेशिया और दुनिया भर के छात्र और शिक्षक एक बड़े शिक्षा संकट से जूझ रहे हैं। जून 2022 की एक रिपोर्ट, जिसे यूनिसेफ, यूनेस्को, विश्व बैंक और अन्य संगठनों द्वारा जारी किया गया, यह बताती है कि वैश्विक स्तर पर अनुमानित 70 प्रतिशत 10 साल के बच्चे एक साधारण लिखित पाठ को समझने में असमर्थ हैं, जबकि महामारी से पहले यह संख्या 57 प्रतिशत थी।
इंडोनेशिया में शिक्षा का स्तर पहले से ही पाठ्यक्रम की अपेक्षाओं से कम था, और इसमें लिंग, क्षेत्र, विकलांगता और अन्य हाशिए पर आने वाले वर्गों के बीच भारी असमानताएँ थीं। अधिकांश छात्रों का प्रदर्शन उनकी कक्षा के स्तर से दो ग्रेड कम था। उदाहरण के लिए, कक्षा 5 के छात्र औसतन कक्षा 3 के स्तर पर पढ़ रहे थे।
क्षेत्र में किए गए शोध और सर्वेक्षणों के अनुसार, इसका एक कारण यह था कि शिक्षण गतिविधियों से पहले स्पष्ट शैक्षिक लक्ष्यों की अनुपस्थिति थी, जिसके कारण छात्रों और शिक्षकों को यह पता नहीं था कि ‘लक्ष्य’ क्या होने चाहिए। इस वजह से शैक्षिक प्रक्रिया में उनके पास कोई स्पष्ट दृष्टिकोण नहीं था। देश के कुछ क्षेत्रों में यह भी पाया गया कि प्रारंभिक कक्षाओं के छात्रों में पढ़ने की अक्षमता का प्रतिशत बढ़ा है।
कोविड-19 के कारण बड़े पैमाने पर स्कूलों का बंद होना और नौकरियों का खोना स्थिति को और खराब कर चुका है। कमजोर परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों, जैसे निम्न-आय वाले परिवारों के बच्चे, विकलांग बच्चे और देश के पिछड़े हिस्सों में रहने वाले बच्चों के लिए यह प्रदर्शन और भी गंभीर हो गया है, जो स्कूल से बाहर होने के सबसे अधिक जोखिम में हैं।
महामारी से पहले भी कुछ गरीब क्षेत्रों में बाल विवाह एक समस्या थी। प्रमाण बताते हैं कि महामारी के दौरान बाल विवाहों में वृद्धि हुई है क्योंकि निम्न-आय वाले परिवार अपने आर्थिक बोझ को कम करने के लिए ऐसा कर रहे हैं।
अब बाल श्रम के घर में होने या घर की आजीविका (जैसे खेती और मछली पकड़ने) में मदद करने की संभावना बढ़ गई है, क्योंकि लॉकडाउन उपायों ने रोजगार के अवसरों को सीमित कर दिया है।
इंडोनेशियाई विकलांग बच्चों को काफी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। शोध से पता चला है कि बच्चों और माता-पिता दोनों की विकलांगता उनके सीखने और स्कूल लौटने की संभावना को प्रभावित कर रही है।
खराब शैक्षणिक सुविधाएं और बुनियादी ढांचा
खराब स्कूल सुविधाएं और बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता भी इंडोनेशिया की शिक्षा चुनौतियों का हिस्सा हैं। इंडोनेशिया के पचहत्तर प्रतिशत स्कूल आपदा जोखिम वाले क्षेत्रों में हैं; लगभग 800,000 वर्ग मील का देश बड़े भूकंप, सुनामी, तेज हवाओं, ज्वालामुखी, भूस्खलन और बाढ़ के संपर्क में है।
इंटरनेट तक असमान पहुंच, और शिक्षक योग्यता और शिक्षा की गुणवत्ता में विसंगति, दूरस्थ शिक्षा को लागू करने में सबसे बड़ी चुनौतियों के रूप में दिखाई दी। छोटे बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा और देश के डिजिटल पहुंच स्तरों की विविधता हाशिए पर पड़े बच्चों के लिए और असमानताओं का कारण बनती है।
शिक्षकों की निम्न गुणवत्ता
इंडोनेशिया में शिक्षा की खराब गुणवत्ता के मुख्य कारणों में से एक शिक्षक भर्ती प्रक्रिया के कारण शिक्षकों की निम्न गुणवत्ता है, जो पेशेवर शिक्षा कर्मियों के चयन पर ध्यान केंद्रित नहीं करती है, बल्कि सिविल सेवकों की मांगों को पूरा करने पर केंद्रित है।
अधिकांश शिक्षकों के पास अपने कर्तव्यों को निभाने के लिए पर्याप्त व्यावसायिकता नहीं है जैसा कि कानून संख्या 39 के अनुच्छेद में कहा गया है। 2003 का 20, अर्थात् पाठों की योजना बनाना, पाठों को लागू करना, सीखने के परिणामों का आकलन करना, मार्गदर्शन करना, प्रशिक्षण आयोजित करना, अनुसंधान करना और सामुदायिक सेवा करना।
सिविल सेवक भर्ती प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, शिक्षक भर्ती प्रक्रिया आम तौर पर एक पेशेवर शिक्षक के लिए आवश्यक कार्य कौशल पर ध्यान नहीं देती है।
हाल के एक सर्वेक्षण में, पढ़ाए जाने वाले विषयों को सीखने और समझने में योग्यता को मापने वाली शिक्षक योग्यता परीक्षा (यूकेजी) देने वाले शिक्षा प्रणाली के शिक्षक न्यूनतम अंकों को भी पूरा नहीं कर पाए।
सर्वेक्षण से यह भी पता चलता है कि जो शिक्षक सरकार द्वारा निर्धारित मानक से नीचे शिक्षित हैं, वे जूनियर हाई स्कूल के लिए 64.09%, हाई स्कूल के लिए 61.5% और व्यावसायिक स्कूल के लिए 10.14% हैं।
शिक्षण पेशे के लिए जटिल कार्य कौशल की आवश्यकता होती है। शिक्षकों को प्रभावी ढंग से पढ़ाने में सक्षम होना चाहिए और अपने छात्रों को शिक्षित करने के लिए उच्च प्रतिबद्धता और प्रेरणा होनी चाहिए।
इस बीच, सिविल सेवक भर्ती प्रणाली में शिक्षक भर्ती आम तौर पर राष्ट्रवाद और सामान्य ज्ञान को प्राथमिकता देती है न कि शिक्षण क्षमता को।
आवश्यक योग्यता चयन पर उच्चतम अंकों वाले संभावित शिक्षक एक लिखित खंड में भाग लेंगे जो उनके सीखने के प्रबंधन कौशल और उनके द्वारा पढ़ाए जाने वाले विषयों के ज्ञान की जांच करता है। लिखित सामान्य ज्ञान परीक्षा के माध्यम से एक पेशेवर शिक्षक की क्षमता को जानने का कोई तरीका नहीं है।
सामान्य तौर पर, सिविल सेवक प्रक्रिया में शिक्षकों की भर्ती सर्वोत्तम भावी शिक्षकों का चयन नहीं कर सकती है-प्रणाली राष्ट्रवाद और सामान्य ज्ञान को प्राथमिकता देती है, न कि शिक्षण को।
शिक्षा में, एक शिक्षक बनने के लिए “आह्वान” या जुनून आवश्यक है क्योंकि यह छात्रों को पढ़ाए जाने वाले ज्ञान के प्रति उनके प्यार और छात्रों की क्षमता का पता लगाने के उनके उत्साह से निकटता से संबंधित है। एक अच्छा शिक्षक होना चुनौतीपूर्ण है यदि यह आपका काम नहीं है।
एक परिधान कारखाने में काम करने वाली महिलाएं– मरूफ रहमान द्वारा पिक्साबे सेलिया गयाचित्र
विश्व व्यापार संगठन (WTO) की रिपोर्ट के अनुसार, बांग्लादेश तैयार वस्त्रों का दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा निर्यातक है, जिसने 2020 में वैश्विक वस्त्र निर्यात का लगभग 6.4% योगदान दिया। हालांकि, यह आर्थिक सफलता एक गंभीर कीमत पर प्राप्त होती है, क्योंकि बांग्लादेशी वस्त्र उद्योग में अक्सर 5 से 17 वर्ष की आयु के बच्चों का शोषण किया जाता है और उन्हें अवैध रूप से रोजगार दिया जाता है। यह अनैतिक प्रथा न केवल उन्हें शिक्षा से वंचित करती है, बल्कि उनके भविष्य के अवसरों को भी सीमित कर देती है। बुनियादी शिक्षा तक पहुंच के बिना, इन बच्चों को कारखानों में कम वेतन वाली नौकरियों में काम करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जिससे वे उन कौशलों को हासिल करने का मौका गंवा देते हैं, जो भविष्य में बेहतर वेतन वाली नौकरियों की ओर ले जा सकते हैं। परिणामस्वरूप, वे गरीबी और कम वेतन वाले कार्यों के एक दुष्चक्र में फंस जाते हैं, जिससे बाल श्रम का चक्र निरंतर बना रहता है। गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की अनुपस्थिति इन बच्चों को उनके वास्तविक क्षमता से वंचित कर देती है और उन्हें अवैध और शारीरिक रूप से कष्टकारी श्रम से मुक्त होने की संभावना को गंभीर रूप से कम कर देती है।
