Ireland’s educational system, educational challenges and the purposes of improvement

Scris de Stefania Grace Tangredi

Tradus de Iasmina Stoian

Sursă: Jurnalul de Studii Rurale

Teritoriul Irlandei este împărțit în două părți: Irlanda, denumită uneori „Republica Irlanda”, și Irlanda de Nord, care face parte din Regatul Unit. Irlanda este membră a Uniunii Europene.

În 1926, populația țării era de 2 971 922 de locuitori, ajungând la 4982 de milioane în 2023. Irlanda a devenit un stat liber în 1922, o democrație parlamentară guvernată de Constituția Irlandei din 1937. Limbile oficiale sunt engleza și irlandeza.

Din anii 1950 până în anii 1970, economia irlandeză a fost în creștere și a crescut nu numai în domeniul politic, ci și în domeniul educațional. În 2008, șomajul a crescut, iar PIB-ul a scăzut în creștere. Planul de redresare convenit la acel moment a necesitat o reducere semnificativă a cheltuielilor publice și o serie de măsuri pentru stabilizarea finanțelor și revenirea la creștere; Irlanda a ieșit cu succes din criză la sfârșitul anului 2013. Cheltuielile guvernamentale pentru educație reprezintă 3,72 % din produsul intern brut (PIB); acest procent este mai mic atât decât media regională (4,6 %), cât și decât media pentru grupul său de venituri (4,5 %).

 

Sistemul educațional din Irlanda

În Irlanda, frecventarea școlilor naționale este gratuită, iar statul trebuie să ofere învățământ primar gratuit. Unele școli primare private percep o taxă. Frecventarea majorității școlilor secundare este gratuită, dar unele școli private percep o taxă pentru familii, chiar și în învățământul secundar. Uneori, școlile suportă cheltuielile pentru cărți, uniforme și examene. Istoria Irlandei a fost modelată de influența instituțiilor religioase în societate, inclusiv în sistemul de învățământ; prin urmare, Biserica Catolică joacă un rol important în educație: majoritatea școlilor primare, precum școlile naționale, sunt conduse de Biserică și subvenționate de stat. Majoritatea școlilor secundare – școli private pentru învățământul secundar – sunt de asemenea conduse de instituții catolice. În Irlanda, educația este obligatorie de la vârsta de 6 la 16 ani sau până când elevii au absolvit trei ani de învățământ secundar.

Școala primară este formată din opt clase. De obicei, elevii trec la școala secundară la vârsta de 12 ani. Nivelul al doilea este împărțit într-un ciclu junior și un ciclu senior. În învățământul secundar se predau atât materii generale, cât și profesionale.

Învățământul secundar include instituțiile de învățământ secundar, profesional, cuprinzător și colegiile comunitare. Numărul tinerilor care își continuă studiile după învățământul obligatoriu este ridicat: peste 90 % dintre tinerii de 16 ani, 75 % dintre tinerii de 17 ani și aproximativ 50 % dintre tinerii de 18 ani frecventează școala cu normă întreagă.

 

Educația în Irlanda: perspective de creștere

Provocările cu care se confruntă Irlanda pentru sistemul educațional sunt multiple. Irlanda încearcă să acomodeze o creștere rapidă a numărului de înscrieri. Cu toate acestea, înscrierile în învățământul primar sunt în scădere după ce au atins un vârf în 2018, iar înscrierile în învățământul post-primar continuă să crească puternic, cu o creștere de 34 300 între 2017 și 2021. Înscrierile în învățământul postsecundar cu normă întreagă cresc, de asemenea, rapid, cu o creștere de aproape 16 400 între 2017 și 2021 și 13 școli postsecundare suplimentare din 2017, reflectând creșterea substanțială a înscrierilor.

Sursă: Academia Europeană de Religie și Societate.

Numărul total de profesori a crescut cu peste 7 804 din 2017, de la 64 692 la 72 496. Raportul elev-profesor în școlile primare a scăzut de la 15,3 la 13,7 din 2017 și de la 12,8 la 12,2 în școlile secundare.

Irlanda nu numai că încearcă să crească numărul de înscrieri, dar promovează și un sistem școlar mai pluralist, care să acomodeze mai bine diversitatea, în special cea religioasă, în conformitate cu profilul în schimbare al populației. O serie de școli din Irlanda, din 2019, au început să devină primul transfer de la catolic la multiconfesional. Școlile vor implementa programe care să cuprindă și să includă diferite credințe și valori.

Participarea copiilor cu nevoi educaționale speciale a crescut în sistemul de învățământ. Irlanda dorește să ofere un sistem educațional care să sprijine participarea și progresul acestora pentru a se asigura că își pot atinge potențialul maxim. Este esențial ca școlile să aibă politici în vigoare pentru a face față oricăror dificultăți ale elevilor.

Pentru a menține calitatea și performanța la toate nivelurile sistemului de învățământ și pentru a face față lumii muncii, pentru a ține pasul cu lumea în schimbare, sistemul de educație și formare va juca un rol-cheie în satisfacerea nevoilor de competențe existente și emergente prin furnizarea de oportunități de educație, formare și dezvoltare a competențelor pentru cei care intră pe piața forței de muncă, precum și prin perfecționarea și recalificarea continuă a participanților existenți pe piața forței de muncă.

Fotografie de Jessica Lewis pe Unsplash

Cum a făcut față Irlanda problemelor educaționale în timpul covid-19 în 2020

Potrivit unui raport al ONU, aproape 190 de țări au impus închiderea școlilor, afectând 1,5 miliarde de copii și tineri. Ca atare, elevii au trebuit să înceapă să adopte noi metode de învățare, „învățământul de acasă”, iar profesorii și educatorii au trebuit să își schimbe modul de predare. Directorul general al UNESCO, Audrey Azoulay, a garantat că Organizația Națiunilor Unite oferă ajutor pentru adaptarea la această situație, mai ales că colaborează cu țările pentru a asigura continuitatea învățării pentru toată lumea, în special pentru copiii și tinerii dezavantajați, care tind să fie cei mai afectați de închiderea școlilor.

În timpul pandemiei Covid-19, 94% dintre elevi au declarat că au folosit o combinație de manuale și instrumente digitale. Mulți elevi (79%) au indicat că nu au întâmpinat dificultăți și că, dacă ar fi fost, problemele ar fi fost abordate cu promptitudine. Majoritatea tinerilor și-au finalizat temele și au primit feedback-ul profesorului.

 

Bullying-ul în școli

Chiar dacă mulți copii și adolescenți frecventează școlile catolice, un număr tot mai mare de persoane nu practică această religie și pot participa la botezuri și comuniuni doar pentru că face parte din cultura irlandeză, mai degrabă decât pentru că au o credință reală în această practică, chiar dacă majoritatea școlilor din Irlanda sunt catolice. Aproape 80 % din populație își descrie religia ca fiind catolică, conform recensământului din 2016.

Practicanții religioși și elevii credincioși se simt vulnerabili, deoarece sunt în prezent o minoritate în școlile irlandeze.