जागरूक उपभोक्ताओं के रूप में, यह आवश्यक है कि हम उन परिधानों की संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला पर विचार करें, जिन्हें हम खरीदते हैं, जिसमें उत्पादन पक्ष भी शामिल है, और अपनी खरीदारी के फैसलों के संभावित परिणामों को स्वीकार करें। हमें यह जानना चाहिए कि क्या एक टी-शर्ट नैतिक रूप से निर्मित की गई है और क्या उसके निर्माण के किसी भी चरण में बाल श्रम का उपयोग किया गया है। इन सवालों पर विचार करना बांग्लादेश के सैकड़ों बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने और गरीबी की बेड़ियों से मुक्त होने का अवसर प्रदान कर सकता है।
इस लेख का उद्देश्य बांग्लादेश में असमान शैक्षिक उपलब्धियों के मुद्दे के बारे में जागरूकता बढ़ाना है, जिसे बाल श्रम की व्यापकता और बाल श्रम को समाप्त करने के लिए अपर्याप्त सरकारी नीतियों द्वारा और अधिक बढ़ावा मिलता है।
बांग्लादेश में गरीबी का संक्षिप्त इतिहास
1971 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, बांग्लादेश को अपनी 80% आबादी के साथ गरीबी रेखा से नीचे रहने के साथ एक महत्वपूर्ण चुनौती का सामना करना पड़ा। हालांकि, पिछले कुछ वर्षों में, सरकार ने अपनी विकास रणनीति में गरीबी उन्मूलन को एक प्रमुख प्राथमिकता दी है। नतीजतन, गरीबी दर 80% से घटकर 24.3% हो गई है, जिसका अर्थ है कि बांग्लादेश में लगभग 35 मिलियन लोग गरीबी रेखा से नीचे रह रहे हैं (यूनेस्को, 2009) ।
गरीबी से निपटने के लिए सरकार के प्रयासों को निरंतर आर्थिक विकास द्वारा समर्थित किया गया है, जो आंशिक रूप से ठोस व्यापक आर्थिक नीतियों और तैयार कपड़ों के निर्यात में वृद्धि से प्रेरित है। नतीजतन, कुल गरीबी दर 2016 में 13.47% से घटकर 2022 में 10.44% हो गई है (ढाका ट्रिब्यून,2022) ।
इन उपलब्धियों के बावजूद, हाल के रुझानों से पता चलता है कि बांग्लादेश में गरीबी में कमी की दर में कमी आई है। इसके अलावा, गरीबी उन्मूलन उपायों का प्रभाव ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच असमान रहा है, क्योंकि देश तेजी से शहरीकरण से गुजर रहा है। यह इंगित करता है कि गरीबी को कम करने में प्रगति हुई है, लेकिन देश के विभिन्न क्षेत्रों में गरीबी में समान कमी सुनिश्चित करने में चुनौतियां बनी हुई हैं।
हालाँकि बांग्लादेश ने तेजी से आर्थिक विकास का अनुभव किया है और इसे सबसे तेजी से बढ़ते देशों में से एक माना जाता है, आय असमानता एक महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण मुद्दा बना हुआ है। वास्तव में, बांग्लादेश में आय असमानता अभूतपूर्व स्तर पर पहुंच गई है जो 1972 के बाद से नहीं देखी गई है। तैयार वस्त्र निर्यात उद्योग के विकास के बावजूद, इस आर्थिक क्षेत्र के लाभों को समान रूप से वितरित नहीं किया गया है, जिससे मानव विकास सूचकांक में 189 देशों में से 133 वें स्थान पर है।
आय असमानता का एक कठोर संकेतक जनसंख्या के निचले 40% और सबसे अमीर 10% के बीच आय शेयरों का विपरीत है। निचले 40% की आय का हिस्सा केवल 21% है, जबकि सबसे अमीर 10% 27% की काफी अधिक हिस्सेदारी का आनंद लेते हैं, जो धन वितरण में तेज असमानता को दर्शाता है (विश्व बैंक,2023)। आय वितरण में ये असमानताएं बांग्लादेश में आय असमानता को दूर करने की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती हैं, क्योंकि यह समावेशी और न्यायसंगत विकास प्राप्त करने के लिए चुनौतियां पेश करती है। इस मुद्दे से निपटने के प्रयासों के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जो आर्थिक नीतियों, सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और लक्षित हस्तक्षेपों जैसे कारकों पर विचार करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आर्थिक विकास के लाभों को आबादी के सभी वर्गों के बीच अधिक व्यापक रूप से साझा किया जाए।
बांग्लादेश में बाल श्रम
बांग्लादेश के भीतर अंतर्निहित असमानता और आय असमानताओं का देश भर में बच्चों की शैक्षिक प्राप्ति पर स्पष्ट प्रभाव पड़ता है। दुर्भाग्य से बांग्लादेश के कई हिस्सों में बाल श्रम प्रचलित है, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में जहां गरीबी दर अधिक है और शिक्षा तक पहुंच सीमित है। चटगाँव, राजशाही और सिलहट जैसे जिलों में विशेष रूप से बाल श्रम की उच्च घटनाएं हैं, क्योंकि वे बांग्लादेश के ग्रामीण बाहरी इलाकों में स्थित हैं, जो उपरोक्त अंतर-देश असमानता को उजागर करते हैं।
इस असमानता के परिणामस्वरूप गरीबी के बांग्लादेशी बच्चों के लिए गंभीर परिणाम हैं, जो गरीबी से निपटने के लिए अवैध रोजगार में संलग्न होने के लिए मजबूर हैं। हर पांच में से लगभग तीन बच्चे कृषि क्षेत्र में कार्यरत हैं, जबकि 14.7% औद्योगिक क्षेत्र में काम करते हैं, और शेष 23.3% सेवा क्षेत्र में काम करते हैं। (ग्लोबल पीपल स्ट्रैटजिस्ट, 2021). हालाँकि बांग्लादेश की सरकार ने 2022 की शुरुआत में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन कन्वेंशन की पुष्टि की, जो स्पष्ट रूप से अनुच्छेद 138 में रोजगार के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करता है, बांग्लादेश में बच्चों को बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के अधीन किया जाता है, जिसमें वाणिज्यिक यौन शोषण और मछली और ईंट उत्पादन को सुखाने जैसी गतिविधियों में जबरन श्रम शामिल है।
एक परेशान करने वाला पहलू यह है कि बांग्लादेश श्रम अधिनियम अनौपचारिक क्षेत्र पर लागू नहीं होता है, जहां बांग्लादेश में अधिकांश बाल श्रम होता है। घरेलू काम सहित विभिन्न क्षेत्रों में बाल श्रमिकों के खिलाफ हिंसा की रिपोर्ट दर्ज की गई है। 2018 में, बांग्लादेश में 400,000 से अधिक बच्चे घरेलू काम में काम करते थे, जिसमें लड़कियों के साथ अक्सर उनके नियोक्ता द्वारा दुर्व्यवहार किया जाता था। इसके अतिरिक्त, रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि जनवरी से नवंबर 2012 तक, 28 बच्चों को घरेलू नौकरानियों के रूप में काम करते हुए यातना दी गई थी (ग्लोबल पीपल स्ट्रैटजिस्ट, 2021)।
ये बच्चे अपने परिवार के भरण-पोषण के लिए पूरी तरह से जीवित रहने की आवश्यकता के कारण औपचारिक और अनौपचारिक दोनों क्षेत्रों में कार्यबल में शामिल होने के लिए मजबूर हैं, और उनकी पढ़ाई पर लौटने की संभावना नहीं है। यूनिसेफ की एक रिपोर्ट से पता चला है कि 14 साल से कम उम्र के बच्चे जो काम के लिए स्कूल छोड़ चुके हैं, वे प्रति सप्ताह औसतन 64 घंटे काम कर रहे हैं। इस संख्या को परिप्रेक्ष्य में रखते हुए, यूरोपीय श्रम कानून ओवरटाइम सहित प्रति सप्ताह 48 घंटे तक काम करने के घंटों को सीमित करते हैं (यूनिसेफ, 2021)।
बांग्लादेश में शैक्षिक उपलब्धियों का मुद्दा महत्वपूर्ण असमानताओं को दर्शाता है, जो देश में संरचनात्मक असमानताओं और शिक्षा क्षेत्र के शासन में कमजोरियों से संबंधित है।
स्कूल में भागीदारी की दरें भी असमानताओं को उजागर करती हैं, जिसमें 10% आधिकारिक प्राथमिक स्कूल की आयु के बच्चे स्कूल से बाहर हैं। बांग्लादेश में प्राथमिक विद्यालय की आयु के बच्चों के बीच सबसे बड़ी असमानता सबसे गरीब और सबसे अमीर बच्चों के बीच देखी जाती है, जिसे देश में घरेलू असमानता से जोड़ा जा सकता है। यह असमानता एक 2019 की यूनीसेफ रिपोर्ट द्वारा समर्थित है, जिसमें बताया गया है कि उच्च माध्यमिक विद्यालय की पूर्णता दर सबसे अमीर बच्चों के लिए 50% है, जबकि सबसे गरीब बच्चों के लिए केवल 12% (यूनीसेफ, 2019) है।
बांग्लादेश सरकार ने गरीब बच्चों के लिए लक्षित एक शर्तित नकद हस्तांतरण कार्यक्रम के माध्यम से प्राथमिक स्तर पर शिक्षा असमानता को दूर करने का प्रयास किया है, जो ग्रामीण छात्रों के 40% को कवर करता है। हालाँकि, यह कार्यक्रम गरीब बच्चों का एक बड़ा हिस्सा कवर नहीं करता, हालाँकि उनकी गरीबी का स्तर बहुत उच्च है। इस पहल के परिणामस्वरूप प्राथमिक विद्यालय में नामांकन में तेजी से वृद्धि हुई है, जिसमें 7.8 मिलियन बच्चों को प्रति बच्चे $1 की छात्रवृत्ति प्राप्त हो रही है।
फिर भी, गैर-गरीबों के पक्ष में पूर्वाग्रही निर्णय लेने के कारण, सरकार का शिक्षा पर आवर्ती खर्च असमान रूप से आवंटित किया गया है, जिसमें कुल सरकारी खर्च का 68% गैर-गरीबों की ओर निर्देशित किया गया है, जबकि यह समूह केवल प्राथमिक विद्यालय की आयु जनसंख्या का 50% है (विश्व बैंक, 2018)। ये आंकड़े यह दर्शाते हैं कि जबकि बांग्लादेश में शैक्षणिक उपलब्धियों में सुधार के लिए सरकारी इरादे हो सकते हैं, वास्तविकता एक अलग तस्वीर प्रस्तुत करती है, जिसमें ग्रामीण बच्चों को राष्ट्रीय शैक्षणिक शासन के संदर्भ में निरंतर नुकसान का सामना करना पड़ता है।
निष्कर्ष
संक्षेप में, गुणवत्ता वाली शिक्षा गरीबी के उन्मूलन के लिए आवश्यक है, जो बच्चों को एक बेहतर जीवन का अवसर देती है। बच्चों को बाल श्रम से दूर ले जाने में मदद करने के लिए, परिवार की गरीबी में कमी पर जोर देना आवश्यक है। केवल गुणवत्ता वाली शैक्षणिक उपलब्धि हर बच्चे के लिए उपलब्ध होनी चाहिए, चाहे उनका सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि कुछ भी हो, ताकि बांग्लादेश की भविष्य की पीढ़ी सरकारी सहायता कार्यक्रमों के तहत समृद्ध हो सके। बांग्लादेश सरकार का प्राथमिक उद्देश्य बच्चों को बाल श्रम के हानिकारक प्रभावों से बचाना और उनकी गुणवत्ता वाली शिक्षा सुनिश्चित करना होना चाहिए।
असमान गुणवत्ता की शैक्षणिक उपलब्धि को कम करने का पहला समाधान सरकारी नीतियों को व्यापक बनाना है, ताकि हाशिए पर रहने वाले लोगों की वित्तीय समावेशिता सुनिश्चित हो सके। शिक्षा में समानता को प्राथमिकता देने वाली उचित मैक्रोइकॉनॉमिक नीति अपनाना आवश्यक है। शैक्षिक संसाधनों के आवंटन में अधिक पारदर्शिता बांग्लादेश सरकार को अधिक उपयोगितावादी दृष्टिकोण अपनाने के लिए मजबूर करेगी। संसाधनों का यह नया आवंटन स्कूलों में शिक्षकों की पर्याप्त संख्या की भर्ती जैसी मुलायम बुनियादी ढांचे में अधिक रुचि पैदा करेगा।
इस मुद्दे का एक और समाधान यह होगा कि बांग्लादेश सरकार गुणवत्ता शिक्षा के महत्व के बारे में जागरूकता को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दे। यह जागरूकता अभियान केवल शहरी क्षेत्रों को नहीं, बल्कि उन ग्रामीण क्षेत्रों को भी प्राथमिकता देनी चाहिए, जहां गरीबी दर विशेष रूप से उच्च है।
इसके अतिरिक्त, जागरूकता बढ़ाने के लिए एक पूर्वापेक्षा के रूप में, बांग्लादेश सरकार को आवश्यक बुनियादी ढाँचे पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जो लोगों को शिक्षा संबंधी जानकारी तक पहुँचने में सक्षम बनाता है। इसका मतलब है कि देश में गरीबी के मूल कारणों को संबोधित करना, ताकि ऐसा वातावरण बनाया जा सके जहाँ बच्चे श्रम में मजबूर न हों और वे शिक्षा के अवसरों का लाभ उठा सकें और सामान्य बचपन का अनुभव कर
सकें।यह सुनिश्चित करना कि हर बच्चे को गुणवत्ता वाली शिक्षा और सुरक्षित पालन-पोषण का अवसर मिले, अत्यंत महत्वपूर्ण है।
होसेन, आउलाद, एस.एम. मुजाहिदुल इस्लाम, और सोगिरखंडोकर। 2010. “बांग्लादेश में बाल श्रम और बाल शिक्षा: मुद्दे, परिणाम और संलग्नताएँ।” अंतर्राष्ट्रीय व्यापार अनुसंधान मुद्दे 3, कोसंख्या. 2: 1-8।
यूनीसेफ। 2019. “बांग्लादेश शिक्षा तथ्य पत्रक 2020।” 13 अप्रैल 2023 को एक्सेस किया गया।file:///Users/annakordesch/Downloads/Bangladesh-Education-Fact-Sheets_V7%20(1).pdf.
ईरान के पास एक समृद्ध सांस्कृतिक विरासत और शैक्षिक उत्कृष्टता का एक लंबा इतिहास है, जो प्राचीन काल से है जब इसे फारस के नाम से जाना जाता था। हालाँकि, देश वर्तमान में शिक्षा क्षेत्र में विभिन्न मुद्दों का सामना कर रहा है जो अपने नागरिकों को उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करने की इसकी क्षमता को खतरे में डालते हैं।
ईरान में लगभग 7 मिलियन बच्चों की शिक्षा तक पहुंच नहीं है, और अनुमानित 25 मिलियन अनपढ़ हैं।
गरीबी
ईरान में 6 से 11 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा को अनिवार्य माना जाता है। हालाँकि, ईरान में शिक्षा तक पहुँच एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई है, विशेष रूप से कम आय वाले परिवारों के छात्रों के लिए।
शिक्षा के लिए मुख्य बाधाओं में से एक गरीबी है, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, जहां स्कूलों, योग्य शिक्षकों और परिवहन तक पहुंच सीमित है। पिछले तीन वर्षों में, कम छात्र कॉलेज जा रहे हैं। ईरानी राज्य मीडिया के अनुसार, यह कमी गरीबी, मुफ्त शिक्षा के अभाव और कॉलेज के छात्रों के लिए सरकारी सहायता की कमी के कारण है। कॉलेज के छात्रों की कुल संख्या शैक्षणिक वर्ष 2014-2015 में 4,811,581 से गिरकर शैक्षणिक वर्ष 2017-2018 में 3,616,114 हो गई।
लैंगिक असमानता
इसके अतिरिक्त, ईरान की शिक्षा प्रणाली अभी भी लैंगिक असमानता से जूझ रही है। उच्च शिक्षा में लड़कियों का प्रतिनिधित्व अभी भी कम है, इस तथ्य के बावजूद कि पिछले कुछ दशकों में प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा में उनके नामांकन में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। विश्व बैंक के अनुसार, ईरान में वयस्क लड़कियों की साक्षरता दर 85% है, जबकि वयस्क लड़कों की साक्षरता दर 92% है। कई परिवार अभी भी अपनी बेटियों की शिक्षा पर जल्दी शादी को प्राथमिकता देते हैं।
इस वजह से, महिला छात्रों को पहली कक्षा से परे शिक्षा प्राप्त करने की इच्छा रखते हुए पर्याप्त बाधाओं का सामना करना पड़ता है, और स्कूलों में लिंग अलगाव आगे की शिक्षा प्राप्त करने की उनकी क्षमता को प्रतिबंधित करता है।
पैसों से जुड़े मुद्दे
ईरान की शिक्षा प्रणाली के लिए एक और खतरा पूंजी की कमी है, जिससे प्रशिक्षित शिक्षकों, अपर्याप्त सुविधाओं और पुराने उपकरणों की कमी हो जाती है।
शिक्षण क्षेत्रों की कमी के साथ कई शैक्षणिक सुविधाएं कम और असुरक्षित हैं। वास्तव में, ईरान के एक तिहाई स्कूल इतने कमजोर हैं कि उन्हें ध्वस्त करके फिर से बनाया जाना चाहिए। तेहरान में नगर परिषद के अध्यक्ष रे और ताजरिश, मोहसेन हाशेमी ने कहा कि “भूकंप की तो बात ही छोड़िए, गंभीर तूफान की स्थिति में तेहरान में 700 स्कूल नष्ट हो जाएंगे।”
शैक्षिक निवेश बढ़ाने के सरकार के प्रयासों के बावजूद, क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में ईरान का शैक्षिक व्यय कम है। विश्व बैंक के अनुसार, 2020 में सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में ईरान का शिक्षा व्यय 3.6% था, जो अन्य उच्च-मध्यम आय वाले देशों में औसत शिक्षा व्यय की तुलना में बहुत कम था।