Pentru a evita această problemă, școlile irlandeze trebuie să aibă un cod de comportament și un program și proceduri educaționale specifice care, împreună, formează planul școlii pentru a ajuta elevii din școală să se comporte bine și să învețe bine. De asemenea, echipele de sprijin școlar vor fi disponibile pentru a ajuta elevii care se confruntă cu hărțuirea, iar tot personalul va fi instruit ca parte a noului plan de acțiune.

 

Persoane defavorizate în Irlanda

În ciuda faptului că Irlanda are cea mai rapidă creștere economică din Europa, nivelurile de sărăcie sunt stabile. Copiii sunt mai predispuși decât populația generală să se confrunte cu o sărăcie continuă. Mai mult de 62 000 de copii trăiesc în sărăcie persistentă, iar alții sunt în pericol de sărăcie. Unul din cinci părinți nu are suficiente alimente pentru a-și hrăni copiii. Copiii care călătoresc mult, precum copiii romi, sunt deosebit de vulnerabili. Termenul „rom” este utilizat de Consiliul Europei pentru a se referi la romi, sinti, kale și grupurile înrudite din Europa, inclusiv călătorii și grupurile estice, precum Dom și Lom, și acoperă marea diversitate a grupurilor în cauză, inclusiv persoanele care se identifică ca „țigani”.

Conform datelor statistice din 2016, 2 % dintre copiii de 10 ani din Irlanda nu pot citi și înțelege un text simplu până la sfârșitul școlii primare. Persoanele din zonele rurale sunt potențial afectate negativ de dificultatea de a menține implicarea în educație sau de a avea acces la facilități.

De multe ori, dezavantajele educaționale sunt legate de factori socioeconomici, de exemplu, venituri insuficiente, locuințe precare, probleme de sănătate sau familiale. Copiii care s-au născut în familii sărace sau care locuiesc în zone defavorizate sunt cei mai expuși eșecului școlar și excluderii ulterioare de pe piața muncii. Tinerii care se confruntă cu dezavantaje sociale prezintă un risc mai mare de a fi expuși unor factori care au un impact asupra oportunității lor de a progresa cu succes în învățământul de prim și al doilea nivel.

Sursă: CSO Irlanda.

Concluzii și recomandări

Sistemul educațional al Irlandei a demonstrat puncte forte și realizări semnificative, confruntându-se în același timp cu provocări. Țara este ferm hotărâtă să ofere cetățenilor săi o educație de calitate, fapt evident prin infrastructura sa educațională bine structurată și accesibilă. Accentul pus de Irlanda pe educația preșcolară, investițiile în tehnologie și dedicarea față de incluziune au contribuit la crearea unui mediu de învățare pozitiv pentru elevii de diferite vârste și medii.

 

Sistemul educațional are multe merite, dar unele domenii pot fi îmbunătățite pentru a-i spori eficiența generală:

Irlanda ar trebui să investească mai mult decât o face în educație, în special la nivelurile primar și secundar; acest lucru este esențial pentru menținerea unor standarde și facilități de predare de înaltă calitate. O finanțare adecvată va garanta că toate școlile dispun de resursele necesare pentru a sprijini nevoile de învățare ale elevilor.

În ciuda progreselor înregistrate, disparitățile educaționale persistă în unele regiuni și în anumite categorii demografice. Guvernul ar trebui să se concentreze pe reducerea acestor decalaje prin punerea în aplicare a unor intervenții specifice, cum ar fi îmbunătățirea accesului la resurse și sprijin specializat pentru comunitățile defavorizate.

Dezvoltarea profesională continuă a cadrelor didactice este esențială pentru a ține pasul cu evoluția metodologiilor de predare și a tehnologiilor. Încurajarea și oferirea de oportunități pentru profesori de a-și îmbunătăți competențele va fi în beneficiul experienței de învățare a elevilor. Pe măsură ce peisajul educațional devine din ce în ce mai solicitant, este vital să se acorde prioritate serviciilor de sprijin în domeniul sănătății mintale pentru elevi, părinți și educatori; crearea unui mediu de învățare pozitiv și favorabil va ajuta elevii să se dezvolte din punct de vedere academic și emoțional.

 

Referințe:

Provocările educației în Suedia – Este situația educației mai bună în Scandinavia?

 

Scris de Vivien Kretz

Tradus de Iasmina Stoian

 

Suedia se bucură de o mare reputație în lume nu numai în categoria educației, ci și pentru economia sa și pentru implementarea și executarea cu succes a obligațiilor unui stat social. Suedia este cunoscută pentru faptul că este reglementată foarte clar și cu succes. Este aplaudată pentru că este una dintre țările cu cele mai bune mecanisme de reglementare pentru criza refugiaților și imigrație și pentru că este unul dintre pionierii în gestionarea crizei climatice. Dar este Suedia cu adevărat atât de imperceptibilă în ceea ce privește educația, așa cum se presupune? Cu ce provocări educaționale se confruntă Suedia?

 

Informații generale

Elevii suedezi frecventează școala în mod obligatoriu timp de 10 ani. Școala este finanțată de guvern, de exemplu, prin impozite. Prin urmare, fiecare copil are posibilitatea de a merge la școală. Accesul la educație este ridicat.[1] Elevii frecventează următoarele etape școlare: „förskoleklass („anul preșcolar” sau anul 0), lågstadiet (anii 1-3), mellanstadiet (anii 4-6) și högstadiet (anii 7-9).” [2] Aceștia sunt anii obligatorii. Un învățământ liceal, gymnasium, care este frecventat între anii 10-12 este posibil, dar nu obligatoriu. Sistemul de învățământ superior este împărțit în universități și högskola. Högskola poate fi comparată cu colegiul universitar.

Având în vedere premiile școlilor internaționale, școala internațională Sigtunaskolan Humanistiska Läroverket a câștigat un premiu de mediu în 2021. Acest lucru a fost anunțat de ISC Research.[3] Atât investiția suedeză în educație în termeni financiari, cât și rezultatul studiilor în ceea ce privește performanța la citire sunt peste media OCDE, un punct de referință creat de PISA. Aceasta înseamnă că guvernul suedez acordă suficientă atenție educației și că aportul financiar și rezultatul educațional se aliniază.[4] Conform HMRI Rights Tracker, „în ceea ce privește dreptul la educație, Suedia face 86,0% din ceea ce ar trebui să fie posibil la nivelul său de venit (măsurat în raport cu criteriul de referință ajustat în funcție de venit).” [5] Prin aceasta, Suedia se află în primele 10 țări cu cel mai mare scor în categoria „dreptul la educație”. Țara fruntașă este Singapore, cu 96,5 procente. Finlanda, țara vecină a Suediei, se situează pe locul 7.

 

Calitatea învățământului universitar

În total, Suedia a înființat 50 de instituții de învățământ superior pe teritoriul său.[6] Conform QS World University Ranking 2022, șase universități suedeze se numără printre primele 200 de universități din lume, cea mai bine clasată fiind Universitatea Lund, care ocupă locul 89, cu un scor general de 60,1. Universitatea Lund este urmată de KTH Royal Institute of Technology și Chalmers University of Technology. Alte două universități sunt clasate de QS Ranking în primele 200 de universități din lume, restul de 45 de universități nefiind menționate. Cea mai prost clasată universitate în QS World University Ranking 2002 este Universitatea Umeå, cu un scor de 30,5.[7]

 

Studenții migranți și problemele cu care se confruntă aceștia

Suedia este o țară cu un număr mare de imigranți. Începând cu 2009, 14,4% dintre cetățenii suedezi s-au născut în alte țări și, prin urmare, au imigrat în Suedia[8]. Raportul PISA recomandă Suediei să se concentreze mai mult asupra nevoilor celor care provin din imigrație, care reprezintă mai mult de 5% dintre elevii săi. Deoarece elevilor imigranți le este mult mai greu să obțină rezultate ridicate la învățătură, ar trebui să existe un sprijin suplimentar pentru această categorie demografică de elevi[9] Decalajul în ceea ce privește rezultatele la învățătură între cei născuți în Suedia și cei ale căror familii au imigrat în Suedia este semnificativ: cu 27 % mai puțini elevi proveniți din familii de imigranți sunt capabili să obțină rezultate ridicate la testele PISA. În plus, anxietatea este, de asemenea, mult mai mare în rândul elevilor care nu s-au născut în Suedia.[10] Mai mult, aproape unul din doi elevi imigranți din Suedia se consideră dezavantajat.[11]Diferențele dintre cei născuți în Suedia și cei care au imigrat rămân mari în ceea ce privește performanța și dedicarea pentru studiu. Chiar dacă Suedia a făcut pași importanți în direcția creării de oportunități egale pentru cei care caută refugiu și mai multe oportunități în țara suedeză și a unor politici de imigrare relativ deschise, mai sunt încă multe de făcut. Privite la scară globală, șansele ca cei cu rezultate slabe la învățătură din cauza mediului socio-economic să urmeze aceeași școală ca și cei cu rezultate bune la învățătură sunt relativ mari. Se afirmă că „elevii dezavantajați au cel puțin o șansă din cinci de a avea colegi cu performanțe înalte”. [12] Atunci când au fost întrebați dacă cred că inteligența lor nu poate fi afectată, care este o întrebare adresată de PISA pentru a afla dacă elevii au voința de a-și îmbunătăți capacitățile de învățare și cunoștințele, mai mult de 60 % dintre elevi nu au fost de acord cu această afirmație în 2018. Acest lucru înseamnă că ei credeau că propriile lor acțiuni le pot afecta inteligența. Cu toate acestea, a existat o diferență negativă între studenții imigranți și non-imigranți[13].

Cu toate acestea, există eforturi serioase de a include elevii din alte țări în sistemul educațional suedez. Aceștia primesc dreptul de a studia în aceleași școli ca și elevii suedezi și se pune mai mult accent pe integrare. Elevii originari din alte țări au, de asemenea, dreptul la meditații în limba lor maternă, dacă în apropierea lor se află un număr suficient de elevi cu aceeași limbă maternă[14]. Acest lucru indică faptul că guvernul suedez ia, de asemenea, măsuri pentru a-i acomoda pe cei care nu sunt nativi în cultura și limba suedeză.

 

Performanța academică

În raportul PISA 2018 [15], performanța educațională generală a Suediei se situează pe locul 11. Este acincea cea mai bună țară din Europa în funcție de performanța studiilor. Testul PISA examinează abilitățile academice ale elevilor în trei discipline: citire, matematică și științe. Performanța elevilor este măsurată în puncte și împărțită în 6 niveluri, nivelul 1 fiind nivelul 1a și 1b. În toate cele trei categorii, Suedia s-a situat la nivelul 5, alături de multe alte state europene, cum ar fi Germania, Irlanda și Elveția.[16] Performanța Suediei la învățătură a crescut între testele din 2015 și 2018.[17] Chiar dacă tendința a fost negativă, acum curba se aplatizează, ceea ce înseamnă că evoluțiile negative ale performanței la citire se apropie încet de sfârșit. Aceasta arată, de asemenea, că investițiile în educație, care sunt peste media OCDE, conduc, de asemenea, la rezultate la citire mai mari decât media. Elevii din Suedia au obținut 505 puncte la testul de citire, media OCDE fiind de 487 puncte, iar maximul de 555 puncte[18].

 

Noile tendințe – Pregătirea este predată în școli

Ca urmare a noilor evoluții, pregătirea este acum predată în liceele suedeze. De teama unui atac militar rusesc, nu numai cursurile private, ci și școlile publice învață cum să se pregătească pentru o astfel de urgență. Există în continuare posibilitatea ca Rusia să își instaleze armata pe insula suedeză Gotland pentru a fi într-o poziție mai bună de a ataca și, eventual, anexa Țările Baltice. Managerii de risc țin cursuri în școlile suedeze pentru a informa elevii cu privire la pericolele posibile și la modul în care trebuie să se pregătească pentru acestea. În cadrul acestor cursuri, elevii sunt învățați cum să se pregătească nu numai pentru invazia rusă, ci și pentru alte catastrofe care ar putea fi rezultatul schimbărilor climatice sau al altor influențe globale. [19] Suedia și-a concentrat deja energia pe predarea pregătirii încă din 2017, care a fost intensificată de pandemia Covid 19.[20]

 

Concluzie

În concluzie, Suedia se bucură de o bună reputație pentru educația sa dintr-un motiv anume. Aportul financiar este ridicat, iar performanța studiilor a crescut, de asemenea. Suedia a reușit să își rezolve problemele legate de scăderea performanței și încet-încet pune capăt acestei tendințe. Cu toate acestea, Suedia se confruntă cu multiple probleme legate de deficitul de imigranți. Ar trebui să se pună un accent mai mare pe alinierea nevoilor studenților imigranți și a celor născuți în țară.

 

 

Bibliografie

 

Referințe:

[1] “The Swedish School System.” 2021. Sweden.Se. November 30, 2021.https://sweden.se/life/society/the-swedish-school-system.

[2] “The Swedish School System.” 2021. Sweden.Se. November 30, 2021.https://sweden.se/life/society/the-swedish-school-system.

[3] Golding, Yo. 2021. “ISC Research Announces Winners of International School Awards.” Independent Education Today, January 18, 2021. https://ie-today.co.uk/news/isc-research-announces-winners-of-international-school-awards/.

[4] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 23. OECD Publishing. OECD Publishing.

[5] “Sweden – HRMI Rights Tracker.” 2019. Accessed November 14, 2022. https://rightstracker.org.

[6] Study in Sweden. n.d. “Universities in Sweden.” Study in Sweden. Accessed November 16, 2022. https://studyinsweden.se/universities/.

[7] “QS World University Rankings 2022.” n.d. Top Universities. Accessed November 16, 2022. https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2022.

[8] “Sweden – OECD.” n.d. Accessed November 27, 2022. https://www.oecd.org/migration/integration-indicators-2012/keyindicatorsbycountry/name,218347,en.htm.

[9] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 18. OECD Publishing. OECD Publishing.