जबकि ईरानी संविधान में कहा गया है, “सरकार राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए मुफ्त प्राथमिक और उच्च विद्यालय शिक्षा प्रदान करने और सभी के लिए मुफ्त उच्च शिक्षा की सुविधा प्रदान करने के लिए बाध्य है जब तक कि देश आत्मनिर्भर न हो जाए।” इसके विपरीत, रूहानी ने पिछले कुछ वर्षों में ग्रामीण समुदायों के कई स्कूलों को बंद करने और बजट में कटौती करने का आदेश दिया है। अल्लामेह विश्वविद्यालय के एक सहायक प्रोफेसर ने कहा कि ईरान का शिक्षा के लिए धन का प्रतिशत आवंटन संयुक्त राष्ट्र की सिफारिश से बहुत कम है।
इसके अलावा, संसाधनों की कमी के कारण स्कूल प्रणाली तकनीकी सुधारों को जारी नहीं रख सकती है। प्रौद्योगिकी निवेश की कमी ने पुराने उपकरणों और शिक्षक प्रशिक्षण की कमी को जन्म दिया है, जिसने शिक्षा में प्रौद्योगिकी के उपयोग को सीमित कर दिया है और ईरानी छात्रों के डिजिटल कौशल के अधिग्रहण में बाधा उत्पन्न की है।
डिजिटल असमानता
इसके अलावा, डिजिटल असमानता एक ऐसी समस्या है जिसका सामना छात्रों को हाल के वर्षों में करना पड़ा है। 2017 के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि 28% ईरानियों के पास इंटरनेट का उपयोग नहीं था या केवल न्यूनतम इंटरनेट का उपयोग था। जबकि इंटरनेट एक्सेस वाले, 80% उपयोगकर्ता शहरों में रहते थे और केवल 20% ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे।
2019 में कोरोनावायरस महामारी के दौरान, जब वायरस के प्रसार को कम करने के लिए ईरान में ऑनलाइन शिक्षा को प्राथमिकता दी गई थी, तो काफी संख्या में छात्रों ने पढ़ाई छोड़ दी थी। यह इंटरनेट कनेक्शन खरीदने में उनकी असमर्थता और उनके क्षेत्र में इंटरनेट की सीमित पहुंच के कारण था।
राजनीतिक हस्तक्षेप
इसके अतिरिक्त, ईरान में शिक्षा प्रणाली सरकार से बहुत प्रभावित है, जिसके परिणामस्वरूप शिक्षा का राजनीतिकरण हुआ है और एक विशिष्ट विचारधारा को बढ़ावा मिला है।
ईरानी सरकार स्कूलों और विश्वविद्यालयों में उपयोग किए जाने वाले पाठ्यक्रम, पाठ्यपुस्तकों और निर्देशात्मक सामग्री को सख्ती से नियंत्रित करती है। स्कूली पाठ्यक्रम को अक्सर सरकार के राजनीतिक और धार्मिक विचारों से जोड़ा जाता है, जो इस्लामी मूल्यों और ईरानी संस्कृति और इतिहास के सरकारी संस्करण को बढ़ावा देने पर जोर देता है।
शिक्षा प्रणाली पर ईरानी सरकार का प्रभाव कक्षा की सामग्री से परे है।
यह शिक्षकों और विश्वविद्यालय के प्रोफेसरों की भर्ती और बर्खास्तगी और प्रशासकों की नियुक्ति को भी प्रभावित करता है। इसके परिणामस्वरूप भेदभावपूर्ण भर्ती प्रथाएं और उन व्यक्तियों का बहिष्कार हो सकता है जो सरकार की विचारधाराओं से मेल नहीं खाते हैं, जिससे शिक्षा प्रणाली के दृष्टिकोण और विचारों की विविधता सीमित हो जाती है। इसके अलावा, ईरानी सरकार शैक्षणिक संस्थानों के भीतर अकादमिक अनुसंधान, प्रकाशनों और गतिविधियों की सक्रिय रूप से निगरानी और नियंत्रण करती है।
विद्वान, शिक्षक और छात्र जो विरोधी दृष्टिकोण व्यक्त करते हैं या सरकार के आख्यानों को कमजोर करने वाली आलोचनात्मक सोच में संलग्न होते हैं, उन्हें प्रतिबंध, धमकी और यहां तक कि उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है। यह शिक्षकों और छात्रों के बीच भय और आत्म-सेंसरशिप पैदा करता है, शैक्षणिक स्वतंत्रता को सीमित करता है और विभिन्न विचारों और विचारों को साझा करता है।
नतीजतन, ईरान में शिक्षा की राजनीति छात्रों की आलोचनात्मक रूप से सोचने, सवाल करने और वैकल्पिक दृष्टिकोण पर विचार करने की क्षमता को प्रभावित कर सकती है। यह उनके विभिन्न दृष्टिकोण के संपर्क को सीमित कर सकता है, उनकी शैक्षणिक स्वतंत्रता को सीमित कर सकता है, और आलोचनात्मक सोच क्षमताओं को प्राप्त करने की उनकी क्षमता में बाधा डाल सकता है, जो व्यक्तिगत विकास, सामाजिक प्रगति और एक खुले और समावेशी बौद्धिक वातावरण को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक हैं।
प्रतिभा में कमी अंत में, ब्रेन ड्रेन एक और शैक्षिक चुनौती है जिसका ईरान वर्तमान में सामना कर रहा है। कई प्रतिभाशाली और शिक्षित ईरानी बेहतर करियर की संभावनाओं और उच्च वेतन के लिए देश से भाग रहे हैं।
आईएमएफ के अनुसार, जिसने 61 देशों का अध्ययन किया, ईरान में ब्रेन ड्रेन की दर सबसे अधिक है, जिसमें हर साल 150,000 शिक्षित ईरानी अपना मूल देश छोड़ देते हैं। ब्रेन ड्रेन से होने वाला वार्षिक आर्थिक नुकसान 50 अरब डॉलर या उससे अधिक होने का अनुमान है।
यह ब्रेन ड्रेन देश को उसके प्रतिभाशाली दिमागों से वंचित करता है, जिससे देश की आर्थिक विकास और प्रगति की क्षमता कम हो जाती है। इन चुनौतियों से निपटने के लिए शिक्षा प्रणाली में महत्वपूर्ण सुधारों और निवेश की आवश्यकता है।
ईरानी सरकार को स्कूलों और विश्वविद्यालयों में वित्त पोषण को बढ़ावा देकर, योग्य शिक्षकों को काम पर रखकर और प्रशिक्षित करके और आलोचनात्मक सोच, समस्या-समाधान और रचनात्मकता पर जोर देने के लिए पाठ्यक्रम को उन्नत करके शिक्षा को प्राथमिकता देनी चाहिए। इसके अलावा, सरकार को विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में महिला छात्रों द्वारा अनुभव की जाने वाली शैक्षिक चुनौतियों का समाधान करना चाहिए और शिक्षा में लैंगिक समानता को बढ़ावा देना चाहिए।
निष्कर्ष
ईरान की शिक्षा प्रणाली के विकास के लिए प्रौद्योगिकी में निवेश भी आवश्यक है। सरकार को स्कूलों और संस्थानों को नवीनतम तकनीक प्रदान करनी चाहिए और कक्षा में सफलतापूर्वक इसका उपयोग करने के लिए शिक्षकों को प्रशिक्षित करने में निवेश करना चाहिए। इससे न केवल छात्रों को डिजिटल क्षमताओं का निर्माण करने में मदद मिलेगी, बल्कि यह उन्हें इक्कीसवीं सदी के श्रम बाजार की मांगों के लिए भी तैयार करेगा। ऐसा करके, ईरान इन चुनौतियों को पार कर सकता है और एक अधिक समृद्ध और सफल भविष्य का निर्माण कर सकता है।
शिक्षा किसी भी देश के राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक विकास की नींव रखती है। 2020 में श्रीलंका की साक्षरता दर 92.38% थी। हालाँकि, श्रीलंका को अभी भी शिक्षा के क्षेत्र में कई अन्य चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। श्रीलंका की मुक्त शिक्षा प्रणाली के नकारात्मक पक्ष और श्रम बाजार की आवश्यकताओं के प्रति शिक्षा प्रणाली की प्रतिक्रिया की कमी पर नीचे चर्चा की जाएगी।
श्रीलंका में मुफ्त शिक्षा प्रणाली का नकारात्मक पक्ष
1994 से, श्रीलंका सरकार ने बिना किसी भेदभाव के जनता के लिए एक मुफ्त शिक्षा प्रणाली शुरू की। राज्य प्राथमिक, माध्यमिक और विश्वविद्यालय स्तरों पर मुफ्त शिक्षा प्रदान करता है जो पांच से 16 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए अनिवार्य है। इसने देश को साक्षरता दर, लिंग समानता, स्कूल नामांकन दर और मानव गुणवत्ता सूचकांक के मामले में दक्षिण एशियाई क्षेत्र में अग्रणी स्थिति में धकेल दिया था। हालाँकि, बदलती दुनिया से निपटने के लिए उत्तरोत्तर सुधार और विकास नहीं करने के लिए इसकी आलोचना की गई है।
श्रीलंका की संस्कृति उपभोग और मनोरंजन के बजाय उच्च शिक्षा उन्मुख है। नतीजतन, परिवार की आय का एक बड़ा हिस्सा माता-पिता द्वारा अपने बच्चों की शिक्षा पर खर्च किया जाता है। अधिकांश माता-पिता का अपने बच्चों को राज्य विश्वविद्यालय में भेजने का एक लंबा सपना रहा है। हालांकि, जनगणना और सांख्यिकी विभाग की रिपोर्ट के अनुसार लगभग 300,000 छात्र हैं जो सालाना उन्नत स्तर की परीक्षा में बैठते हैं और उनमें से लगभग 60% ही विश्वविद्यालय के प्रवेश के लिए योग्य हैं। फिर भी, इन योग्य छात्रों में से केवल 15% श्रीलंका के राज्य विश्वविद्यालयों में चुने गए हैं, बाकी लोगों (85%) ने राज्य विश्वविद्यालय शिक्षा में प्रवेश करने का अपना सपना खो दिया है।
मुफ्त शिक्षा आज एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है लेकिन शिक्षा पर अपर्याप्त सरकारी खर्च के कारण देश में शैक्षिक मानकों में उल्लेखनीय गिरावट आई है। नतीजतन, अध्ययन के कुछ क्षेत्रों में निजी विश्वविद्यालयों की स्थापना के लिए एक उभरती मांग और सामाजिक दबाव है। निजी विश्वविद्यालयों की अवधारणा की राज्य विश्वविद्यालय के अधिकांश छात्रों के आंदोलनों और कुछ सामाजिक दबाव समूहों द्वारा कड़ी आलोचना और विरोध किया गया है। इसका एक समाधान यह हो सकता है कि विश्वविद्यालयों को समायोजित करने के लिए अतिरिक्त संसाधन आवंटित करते हुए वार्षिक विश्वविद्यालय प्रवेश संख्या में वृद्धि की जाए।
संसाधनों की कमी के कारण श्रीलंका में कुछ परीक्षाएं इतनी प्रतिस्पर्धी हो गई हैं। उदाहरण के लिए, एक छात्र की पहली सरकारी परीक्षा; ग्रेड पाँच छात्रवृत्ति अन्य परीक्षाओं की तुलना में अधिक प्रतिस्पर्धी हो गई है। ऐसा इसलिए है क्योंकि जो बेहतर अंक प्राप्त करते हैं वे एक अच्छे स्कूल और अच्छे धन के लिए भी पात्र होते हैं। इस प्रकार, अभिभावक छात्रों को इस परीक्षा के लिए कड़ी मेहनत करने के लिए मजबूर करते हैं। हालाँकि, बचपन से ही परीक्षा देने के इस दबाव का छात्रों की मानसिक स्थिरता पर बुरा प्रभाव पड़ता है।
मुफ्त शिक्षा प्रणाली का एक और नकारात्मक पक्ष यह तथ्य है कि श्रीलंका सरकार के पास पाठ्यक्रम, शिक्षण विधियों, पाठ्यक्रमों और कैरियर के रास्तों को अद्यतन करने के लिए हमेशा संसाधन नहीं होते हैं और मुफ्त और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के बीच का अंतर बड़ा और बड़ा होता जाता है। उचित योजना, बेहतर संसाधन आवंटन और अधिक धनराशि से निश्चित रूप से शिक्षा प्रणाली को लाभ होगा।
गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुँच में विषमताएँ
हालाँकि श्रीलंका उच्च स्तर की साक्षरता प्राप्त करने में कामयाब रहा है, लेकिन यह छात्रों को उच्च गुणवत्ता वाली शैक्षिक सेवाएं प्रदान करने में असमर्थ रहा है। विज्ञान और गणित की शिक्षा और स्कूलों में इंटरनेट की पहुंच के मामले में श्रीलंका की स्थिति खराब है। श्रीलंका के प्रयास मुख्य रूप से बुनियादी शिक्षा (विशेष रूप से माध्यमिक) पर केंद्रित रहे हैं, जिसमें विश्वविद्यालयों जैसे उच्च स्तर की शिक्षा पर बहुत कम ध्यान दिया गया है। ज्ञान अर्थव्यवस्था में सफलतापूर्वक भाग लेने के लिए, देश को आईटी पहुंच, रचनात्मक और प्रभावी शिक्षण, बेहतर गणित और विज्ञान शिक्षा जैसे गुणवत्तापूर्ण निवेशों को बढ़ाना होगा, साथ ही साक्षरता के मौजूदा उच्च स्तरों को लगातार मजबूत करना होगा।
आई. सी. टी. तक बच्चों की पहुंच कम है। बहुत कम छात्र और उससे भी कम शिक्षक आईटी साक्षर हैं। यहां तक कि कुलीन पब्लिक स्कूलों में, कंप्यूटर सुविधाओं तक पहुंच, छात्र द्वारा कंप्यूटर अनुपात में परिभाषित 1:100 से अधिक है। छात्रों को कंप्यूटर का उपयोग करने के लिए आवश्यक व्यापक कौशल प्रदान करने के लिए अकेले कंप्यूटर पर्याप्त नहीं हैं। यह प्रशिक्षण सक्षम शिक्षकों द्वारा प्रदान किया जाना चाहिए जो न केवल छात्रों को उनका उपयोग करने के तरीके सिखाने में कुशल हैं, बल्कि दैनिक पाठों में स्वयं कंप्यूटर का उपयोग करने और उन्हें शिक्षण विधियों में शामिल करने में भी कुशल हैं।
एक अन्य मुद्दा श्रम बाजार की आवश्यकताओं के प्रति शिक्षा प्रणाली की प्रतिक्रिया की कमी है। परीक्षाओं पर ध्यान केंद्रित करते समय, इस शिक्षा प्रणाली के उत्पाद ज्ञान से परिपूर्ण होते हैं, लेकिन व्यावहारिक गतिविधियों पर कम। श्रीलंका की शिक्षा प्रणाली में यह एक बड़ी समस्या है। कई लोगों के पास सैद्धांतिक ज्ञान है, लेकिन वे अपने व्यवसायों में अच्छा प्रदर्शन नहीं कर सकते क्योंकि उनके पास नहीं है
कोविड-19 की प्रतिक्रिया
श्रीलंका में मुख्य रूप से अपने पर्यटन क्षेत्र के कारण वायरस के तेजी से फैलने का खतरा था। श्रीलंका में शैक्षिक क्षेत्र में कोविड उपायों की मुख्य चुनौतियों में से एक यह तथ्य था कि दूरस्थ शिक्षा के तौर-तरीकों को पूरे देश में समान रूप से लागू नहीं किया जा सकता था क्योंकि बच्चों के पास लैपटॉप, मोबाइल फोन, टीवी, रेडियो और व्यापक बुनियादी ढांचे तक पहुंच के विभिन्न स्तर हैं जो इन प्रणालियों का समर्थन करते हैं। उदाहरण के लिए, दूरदराज के क्षेत्रों में छात्रों की इंटरनेट और मोबाइल फोन/लैपटॉप तक पहुंच बहुत कम है। इसलिए, स्कूल बंद होने से सीखने तक पहुंच और भागीदारी में असमानता पैदा हुई है। श्रीलंका में शिक्षकों के लिए, दूरस्थ शिक्षा के तौर-तरीकों के माध्यम से पाठ्यक्रम देने में इसी तरह के संघर्ष थे।
यूनेस्को के केस स्टडी के लिए साक्षात्कार किए गए शिक्षकों ने दावा किया कि उन्होंने सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) या दूरस्थ शिक्षा पर कोई प्रशिक्षण प्राप्त नहीं किया है और अक्सर अपने छात्रों को पढ़ाते रहने के लिए खुद को पढ़ाना या अन्य रचनात्मक समाधान खोजना पड़ता था। यूनेस्को के शोध से पता चलता है कि शैक्षणिक क्षेत्र में एक बड़ी कमी, जो कोविड से पहले भी मौजूद थी, निगरानी प्रणालियों की कमी थी जो शिक्षा की प्रभावी प्रणाली को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। यूनेस्को ने अपनी रिपोर्ट में श्रीलंका को शिक्षा के क्षेत्र में एक प्रभावी निगरानी प्रणाली लागू करने की भी सिफारिश की।
निष्कर्ष
श्रीलंका में शिक्षा तक पहुंच निःशुल्क है और इसके परिणामस्वरूप देश की उच्च साक्षरता दर है। हालांकि, शिक्षा प्रणाली बेहद प्रतिस्पर्धी है और भारी काम के बोझ, प्रतिस्पर्धा और बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए माता-पिता के दबाव के कारण स्कूली छात्रों का खराब शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य एक ऐसा मुद्दा है जिसकी नीति निर्माताओं द्वारा परवाह और चिंता नहीं की गई है। इसलिए श्रीलंका के लिए यह अनुशंसा की जाती है कि वह छात्रों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य पर कार्यभार के प्रभाव पर विचार करे और शिक्षा प्रणाली से श्रम बाजार की आवश्यकताओं के प्रति बेहतर प्रतिक्रिया पैदा करने के लिए कक्षा सीखने से गतिविधि-आधारित सीखने पर ध्यान केंद्रित करे। पूरी दुनिया बदल रही है और श्रीलंका को हमेशा सुविधाओं, प्रणालियों और प्रौद्योगिकियों सहित हर चीज के साथ समानांतर रूप से आगे बढ़ने का प्रयास करना चाहिए।
मैक्रोट्रेंड, ‘श्रीलंका साक्षरता दर 1981-2023’ अंतिम बार 22 अप्रैल 2023 को पहुँचा गया
रमीज एट अल, श्रीलंका में उच्च शिक्षा क्षेत्रों पर कोविड-19 का प्रभावः श्रीलंका के दक्षिण पूर्वी विश्वविद्यालय पर आधारित एक अध्ययन, जर्नल ऑफ एजुकेशनल एंड सोशल रिसर्च (volume 10, No 6, November 2020).