[10] Borgonovi, Francesca. 2019. “Reducing the Immigrant Gap in Education: What Sweden Can Learn from Other Countries.” OECD Education and Skills Today, February 1, 2019. https://oecdedutoday.com/reducing-the-immigrant-gap-in-education-what-sweden-can-learn-from-other-countries/.

[11] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 27.  OECD Publishing. OECD Publishing.

[12] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 20.  OECD Publishing. OECD Publishing.

[13] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 36. OECD Publishing. OECD Publishing.

[14] Swedish Refugee Law Centre. 2022. “Access to Education.” Asylum Information Database | European Council on Refugees and Exiles (blog). 2022.

[15] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations. OECD Publishing. OECD Publishing.

[16] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 5-8. OECD Publishing. OECD Publishing.

[17] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations. 10. OECD Publishing. OECD Publishing.

[18] Schleicher, Andreas. 2019. PISA 2018: Insights and Interpretations, 23. OECD Publishing. OECD Publishing.

[19] DW Documentary, dir. 2022. Preppers: Sweden Bracing for the Worst | DW Documentary. https://www.youtube.com/watch?v=_LRsZ6TUCCA.

[20] Olsson, Emelie, 2021. Understanding swedish prepping : a mixed-method study on resilience, trust, and incentives to prepare for crises. Second cycle, A2E. Uppsala: SLU, Dept. of Urban and Rural Development.

Provocările educaționale în Kosovo

 

Scris de Veronica Grazzi

Tradus de Iasmina Stoian

 

Situat în centrul Balcanilor, Kosovo este cunoscut mai ales pentru evenimentele sale istorice și politice turbulente. Cu cei 1,8 milioane de locuitori ai săi, Kosovo a trecut prin numeroase conflicte și declarații de independență, inclusiv schimbări de guvern și schimbări de politică. După separarea de Serbia în 2008, țara se confruntă cu numeroase provocări în domeniul educației, unde o mulțime de obstacole împiedică crearea unui sistem coerent și incluziv.

Din cauza conflictului, intervenția internațională și fondurile post-conflict au fost canalizate prin țară prin intermediul misiunii internaționale interimare a ONU pentru Kosovo (UNMIK). Educația a fost percepută ca una dintre modalitățile de limitare a conflictului dintre concepțiile sârbești și albaneze din Kosovo cu privire la națiunea kosovară, astfel încât comunitatea internațională a optat pentru un sistem educațional divizat.

În prezent, Kosovo se confruntă cu reforme substanțiale în sistemul său de învățământ superior. Această transformare include înființarea și dezvoltarea instituțiilor de învățământ superior, inclusiv nouă universități publice și douăzeci și două de universități private. Deși au fost aduse îmbunătățiri semnificative, există în continuare probleme persistente care împiedică dezvoltarea unui sistem educațional solid și incluziv.

 

Diviziuni etnice și integrare

“O componentă care, în mod normal, nu lipsește din nicio narațiune a istoriei unei națiuni este cea a originii sau a fondării unei națiuni.”

Construcția discursivă a identității naționale, 2009

Această citare se aplică foarte bine Kosovo; baza discursului naționalist actual din Serbia și Kosovo se află în diferitele interpretări istorice ale zonei disputate a Kosovo.

Societatea din Kosovo este divizată pe criterii etnice, iar acest lucru este evident și în sistemul educațional din Kosovo. Până în 1980, sistemul educațional din Kosovo a fost o componentă a vechiului sistem iugoslav. Războiul din Kosovo din 1999 a lăsat un antagonism puternic între comunitățile albaneză și sârbă, împiedicând crearea unui mediu educațional integrat și armonios.

Mai exact, pentru a evita noi conflicte, în timp ce elevii sârbi din Kosovo învață în școli supravegheate de guvernul sârb, elevii albanezi din Kosovo și alte minorități nesârbe frecventează instituțiile de stat ale Republicii Kosovo. Cele două grupuri nu numai că urmează două programe de învățământ distincte, dar, de asemenea, nu interacționează sau nu comunică între ele. Acest lucru reprezintă un obstacol în calea colaborării între generațiile tinere și, în general, în calea reconstruirii unui proces solid de coexistență pașnică.

Dovezile sugerează că programele naționale existente în sistemele de învățământ din Serbia și Kosovo sunt motivate de ideologii sociopolitice și naționaliste care legitimează narațiunea de victimizare contestată. Ambele sisteme nu abordează în mod obiectiv evenimentele istorice, prezintă doar o parte a poveștii și lucrează activ pentru a promova o imagine pozitivă a grupului etnic corespunzător.

În special în universități, diviziunea urmează liniile politice și devine mai puternică, cu viziuni opuse asupra politicilor viitoare.

 

Educație incluzivă

În Planul Strategic pentru Educație 2021-2025 din Kosovo, lansat de Ministerul Educației, asigurarea accesului la educație egală și de calitate nu este doar o prioritate, ci și o provocare.

Kosovo e numără printre țările din Balcani în care fetele și băieții cu vârste cuprinse între 0 și 6 ani au mai puține oportunități de a frecventa învățământul preșcolar. Conform cercetării publicate de KOMF – o coaliție de 29 de ONG-uri dedicate protecției copilului – doar 4,8 % dintre copiii cu vârste cuprinse între 0 și 4 ani frecventează creșe sau grădinițe. Procentul crește la 90 la sută în grupa de vârstă 5-6 ani.

Potrivit UNMIK, în 2019, 38.000 de copii cu dizabilități nu frecventau școlile. Normele sociale sunt primul pas în acest proces, deoarece au tendința de a stigmatiza persoanele cu dizabilități. De aici, urmează barierele structurale, cum ar fi transportul inadecvat, sălile de clasă inaccesibile și lipsa de sprijin specializat. UNMIK a raportat date interesante cu privire la care sunt cauzele în funcție de populația tânără; mentalitatea societății (39%), lipsa beneficiilor în numerar (22%), lipsa serviciilor (14%) și lipsa legislației și a politicilor incluzive (14%).

La toate nivelurile de învățământ, educația incluzivă din Kosovo se confruntă cu numeroase obstacole. În zonele rurale, prezența la grădiniță este scăzută din cauza distanței de deplasare percepute și a indiferenței. Într-o analiză promovată de portalul Kosovo 2.0, s-a arătat că majoritatea grădinițelor sunt situate în orașe și puține sunt situate în zonele rurale. Acest lucru este parțial legat și de lipsa de acțiuni coerente și coordonate între autoritățile centrale și locale. Nu există servicii de transport public care să ducă fetele și băieții la grădinițele cele mai apropiate de reședința lor.

Creșterea gradului de conștientizare a părinților, creșterea numărului de clase preșcolare oferite și îmbunătățirea serviciilor de transport sunt câteva modalități care pot fi utilizate pentru a spori participarea. Chiar dacă educația de bază (clasele 1-9) este obligatorie, până la 25% dintre elevi abandonează școala, în special în satele care au școli satelit. Distanța de deplasare, preocupările de securitate ale femeilor și limitările bugetare sunt obstacole. Ratele de înscriere în învățământul secundar sunt mai scăzute în zonele rurale decât în cele metropolitane, indicând o preferință pentru gimnazii în detrimentul instituțiilor profesionale. Reforma învățământului profesional este esențială, iar finanțele gospodăriilor și distanța de deplasare au un rol în alegerea școlii secundare.