शिक्षा व्यक्तियों और समाज के भविष्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। एक जटिल इतिहास और प्रगति की प्रबल इच्छा वाले देश इरिट्रिया के मामले में, शैक्षिक परिदृश्य अतीत से विरासत में मिली चुनौतियों और इसकी शिक्षा प्रणाली द्वारा सामना किए जाने वाले समकालीन मुद्दों दोनों को दर्शाता है। ऐतिहासिक संदर्भ और वर्तमान चुनौतियों का परीक्षण करके, हम उन बाधाओं की व्यापक समझ प्राप्त करते हैं जिन्हें इरिट्रिया को अपनी आबादी के लिए न्यायसंगत और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दूर करना चाहिए।
बच्चे कक्षा में जाने का इंतजार कर रहे हैं। मेरहावी147 द्वारा फोटो
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
इरिट्रिया की शिक्षा प्रणाली समय के साथ विकसित हुई है, जो इसके औपनिवेशिक इतिहास और स्वतंत्रता के लिए संघर्ष से गहराई से प्रभावित है। 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में इतालवी औपनिवेशिक शासन के तहत, शिक्षा कुछ विशेषाधिकार प्राप्त लोगों तक ही सीमित थी, जिसका मुख्य उद्देश्य औपनिवेशिक प्रशासन के हितों की सेवा करना था। इस दृष्टिकोण ने एरिट्रिया के अधिकांश लोगों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुँच से बाहर कर दिया, जिससे असमानताएँ बनी रहीं।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, इरिट्रिया ब्रिटिश प्रशासन के अधीन आ गया और बाद में 1952 में इथियोपिया के साथ संघबद्ध हो गया। इस अवधि के दौरान, शिक्षा के अवसर सीमित रहे और व्यापक आबादी के लिए काफी हद तक दुर्गम रहे। हालाँकि, इरिट्रियन पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (ई. पी. एल. एफ.) के नेतृत्व में स्वतंत्रता के लिए सशस्त्र संघर्ष ने महत्वपूर्ण बदलाव लाए। ई. पी. एल. एफ. ने भूमिगत स्कूलों की स्थापना की, जिन्हें “माहोट” के नाम से जाना जाता है, जो इरिट्रिया की पहचान, संस्कृति और भाषा के संरक्षण पर केंद्रित थे। इस आंदोलन ने एक अधिक समावेशी और सांस्कृतिक रूप से प्रासंगिक शिक्षा प्रणाली की नींव रखी।
मौजूदा चुनौतियां
शिक्षा के लिए असमान पहुंच
इरिट्रिया में सबसे अधिक दबाव वाली चुनौतियों में से एक शिक्षा तक असमान पहुंच है। भौगोलिक कारक विशेष रूप से दूरदराज के और ग्रामीण क्षेत्रों में महत्वपूर्ण बाधाएं पैदा करते हैं। सीमित बुनियादी ढांचा और परिवहन स्कूलों की स्थापना और रखरखाव में बाधा डालते हैं, जिससे बच्चों के लिए शिक्षा प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है। उदाहरण के लिए, देश के पश्चिमी भाग में स्थित गश बरका क्षेत्र में, स्कूलों की कमी और छात्रों को स्कूल जाने के लिए लंबी दूरी की यात्रा करनी पड़ती है, जो कई बच्चों को नियमित रूप से कक्षाओं में जाने से रोकती है। इसी तरह, दक्षिणी क्षेत्र में, खानाबदोश समुदायों के बच्चों को उनकी अस्थायी जीवन शैली और उनके प्रवासी मार्गों में शैक्षिक सुविधाओं के अभाव के कारण औपचारिक शिक्षा प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
आर्थिक बाधाएं और किफायती
आर्थिक कारक शिक्षा प्रणाली में चुनौतियों को और बढ़ा देते हैं। गरीबी, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में प्रचलित, परिवारों के लिए वर्दी, किताबें और परिवहन लागत जैसे स्कूल से संबंधित खर्चों को वहन करना चुनौतीपूर्ण बनाता है। वित्तीय बोझ शिक्षा तक पहुंच को प्रतिबंधित करता है, कमजोर आबादी को असमान रूप से प्रभावित करता है और गरीबी और असमानता के चक्र को बनाए रखता है। उदाहरण के लिए, अंसेबा क्षेत्र में, गरीब परिवार आवश्यक शैक्षिक खर्चों को पूरा करने के लिए संघर्ष करते हैं, जिससे कम आय वाले पृष्ठभूमि के बच्चों में स्कूल छोड़ने की दर अधिक हो जाती है। इसी तरह, असमारा जैसे शहरी क्षेत्रों में, उच्च जीवन लागत परिवारों के लिए शिक्षा के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करना मुश्किल बनाती है, जिससे गुणवत्तापूर्ण स्कूली शिक्षा तक पहुंच बाधित होती है।
लैंगिक असमानताएँ
इरिट्रिया को शिक्षा तक पहुंच में लैंगिक असमानताओं का सामना करना पड़ता है। गहरे जड़ वाले सांस्कृतिक मानदंड और अपेक्षाएं अक्सर लड़कियों की तुलना में लड़कों की शिक्षा को प्राथमिकता देती हैं, जिससे लड़कियों के लिए नामांकन दर कम हो जाती है। जल्दी शादी और घरेलू जिम्मेदारियां लड़कियों के शैक्षिक अवसरों को सीमित करती हैं। कुछ क्षेत्रों में प्रारंभिक विवाह प्रचलित है, जैसे कि देबब क्षेत्र, और लड़कियों को अक्सर कम उम्र में स्कूल छोड़ने के लिए मजबूर किया जाता है, जिससे उनकी शैक्षिक उन्नति में बाधा आती है। इसके अलावा, पारंपरिक लिंग भूमिकाओं की सामाजिक धारणाएं लड़कियों के सीमित शैक्षिक और कैरियर के अवसरों में योगदान करती हैं, उनकी पूरी क्षमता को बाधित करती हैं और शिक्षा में लैंगिक समानता प्राप्त करने के प्रयासों को कमजोर करती हैं।
अस्मारा में कैथोलिक कैथेड्रल का मठ एक बड़े स्कूल की मेजबानी करता है। डेविड स्टेनली द्वारा फोटो
शिक्षा की गुणवत्ता
इरिट्रिया में शिक्षा की गुणवत्ता एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है। योग्य शिक्षकों की अपर्याप्त संख्या, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, अपर्याप्त सीखने के अनुभवों में योगदान करती है। शिक्षकों के व्यावसायिक विकास के अवसरों की कमी गुणवत्तापूर्ण निर्देश देने की उनकी क्षमता को और बाधित करती है। पाठ्यपुस्तकों, शिक्षण सामग्री और उचित बुनियादी ढांचे जैसे आवश्यक संसाधनों की अनुपस्थिति भी समग्र शिक्षण वातावरण को प्रभावित करती है। उदाहरण के लिए, मैकेल क्षेत्र में, भीड़भाड़ वाली कक्षाएं और प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी शिक्षा की गुणवत्ता से समझौता करती है और छात्रों के सीखने के परिणामों में बाधा डालती है।
उच्च शिक्षा तक सीमित पहुंच
इरिट्रिया में उच्च शिक्षा तक पहुंच सीमित है। विश्वविद्यालयों की कमी और अत्यधिक प्रतिस्पर्धी प्रवेश प्रक्रियाएँ उन छात्रों की संख्या को सीमित करती हैं जो तृतीयक शिक्षा प्राप्त कर सकते हैं। यह सीमा एक कुशल कार्यबल के विकास को बाधित करती है और ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था की दिशा में देश की प्रगति को बाधित करती है। उदाहरण के लिए, मध्य क्षेत्र में, जहां राजधानी शहर अस्मारा स्थित है, विश्वविद्यालयों में कुछ उपलब्ध स्थान उच्च शिक्षा की मांग करने वाले योग्य छात्रों की बढ़ती संख्या को समायोजित नहीं कर सकते हैं, जिससे तृतीयक शिक्षा के अवसरों की मांग और आपूर्ति के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर पैदा हो जाता है।
निष्कर्ष
इरिट्रिया में शैक्षिक चुनौतियां ऐतिहासिक कारकों में गहराई से निहित हैं और वर्तमान मुद्दों से जटिल हैं। असमान पहुंच, आर्थिक बाधाएं, लैंगिक असमानताएं, शिक्षा की खराब गुणवत्ता और उच्च शिक्षा तक सीमित पहुंच देश की शिक्षा प्रणाली के विकास और प्रगति में बाधा बनी हुई है। इन चुनौतियों पर तत्काल ध्यान देने और व्यापक समाधान की आवश्यकता है। अंतर्निहित कारणों को संबोधित करके, बुनियादी ढांचे में निवेश करके, लैंगिक समानता को बढ़ावा देकर और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करके, इरिट्रिया एक अधिक समावेशी और प्रभावी शिक्षा प्रणाली का मार्ग प्रशस्त कर सकता है जो अपने नागरिकों को सशक्त बनाता है और देश के दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों का समर्थन करता है।
ज़ाम्बिया अफ्रीका के दक्षिण मध्य भाग में स्थित एक लैंडलॉक देश है। विश्व बैंक के अनुसार इसकी आबादी लगभग 18 मिलियन है। ज़ाम्बिया में अफ्रीका में सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है, हालांकि, इसके शैक्षिक क्षेत्र को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है क्योंकि 60% आबादी गरीबी से नीचे रहती है और इनमें से 40% अत्यधिक गरीबी में रहती है।
वैश्विक महामारी, कोरोना वायरस के बावजूद, जाम्बिया अपने शैक्षिक क्षेत्र में निम्नलिखित समस्याओं का सामना कर रहा है; योग्य शिक्षकों, शैक्षिक सामग्री, वित्तपोषण और पर्याप्त स्कूल बुनियादी ढांचे की कमी की कमी। केली (1992) के अनुसार कई अफ्रीकी देशों में गरीबी ने शिक्षा प्रणाली को प्रभावित किया है, इसलिए अधिकांश छात्र और शिक्षक उन बुनियादी जरूरतों को खोजने में सक्षम नहीं हैं जिनके वे हकदार हैं। जाम्बिया के बारे में यह सच है, क्योंकि भले ही देश के कल्याण में मदद करने के लिए सरकार और संगठनों के अस्तित्व के साथ, जाम्बिया को अभी भी अपने शैक्षिक क्षेत्रों में वर्तमान स्थिति को बदलने के लिए और अधिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है।
योग्य शिक्षकों की कमी
जाम्बिया के ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में मूलभूत विद्यालयों में बड़ी संख्या में शिक्षक पूरी तरह से प्रशिक्षित या योग्य नहीं हैं। यह शिक्षा ढांचे के प्रावधान की गुणवत्ता को प्रभावित करता है। मुद्दा यह है कि शिक्षक कुछ विषयों को पढ़ाने और कवर करने में सक्षम नहीं हैं जिन्हें वे पूरी तरह से नहीं समझते हैं। एक मामला जिसे हॉपपॉक (1966) ने अकादमिक विषाक्तता कहा जहां विद्यार्थियों को गलत क्षमताओं और सिद्धांतों को पढ़ाया जाता है। इस संबंध में, शिक्षकों को प्रशिक्षित करने और अपनी संबंधित नौकरी को व्यवसाय के रूप में मानने की आवश्यकता है, न कि कुछ और।
शैक्षिक सामग्री
जाम्बिया के अधिकांश स्कूलों में बच्चों को शिक्षा के प्रावधान के लिए आवश्यक किताबें, शासक, नक्शे, चार्ट और कई अन्य संसाधनों जैसी पर्याप्त शैक्षिक सामग्री नहीं है। कारमोडी (2004) के अनुसार संसाधनों के बिना शिक्षा भविष्य के बिना शिक्षा के समान है। इस मामले में, कारमोडी आरोप लगा रहा है कि गुणवत्तापूर्ण और स्थायी शिक्षा बिना किसी औपचारिक दस्तावेज या संसाधनों के जारी नहीं रखी जा सकती है या दी नहीं जा सकती है। जाम्बिया के कई स्कूलों में बुनियादी स्तर पर शैक्षिक सामग्री की आवश्यकता है। ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में ज़ाम्बिया की शिक्षा प्रणाली के स्तर में सुधार के लिए पुस्तकों और अन्य शैक्षिक सामग्रियों की खरीद में सुधार करने की आवश्यकता है।
वित्तपोषण
जिन गतिविधियों में हम मूल रूप से पाए जाते हैं, उनमें से अधिकांश के लिए पैसा सीमित करने वाला कारक है। जब शिक्षा क्षेत्र की बात आती है, तो शिक्षकों को वेतन और मुआवजे की आवश्यकता होती है। शोध के अनुसार, पैसे का अनुरोध करने और वेतन में देरी की शिकायत करने की कोशिश में शिक्षण पेशे के शिक्षकों द्वारा कई हड़तालें की गई थीं। ये हड़तालें ज़ाम्बिया में शिक्षा प्रणाली के प्रावधान को सीधे प्रभावित करती हैं। इसलिए, वित्त सबसे बड़े कारकों में से एक है जिस पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
स्कूलों में पर्याप्त बुनियादी सुविधाओं का अभाव
जाम्बिया में अधिकांश लोगों के लिए एक बड़ी समस्या पर्याप्त स्कूल बुनियादी ढांचे की कमी है। जाम्बिया में कई बच्चे स्कूल जाने में सक्षम नहीं हैं क्योंकि वे अपने स्कूल आने-जाने की दूरी से हतोत्साहित हैं। इस समस्या के कारण कुछ माता-पिता अपने कम उम्र के बच्चों को स्कूल भेजने से डरते हैं, विशेष रूप से छात्राओं को। सरकार और विभिन्न संगठनों ने देश में स्कूलों के निर्माण में भाग लिया है, हालांकि अभी भी अधिक हस्तक्षेप की आवश्यकता है।
निष्कर्ष
यह महत्वपूर्ण है कि सभी हितधारक संसाधन उपलब्ध कराने के लिए ज़ाम्बिया सरकार के साथ काम करें। शिक्षकों को बेहतर शिक्षक प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों के माध्यम से छात्र केंद्रित शिक्षण दृष्टिकोण प्रदान किया जाना चाहिए। अंत में, सरकारों, दाताओं, संगठनों और सभी हितधारकों को शैक्षिक क्षेत्रों में सुधार के लिए सहयोगात्मक रूप से काम करने की आवश्यकता है।
केली, M.J. (1999). जाम्बिया में शिक्षा की उत्पत्ति और विकास, लुसाकाः इमेज पब्लिशर्स लिमिटेड। https://pixabay.com/illustrations/zambia-flag-sembol-national-nation-4623043 / – कवर फोटो स्रोत
कारमोडी, बी। (2004). जाम्बिया में शिक्षा का विकास। लुसाकाः बुक वर्ल्ड।
होपपॉक, आर. 1966. असली समस्या क्या है? अमेरिकाः शिक्षाविद प्रेस
भूटान भारत और चीन के बीच हिमालय में बसा एक छोटा सा देश है। हालाँकि देश की अंतर्राष्ट्रीय उपस्थिति दशकों से अस्पष्ट थी, 1907 से वांगचुक राजशाही द्वारा शासित, देश ने 1970 के बाद से अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर कई बार उपस्थिति दर्ज कराई है, और हमेशा अपनी परंपराओं और संस्कृतियों को बनाए रखने में गर्व किया है। भूटान को 1913 और 1914 के बीच अपेक्षाकृत देर से आधुनिक और संगठित स्कूली शिक्षा से भी परिचित कराया गया था, और 2008 में ही देश ने चुनावों के बाद दो-दलीय लोकतंत्र की स्थापना की थी।
वर्तमान में, शिक्षा क्षेत्र में, भूटान छात्रों को परिष्कृत बुनियादी ढांचा, मानव संसाधन प्रदान करने के लिए संघर्ष कर रहा है, और कार्यक्रमों और मानकीकरण को लागू करने में विफल रहा है, जो देश की साक्षरता दर को प्रभावित करता है और विविध आबादी के बीच सामाजिक-आर्थिक अंतराल को बढ़ाता है। औपचारिक शिक्षा प्रणालियों की शुरुआत से पहले, भूटान में केवल मठों की शिक्षा थी, जहाँ लोग धार्मिक विषयों और शास्त्रों पर चर्चा करते थे, और युवा भिक्षु पुराने भिक्षुओं और शिक्षकों से सीखते थे। हालाँकि, संगठित मठ शिक्षा की शुरुआत 1622 में थिम्पू में औपचारिक भिक्षु निकाय द्वारा की गई थी, जहाँ युवा भिक्षुओं ने अपने आध्यात्मिक विकास पर ध्यान केंद्रित किया था। 1913 में, भूटान के पहले सम्राट गोंगसा उग्येन वांगचुक द्वारा दिए गए आदेशों के आधार पर, गोंगजिन उग्येन दोरजी ने हा में पहला आधुनिक स्कूल स्थापित किया। देश में औपचारिक स्कूलों की स्थापना का लक्ष्य मुख्य रूप से संसाधन पैदा करने और देश की विकासशील अर्थव्यवस्था की सहायता करने पर केंद्रित था। 1961 में पहली पंचवर्षीय योजना की शुरुआत के बाद, राष्ट्र ने व्यवस्थित शिक्षा विकास को प्राथमिकता के रूप में चुना। भूटान ने दशकों के दौरान तेजी से शैक्षिक विकास दिखाया है, लेकिन खराब बुनियादी ढांचे, धन और वित्त की कमी और शिक्षा की गुणवत्ता की चुनौतियां अभी भी स्मारकीय हैं।