Cu câteva excepții notabile, cum ar fi prospera școală agricolă din Lipjan, economia rurală, care a fost influențată de colapsul și conflictele industriale anterioare, afectează interesul pentru școlile profesionale agricole. Susținerea interesului pentru programele de formare practică și adaptarea ofertelor educaționale la cerințele economice rurale în schimbare reprezintă dificultăți continue.

 

Rata ridicată a abandonului școlar și șomajul

Rata ridicată a abandonului școlar este o problemă în Kosovo, în special în ceea ce privește învățământul secundar. Șomajul în rândul tinerilor este rezultatul atât al dificultăților economice, cât și al nepotrivirii dintre competențele predate în școli și cele cerute de piața muncii. Această problemă este agravată de opțiunile reduse de formare profesională, care îi lasă pe mulți tineri fără competențele necesare pentru a găsi un loc de muncă și alimentează ciclul stagnării economice. Problemele economice ale Kosovo, cum ar fi rata ridicată a șomajului și o economie șubredă, au un impact asupra sistemului educațional. Disponibilitatea materialelor educaționale, remunerarea profesorilor și calitatea educației pot fi toate afectate de lipsa fondurilor și a resurselor.
Adulții din zonele rurale declară că au un acces mai redus la educație, în timp ce educația non-formală este concentrată în principal în zonele urbane și are loc ocazional. Pentru a elimina decalajul educațional care există pentru adulții și tinerii care nu sunt școlarizați, sunt necesare programe de învățare pe tot parcursul vieții, sprijin guvernamental și implicarea sectorului privat în consolidarea capacităților și promovarea ocupării pe cont propriu în zonele rurale. Finanțarea continuă din partea ONG-urilor este esențială pentru menținerea inițiativelor de consolidare a capacităților în aceste comunități.

 

Cheltuielile publice în domeniul educației

Conform unui studiu recent Kosovo 2.0, bugetul de stat alocat educației preșcolare nu s-a schimbat prea mult în ultimii ani. Acesta a crescut de la 14 milioane EUR în 2017 la 17 milioane EUR în 2019 și apoi, în 2020, a scăzut la 16 milioane EUR. În raportul său anual privind Kosovo în 2020, Comisia Europeană a subliniat faptul că deficiențele sistemului educațional din Kosovo – evidențiate, de asemenea, de testele PISA – trebuie atribuite și incluziunii scăzute a copiilor în învățământul preșcolar.

Sistemul educațional nu răspunde suficient cerințelor de pe piața muncii. În comparație cu națiunile cu venituri medii cu o demografie de vârstă similară, Kosovo investește 4,7 % din PIB-ul său în educație; cu toate acestea, suma cheltuită pentru învățământul primar și secundar per elev este comparativ scăzută. Acest lucru se datorează în principal raportului elev-profesor ridicat, care este de două ori mai mare decât media UE, și costului ridicat al salariilor profesorilor.

Ratele de înscriere în învățământul primar sunt ridicate, de 96%, iar ratele de înscriere în învățământul secundar sunt ridicate, de 88,1%. Cu toate acestea, scorurile scăzute la PISA și ratele relativ ridicate ale șomajului pentru absolvenții de învățământ postsecundar (19,2 % în T2 2018) în comparație cu UE indică deficiențe în ceea ce privește relevanța și calibrul educației. În stadiile incipiente ale reformei sistemului de învățământ profesional, se examinează starea școlilor de formare profesională (VET). În prezent, cheltuielile pentru cercetare reprezintă doar 0,1 % din PIB. În urma inaugurării unui nou minister al inovării în 2018, două centre regionale de inovare au primit un grant de 1,1 milioane EUR pentru laboratoare și echipamente specializate.

 

Posibile acțiuni guvernamentale

Unele îmbunătățiri pot fi observate în domeniul educației. Rata de înscriere la toate nivelurile este în creștere, dar este încă semnificativ sub medie, iar mulți tineri romi și ashkali nu ajung la niveluri superioare de educație. În acest an universitar, Ministerul Educației, Științei și Tehnologiei a crescut numărul de burse pentru studenții romi, ashkali (și egipteni) de la 500 la 600 și a alocat, de asemenea, fonduri pentru centrele de învățare care anterior erau finanțate în principal de donatori.

Promovarea educației incluzive: Guvernul ar trebui să încurajeze clasele integrate care reunesc elevi de diferite origini etnice, ca o modalitate proactivă de promovare a incluziunii. Tânăra generație poate deveni mai unită ca societate și poate contribui la eliminarea diviziunilor prin schimburi culturale și oportunități comune de învățare. Kosovo ar trebui să acorde prioritate implementării unui sistem educațional incluziv pentru a proteja tinerii susceptibili de radicalizare. Acesta a avansat într-o oarecare măsură, după cum reiese din elaborarea unui manual pentru instructori și din formarea temeinică a educatorilor (a se vedea secțiunea privind educația). Este unul dintre participanții activi la proiectul pentru combaterea terorismului în Balcanii de Vest (WBCTi).

 

Referințe:

Provocările educaționale în Danemarca

 

Scris de Camille Boblet-Ledoyen

Tradus de Iasmina Stoia

 

“Da, Danemarca poate avea laurii celei mai fericite țări din lume, dar asta nu înseamnă că, la fel ca în orice economie capitalistă, toată lumea este fericită.” [1]

Michael Roberts, 2022.

Educația este un pilon vital al dezvoltării unei națiuni, iar Danemarca este renumită pentru angajamentul său ferm de a oferi educație de înaltă calitate. Cu toate acestea, ca orice altă țară, Danemarca se confruntă cu propriile provocări în cadrul sistemului său educațional. Acest articol va explora provocările academice semnificative cu care s-a confruntat Danemarca, examinând cauzele acestora și soluțiile potențiale. Provocările cu care se confruntă sistemul educațional danez subminează ideea unei societăți deschise și incluzive, promovată în anii 1980 și 1990: integrarea complexă a minorităților etnice care trăiesc în ghetouri urbane (Human Right Watch, 2021)[2]; deconstrucția treptată a statului bunăstării, la care guvernul de stânga al lui Helle Thorning-Schmitt a avut o contribuție majoră între 2011 și 2014; un malaise școlar în creștere, cu o populație școlară care fie abandonează școala, fie este deprimată. Astăzi, Danemarca rămâne divizată între două tendințe principale: izolaționismul istoric, care a făcut ca Danemarca să se retragă din concertul european în ultimele secole, sceptică față de integrarea europeană (alături de Franța, Danemarca a fost una dintre țările care au respins Tratatul de la Lisabona din 2005 în cadrul unui referendum); integrarea progresivă, cu o aderare la NATO și la Piața Comună și promovarea liberalismului economic. Problema primirii migranților cristalizează această diviziune în societatea daneză: dorința guvernului actual de a transfera solicitanții de azil într-o „țară terță” este un semn că izolaționismul istoric câștigă teren.

Copiii participă la lecții de sprijin. Fotografie de Magnus Fröderberg

Sistemul educațional

Sistemul educațional din Danemarca a fost martorul unor dezbateri continue cu privire la metodele de evaluare și standardizare. Criticii susțin că accentul pus pe testele standardizate și pe cadrele curriculare rigide poate limita autonomia și creativitatea profesorilor, ducând la o concentrare îngustă asupra pregătirii pentru examene. Se recunoaște din ce în ce mai mult necesitatea unei abordări mai holistice a evaluării, care să cuprindă diversele competențe și abilități ale elevilor. Reformele recente au urmărit să reducă dependența de testele cu grad ridicat de evaluare și să promoveze practici de evaluare mai formative și individualizate.

Clasele din Danemarca nu au, în general, mai mult de douăzeci de elevi, iar școlile sunt finanțate prin taxe locale, ceea ce poate duce la disparități teritoriale mai mari sau mai mici. Reforma din 2013 a crescut programul școlar de la 21 la 30 de ore pe săptămână, iar profesorii au fost încurajați să petreacă mai mult timp la școală. Reforma din aprilie 2013 a avut loc pe fondul grevelor, dar a intrat în vigoare la începutul anului școlar septembrie 2014. Dificultățile întâmpinate de școlile publice (ore de lucru mai lungi pentru profesori fără compensare salarială, o programă care depinde de regiune) au favorizat școlile private: în prezent, 15% dintre elevii danezi frecventează cursuri private[3].

Tranzițiile ușoare între diferitele niveluri de învățământ pot avea un impact semnificativ asupra succesului elevilor. Danemarca se confruntă cu provocări în asigurarea unei tranziții fără probleme de la învățământul primar la învățământul secundar și de la învățământul secundar la învățământul superior sau la formarea profesională. Inconsecvențele în alinierea programelor școlare, lipsa de orientare și consiliere și cooperarea limitată între instituțiile de învățământ au fost identificate ca fiind obstacole. Eforturile de îmbunătățire a coordonării, de stabilire a unor trasee clare și de furnizare a unui sprijin cuprinzător în timpul fazelor de tranziție sunt esențiale pentru abordarea acestei provocări.

De asemenea, deși Danemarca a înregistrat progrese semnificative în digitalizarea sistemului său educațional, există încă provocări care trebuie depășite. Accesul la resursele digitale, dezvoltarea profesională a profesorilor și decalajul digital dintre elevi necesită atenție. Asigurarea unui acces echitabil la tehnologie, formarea cadrelor didactice și integrarea eficientă a instrumentelor digitale în programa școlară sunt măsuri esențiale pentru valorificarea potențialului tehnologiei în vederea îmbunătățirii rezultatelor învățării.

Deși Danemarca oferă școlarizare gratuită pentru studenții danezi și din UE/SEE, există totuși considerente financiare și costuri asociate cu învățământul superior. În timp ce taxele de școlarizare sunt în general acoperite pentru studenții danezi și din UE/SEE, costul vieții poate fi o povară financiară semnificativă. Cheltuielile cum ar fi cazarea, mâncarea, transportul și materialele de studiu se pot acumula, în special pentru studenții care trebuie să se mute sau să locuiască în zone cu costuri ridicate, cum ar fi Copenhaga. Aceste cheltuieli de trai pot crea dificultăți pentru studenții cu venituri mici. Studenții din afara UE/SEE trebuie să plătească taxe de școlarizare pentru a studia în Danemarca. Aceste taxe pot varia în funcție de instituție, program și nivel de studiu. Taxele de școlarizare pentru studenții din afara UE/SEE pot fi substanțiale, ceea ce face dificil pentru unele persoane să își permită învățământul superior în Danemarca. Cu toate acestea, este esențial să rețineți că Danemarca oferă o serie de burse și subvenții pentru a sprijini studenții internaționali, atenuând unele dintre barierele financiare. Găsirea unei locuințe accesibile și potrivite poate fi o provocare pentru studenți, în special în orașele cu prețuri ridicate ale chiriilor. Costurile de cazare pot consuma o parte semnificativă din bugetul unui student, lăsând fonduri limitate pentru alte cheltuieli esențiale. Pentru a aborda această problemă, Danemarca oferă opțiuni de cazare pentru studenți la prețuri accesibile prin intermediul asociațiilor de locuințe, al căminelor studențești și al subvențiilor pentru chirii. Costurile de cazare pot consuma o parte semnificativă din bugetul unui student, lăsând fonduri limitate pentru alte cheltuieli esențiale. Pentru a aborda această problemă, Danemarca oferă opțiuni de cazare pentru studenți la prețuri accesibile prin intermediul asociațiilor de locuințe, al căminelor studențești și al subvențiilor pentru chirii. Cu toate acestea, cererea de locuințe pentru studenți depășește adesea oferta disponibilă, ceea ce creează provocări suplimentare pentru studenți.

O sală de lectură din Biblioteca de Stat și Universitară (Statsbiblioteket- acum Biblioteca Regală Daneză) din Aarhus, Danemarca. Fotografie de ©VillyFink Isaksen, Wikimedia Commons, Licență cc-by-sa-4.0

Sănătatea mintală

Sănătatea mintală a elevilor danezi este o preocupare majoră. Potrivit unui raport al Fundației Human Practice și al unui al doilea al OCDE (Learning Compass 2030),

„Tratamentul copiilor cu stres a crescut cu 900% în perioada 1995-2015. Studiile arată, de asemenea, o corelație clară între copiii care sunt nefericiți / nemulțumiți și absenteismul / modelele de învățare. Acest lucru contribuie la faptul că, în 2018, 32% dintre elevii danezi la nivel național nu au fost considerați pregătiți pentru învățământul superior în clasa a opta și că, în 2019, 10% dintre elevii din clasa a noua nu au finalizat examenele obligatorii din școala primară.”[4]

Creșterea semnificativă a tratamentului copiilor cu stres sugerează o prevalență tot mai mare a problemelor legate de stres în rândul elevilor danezi. Factori precum presiunea academică, așteptările sociale și provocările personale contribuie la creșterea nivelului de stres. Acești factori de stres pot afecta bunăstarea, implicarea și performanța academică a elevilor. Statistica care indică faptul că 32% dintre elevii danezi nu au fost considerați pregătiți pentru învățământul superior în clasa a opta evidențiază o provocare semnificativă în pregătirea elevilor pentru viitoarele activități educaționale. Această pregătire este esențială pentru tranziții ușoare și traiectorii academice de succes dincolo de școala primară. Factori precum pregătirea academică, dezvoltarea competențelor și bunăstarea socio-emoțională joacă un rol în pregătirea elevilor pentru învățământul superior.