1914 में, 46 भूटानी लड़कों ने एक मिशन स्कूल में अध्ययन करने के लिए भारत के कलिम्पोंग की यात्रा की। साथ ही, दोरजी ने चर्च ऑफ स्कॉटलैंड मिशन के शिक्षकों के साथ हा में पहला आधुनिक स्कूल स्थापित किया, और बाद में क्राउन प्रिंस और शाही दरबार के बच्चों की शिक्षा के लिए बुमथांग में एक और स्कूल स्थापित किया गया। पाठ्यक्रम हिंदी और अंग्रेजी में पढ़ाया जाता था।
राष्ट्र के शैक्षिक क्षेत्र को स्थिर करने पर केंद्रित पहली पंचवर्षीय योजना से पहले, स्कूलों को या तो ‘नेपाली अप्रवासियों के लिए स्कूल’ और ‘भूटानियों के लिए स्कूल’ के रूप में वर्गीकृत किया गया था। अधिकांश नेपाली अप्रवासी स्कूलों में एक भारतीय शिक्षक, देश भर के विभिन्न जिलों में एक कक्षा में मुट्ठी भर छात्र शामिल थे। कक्षाओं का संचालन आमंत्रित भारतीय शिक्षकों द्वारा नेपाली, हिंदी या अंग्रेजी में किया जाता था और स्थानीय निवासियों की मांगों को पूरा करने के लिए निजी तौर पर स्कूलों की स्थापना की जाती थी। इसके अलावा, शिक्षा की भाषाओं के बारे में अस्पष्टता देश के दक्षिणी जिलों के संबंध में है जहां लोग जातीय रूप से नेपाली-भूटानी थे। नेपालियों ने उन्नीसवीं शताब्दी के अंत में भूटान में प्रवास करना शुरू कर दिया था, जब ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी ने दक्षिण-एशियाई उपमहाद्वीप में चाय के बागान स्थापित किए थे और उत्तर-पूर्व भारत से श्रमिकों को नेपाल भेजा था। कुछ मजदूर उस समय गलत तरीके से परिभाषित सीमा पार करके भूटान भाग गए थे और छोटे पहाड़ी से घिरे देश के दक्षिणी जिलों में बस गए थे। भूटान में ये नेपाली बस्तियाँ बेहद आत्मनिर्भर थीं, जिसमें केवल भूटानी सरकार का हस्तक्षेप था। जब उन्हें औपचारिक शिक्षा की आवश्यकता होती थी, तो समुदायों के निवासियों ने सस्ते में स्कूल बनाए, पड़ोसी देशों से शिक्षकों को काम पर रखा और छोटी कक्षाओं का संचालन किया।
समय के साथ, भूटान ने भूटानियों के लिए स्कूलों का उदय देखा। वे तेजी से लोकप्रिय हुए, छात्रों की संख्या बढ़ने के साथ-साथ शिक्षकों की संख्या भी बढ़ी। शिक्षा की भाषाएँ हिंदी, अंग्रेजी, नेपाली, शास्त्रीय तिब्बती और अधिक से भिन्न थीं। हा में खोले गए पहले विद्यालय ने जनता का स्वागत किया और मिश्रित-लिंग प्राथमिक विद्यालय से स्नातक होने वाले बच्चों के पहले समूह को मान्यता दी। दोनों प्रकार के स्कूलों को स्थानीय सरकारों का समर्थन प्राप्त था और सार्वजनिक स्कूलों में 100 छात्रों तक का बड़ा प्रवेश था। जबकि नेपाली अप्रवासी स्कूलों के लिए पहल स्थानीय जमीनी स्तर से की गई थी, भूटानी स्कूलों के लिए, राष्ट्र में शासी निकायों और अधिकारियों द्वारा जनता के लिए पहल की गई थी।
थिनलेगैंग प्राइमरी स्कूल, भूटान 2005 विकिमीडिया से एंड्रयू एडज़िक द्वारा छवि
शैक्षिक कठिनाइयाँ
1961 में पहली पंचवर्षीय योजना के कार्यान्वयन के बाद से भूटान में स्कूलों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है। 1961 में लगभग 11 स्कूलों से, स्कूलों की संख्या 2019 तक बढ़कर एक हजार से अधिक हो गई, जिसमें प्राथमिक स्कूली शिक्षा, माध्यमिक के बाद की स्कूली शिक्षा, व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण शामिल हैं। भूटान साम्राज्य के संविधान, अनुच्छेद-9, धारा-16 में कहा गया है, “राज्य सभी स्कूली उम्र के बच्चों को दसवीं कक्षा तक मुफ्त बुनियादी शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करेगा”, (कुएनजांग गेल्टशेन, 2020) और मंत्रालय यह सुनिश्चित करता है कि नामांकन प्रक्रिया में कोई भेदभाव, लिंग आधारित या सामाजिक-आर्थिक न हो। लड़कियों की कंप्लीशन दर 102.3 प्रतिशत है, जबकि पुरुषों की यह दर 84.8 प्रतिशत है। देश भर में विकलांग छात्रों और विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं वाले छात्रों (एस. ई. एन.) के लिए स्कूल भी स्थापित किए गए हैं।
हालाँकि हाल के दिनों में भूटान ने शिक्षा क्षेत्र में बड़ा निवेश किया है और बुनियादी ढांचे में बदलाव के लिए धन दिया है और शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के लिए एक संस्थान की स्थापना की है, लेकिन तेजी से विकास के बावजूद, राष्ट्र अभी भी कुछ चुनौतियों को दूर करने के लिए संघर्ष कर रहा है।
मानव संसाधन और वित्तीय सहायता की कमी भूटान की शिक्षा प्रणाली के लिए सबसे बड़ा खतरा बन रही है। देश मुख्य रूप से इस समय अन्य देशों से ऋण द्वारा अपने शैक्षिक विकास का वित्त पोषण करता है, और नए शिक्षकों या छात्रों को निर्धारित प्रशिक्षण या कक्षा में सीखने के लिए पर्याप्त धन नहीं है। अधिकांश आने वाले शिक्षक वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय छात्रवृत्ति और प्रशिक्षण कार्यक्रमों पर निर्भर हैं।
इसके अलावा, भूटान की शाही सरकार को अभी भी परिवारों की आर्थिक स्थिति में असमानता, सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि, छात्रों में विकलांगता के साथ-साथ शिक्षा तक पहुंच में कटौती करने वाले विभिन्न क्षेत्रों द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों को दूर करने की आवश्यकता है। देश के कुछ पहाड़ी इलाकों के छात्र गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और अच्छी तरह से स्थापित स्कूलों से कट जाते हैं, जिससे कक्षाओं में भीड़भाड़ की समस्या पैदा होती है, जिससे शिक्षकों के लिए खराब प्रबंधित कार्यभार का मार्ग प्रशस्त होता है। इसके अलावा, छात्र अपने लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में असमर्थ होते हैं। इक्कीसवीं सदी में, शिक्षा न केवल शैक्षणिक ग्रेड पर केंद्रित है, बल्कि छात्रों को मूल्यों और समग्र शिक्षा के साथ पोषित करने पर भी केंद्रित है। टीआईएमएसएस ने साबित किया है कि भूटानी छात्र अंतरराष्ट्रीय औसत से कम स्तर पर सीख रहे हैं (कुएनजांग गेल्टशेन, 2020). भूटान में छात्रों ने कुछ मुख्य विषयों में सीखने की कमी का प्रदर्शन किया है, यह साबित करते हुए कि इस समय उन्हें प्रदान की जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार की अपार गुंजाइश है।
उपर्युक्त मुद्दों के अलावा, महिला छात्रों की तुलना में पुरुष छात्रों की साक्षरता दर में भी अंतर है। जबकि पुरुष छात्रों ने 73.1 प्रतिशत साक्षरता दर हासिल की है, दूसरी ओर महिलाओं की साक्षरता दर 63.9 प्रतिशत है। यह एक समानता आधारित चुनौती है जिसे भूटान को पार करना है जो देश में अभी भी मौजूद लिंग आधारित पूर्वाग्रह को दर्शाता है (कुएनजांग गेल्टशेन, 2020). भूटान में इस समय कोई शिक्षा अधिनियम या नीति लागू नहीं है। अधिक समावेशी होने के लिए उनकी प्रणाली दक्षता में सुधार की आवश्यकता है, और विकास और प्रगति के लिए सही संसाधन प्रदान करने की आवश्यकता है। ठोस परिणाम देखने और उनके वैश्वीकरण लक्ष्यों के साथ-साथ उनके शैक्षिक क्षेत्र की सहायता के लिए एक विधायी शिक्षा अधिनियम प्रदान करने की आवश्यकता है। जबकि भूटान एक तेजी से विकासशील देश साबित हुआ है और अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में प्रारंभिक कदम उठाया है, विशेष रूप से उनकी पहली पंचवर्षीय योजना के आधार पर, राष्ट्र को अभी भी शिक्षा क्षेत्र को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए ठोस योजनाओं के साथ आने की आवश्यकता है।
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