 

Disparități socioeconomice

O provocare semnificativă în învățământul danez o reprezintă disparitățile socioeconomice, care pot afecta rezultatele elevilor și pot perpetua inegalitatea socială. Cercetările au arătat că elevii proveniți din medii defavorizate tind să aibă rezultate educaționale mai slabe în comparație cu omologii lor mai privilegiați. Factori precum educația părinților, venitul și capitalul cultural joacă un rol crucial în modelarea traiectoriei educaționale a unui elev. Pentru a face față acestei provocări, Danemarca a pus în aplicare diverse inițiative, inclusiv programe de sprijin specifice pentru elevii vulnerabili, acces sporit la educația preșcolară și reforme menite să reducă inegalitatea educațională.

Disparitățile socioeconomice pot influența, de asemenea, capitalul cultural al elevilor, care se referă la cunoștințele, abilitățile și comportamentele care sunt apreciate în sistemul educațional, deși nu specificitatea daneză în sine. Elevii din medii socioeconomice defavorizate tind să aibă rezultate școlare mai slabe decât colegii lor mai bogați. Acest decalaj se manifestă în diverse moduri, inclusiv prin rezultate mai slabe la teste, rate mai ridicate de abandon școlar și acces redus la învățământul superior. Factorii socioeconomici, cum ar fi educația, venitul și ocupația părinților, influențează în mod semnificativ performanța școlară și rezultatele educaționale ale unui elev. Educația preșcolară este esențială pentru a pune bazele parcursului educațional al unui copil. Cu toate acestea, disparitățile socioeconomice duc adesea la un acces inegal la educație timpurie de înaltă calitate. Copiii din medii defavorizate pot avea acces limitat la programe preșcolare, ceea ce le poate afecta pregătirea pentru școlarizarea formală. Danemarca a pus în aplicare inițiative pentru a spori accesul la educația preșcolară, cum ar fi acordarea de subvenții și sprijin pentru familiile vulnerabile. Cu toate acestea, sunt încă necesare eforturi suplimentare pentru a asigura oportunități egale pentru toți copiii. Elevii din medii defavorizate se pot confrunta cu un acces limitat la sistemele de orientare și sprijin educațional, inclusiv la serviciile de consiliere profesională și de meditații. Această lipsă de sprijin poate împiedica aspirațiile lor educaționale și profesionale. Furnizarea de servicii complete de orientare și sprijin elevilor, în special celor din medii defavorizate, poate contribui la echilibrarea condițiilor de concurență și la îmbunătățirea oportunităților lor educaționale.

„În majoritatea țărilor OCDE, statutul socio-economic influențează rezultatele învățării mai mult decât sexul și statutul de imigrant. În Danemarca, proporția copiilor din ultima cuartilă a indicelui PISA al statutului economic, social și cultural (ESCS) care au atins cel puțin nivelul 2 PISA la citire în 2018 a fost cu 22 % mai mică decât cea a copiilor din prima cuartilă ESCS, o proporție mai mică decât media OCDE de 29 %.”[5]

 

Integrarea elevilor imigranți

Integrarea elevilor imigranți în Danemarca este un aspect esențial al sistemului educațional danez.

Danemarca s-a confruntat cu un aflux de imigranți și refugiați în ultimii ani, ceea ce a prezentat provocări în integrarea acestor elevi în sistemul educațional. Barierele lingvistice, diferențele culturale și educația limitată pot împiedica progresul academic al elevilor imigranți. Pentru a aborda această problemă, Danemarca a pus în aplicare strategii precum programele de imersiune lingvistică, cursuri de sensibilizare interculturală pentru profesori și inițiative de promovare a înțelegerii multiculturale în rândul elevilor. Elevii imigranți se pot confrunta cu decalaje educaționale din cauza diferențelor de curriculum, sisteme educaționale sau oportunități educaționale limitate în țările lor de origine. Pentru a aborda aceste lacune, Danemarca a implementat programe punte care oferă sprijin academic și resurse suplimentare pentru a ajuta elevii imigranți să recupereze decalajul față de colegii lor. Aceste programe se concentrează pe materiile de bază și oferă asistență individualizată pentru a asigura o tranziție ușoară către sistemul educațional danez. Cu toate acestea, sunt necesare eforturi suplimentare pentru a spori integrarea și pentru a oferi oportunități educaționale egale pentru toți elevii.

Cea mai mare problemă pentru integrarea studenților imigranți străini este abandonarea treptată a politicii de deschidere și incluziune care a făcut din Danemarca o țară dinamică. Partidele de extremă dreapta și conservatoare înregistrează scoruri istorice ridicate: Partidul Naționalist al Poporului Danez a fost membru al guvernului de coaliție între 2001 și 2011 și între 2015 și 2019. Acest lucru a determinat dreapta liberal-conservatoare să se apropie de temele extremei drepte, propunând o politică de sfidare față de imigrație. Într-un semn de neîncredere față de integrarea europeană, în decembrie 2015 a fost organizat un referendum privind menținerea Danemarcei în cadrul Europol (confirmat cu o ușoară majoritate de 53%). Din 2019, deși extrema dreaptă nu este membră a guvernului de coaliție, executivul condus de Mette Frederiksen a aplicat o politică naționalistă dură în materie de imigrație[6]

.

Provocările economice

Cheltuielile pentru protecția socială în Danemarca sunt printre cele mai ridicate din OCDE, dar sunt încă în urma unor țări precum Belgia, Franța și Finlanda. De fapt, nu este vorba de cheltuieli, ci de dorința de a continua să se cheltuiască pentru protecția socială. Ca multe alte țări, Danemarca se confruntă cu un deficit de cadre didactice calificate, în special în anumite domenii și în regiunile îndepărtate. Atractivitatea redusă a profesiei, volumul mare de muncă și oportunitățile limitate de avansare în carieră au contribuit la această provocare. Guvernul danez a luat măsuri pentru a aborda această problemă, inclusiv creșterea salariilor profesorilor, oferirea de oportunități de dezvoltare profesională și implementarea de campanii de recrutare. Cu toate acestea, sunt necesare eforturi susținute pentru a atrage și a păstra cadrele didactice talentate, asigurând o forță de muncă didactică de înaltă calitate la nivel național. Manualele, materialele de curs și alte resurse de studiu pot fi costisitoare pentru studenți, în special în domeniile care necesită materiale sau echipamente specializate. Costul materialelor de studiu poate reprezenta o provocare financiară, în special pentru studenții din medii cu venituri reduse, care pot avea dificultăți în a-și permite aceste costuri suplimentare. Accesul la biblioteci, resursele online și sprijinul instituțional pentru materiale de studiu la prețuri accesibile pot contribui la atenuarea acestei bariere.

Problema este că Danemarca și-a deconstruit treptat statul asistențial. Statul social danez nu este de inspirație socialistă sau chiar comunistă, ci liberală. Protecția socială se bazează pe un model universal, adică beneficiază toți cetățenii fără nicio condiție prealabilă de venit, așa cum se întâmplă în sistemul de stat social beveridgian sau francez[7]. Ideea este de a facilita integrarea indivizilor pe piața capitalistă: nu de a reduce inegalitățile, ci de a promova egalitatea de șanse. Reducerea inegalităților urmărește, în ultimă instanță, dispariția totală a pauperismului, în timp ce egalitatea de șanse urmărește să acorde cetățenilor un anumit număr de drepturi similare. Schimbarea neoliberală din Danemarca face parte dintr-o schimbare neoliberală scandinavă din anii 2010. Executivul danez a ales să își „responsabilizeze” cetățenii prin înăsprirea accesului la beneficiile sociale. În cazul studenților danezi, de exemplu, beneficiile pentru studenții cu dificultăți de învățare au fost eliminate complet.

Zona campusului Școlii daneze de design, fotografiată în 2010, în timp ce aceasta era situată în fostele clădiri ale Institutului Finsen din Strandboulevarden, în cartierul Østerbro din Copenhaga. Fotografie realizată de Danmarks Designskole – Școala daneză de design.

Concluzii și recomandări

Angajamentul Danemarcei față de educație este lăudabil, dar se confruntă cu mai multe provocări care necesită atenție și intervenții specifice. Abordarea disparităților socioeconomice, integrarea elevilor imigranți, atragerea și reținerea cadrelor didactice calificate, reformarea practicilor de evaluare, facilitarea tranzițiilor fără probleme și valorificarea tehnologiei sunt domenii de interes esențial.

Găsirea unei locuințe accesibile și adecvate poate fi o provocare pentru elevi, în special în orașele cu prețuri ridicate ale chiriilor. Costurile de cazare pot consuma o parte semnificativă din bugetul unui student, lăsând fonduri limitate pentru alte cheltuieli esențiale. Pentru a aborda această problemă, Danemarca oferă opțiuni de cazare pentru studenți la prețuri accesibile prin intermediul asociațiilor de locuințe, al căminelor studențești și al subvențiilor pentru chirii. Cu toate acestea, cererea de locuințe pentru studenți depășește adesea oferta disponibilă, creând provocări suplimentare pentru studenți.

Creșterea accesului la serviciile de sănătate mintală, furnizarea de programe cuprinzătoare de consiliere și integrarea educației privind sănătatea mintală în curriculum pot contribui la abordarea problemelor legate de stres și la sprijinirea bunăstării emoționale a elevilor. Promovarea unui mediu școlar pozitiv și incluziv prin inițiative de combatere a hărțuirii, promovarea învățării socio-emoționale și punerea în aplicare a unor strategii eficiente de gestionare a comportamentului pot contribui la îmbunătățirea fericirii și a implicării elevilor. Dotarea cadrelor didactice cu oportunități de formare și dezvoltare profesională axate pe sprijinirea sănătății mintale, strategiile de gestionare a clasei și încurajarea unor medii de învățare pozitive poate spori capacitatea acestora de a aborda în mod eficient bunăstarea elevilor și nevoile de învățare. Având în vedere amploarea problemei, guvernul danez ar trebui să creeze un buget special pentru a se ocupa de starea profundă de rău a elevilor săi. Mai mulți psihiatri, reeducarea timpului școlar și mai puține cursuri sunt posibile soluții.

Persistă provocări în ceea ce privește integrarea elevilor imigranți în sistemul educațional danez. Investițiile continue în programe lingvistice, formare interculturală, servicii de sprijin adaptate și implicarea comunității vor consolida în continuare integrarea elevilor imigranți și vor promova succesul educațional și coeziunea socială în Danemarca. Menținerea unei politici de deschidere și incluziune trebuie să fie o prioritate absolută pentru autoritățile publice.

Abordarea disparităților socioeconomice în sistemul educațional danez necesită o abordare multidimensională care se concentrează pe oferirea de oportunități egale, îmbunătățirea accesului la resurse și promovarea practicilor incluzive. Aceasta implică punerea în aplicare a unor programe de sprijin specifice pentru elevii vulnerabili, investiții în educația preșcolară de înaltă calitate, îmbunătățirea infrastructurii și a resurselor în școlile defavorizate, extinderea accesului la servicii de orientare și sprijin și promovarea unei culturi a așteptărilor înalte și a aspirațiilor educaționale pentru toți elevii.

Prin abordarea acestor provocări, Danemarca își poate îmbunătăți în continuare sistemul educațional, poate promova egalitatea de șanse pentru toți elevii și își poate pregăti tinerii pentru cerințele secolului XXI.

 

 

Bibliografie:

Referințe: 

[1] Roberts, Michael, “Denmark : the happy social-democrat model?”, Counterfire, November 2022.

[2] Math, Susheela, “Denmark’s “Ghetto Package” and the intersection of the right to housing and non-discrimination”, Human Rights Watch International, March 11th, 2011. “Thousands of people across Denmark face eviction from their homes under the country’s “Ghetto Package,” which seeks to “eradicate” “ghettos” by 2030.  The State distinguishes “ghettos” from other areas with the same socio-economic factors on the basis that the majority of residents are of what it calls “non-Western background.” (literatim).

[3] Marcellin, Anastasia, “Why Denmark’s vaunted school system is showing signs of wear”, The Local, July 2019.

[4] Human Practice Foundation, “Main challenges and barrier to education in Denmark”, Human Practice Foundation, December 2021.

[5] Organization of Economic Cooperation and Development, “Denmark: ensuring equal opportunities for students across socio-economic backgrounds”, Education at a Glance 2021: OECD Indicators, OECD, 2021.

[6] The Danish government wants asylum seekers to be systematically sent to a third country (preferably far from Denmark: that’s the subtext) while their application is processed.

[7] In the Beveridgian system, social benefits are granted according to the needs of each social category, not indiscriminately. This system is the basis of social protection in France.

Provocările în sistemul educațional finlandez

 

Scris de Enes Gisi

Tradus de Iasmina Stoian

Finlanda a impresionat multe alte națiuni cu scorurile sale excepțional de ridicate în Programul pentru evaluarea internațională a elevilor (PISA). Acesta este un test conceput pentru a evalua cunoștințele și competențele de citire, matematică și științe ale elevilor de 15 ani din țările participante. Acesta evaluează nu numai memorarea, ci și capacitatea elevilor de a aplica cunoștințele școlare în situații din viața reală. Acest lucru face din scorurile PISA o măsură fiabilă pentru educație. PISA se desfășoară la fiecare trei ani și a început în 2000. În acel an, Finlanda s-a clasat pe primul loc în toate cele trei categorii (citire, matematică, științe). Acest rezultat a fost, fără îndoială, foarte impresionant și a determinat reprezentanți și profesioniști din domeniul educației din întreaga lume să viziteze Finlanda pentru a afla care este trucul lor magic. Acest fenomen a primit chiar și un nume: turismul PISA. Unele dintre trăsăturile unice ale sistemului educațional finlandez au fost lăudate, cum ar fi abordarea sa condusă de elevi și mai puțin centrată pe profesori. Totuși, potrivit unora, Finlanda și-a menținut sistemul de învățământ tradițional, care a venit cu teste mai robuste și un învățământ mai centralizat până în anii 1990, ceea ce ar fi dus la scorurile ridicate din PISA 2000.

Cu toate acestea, pe parcursul celor patru evaluări ulterioare (2003, 2006, 2009 și 2012), s-a observat o scădere accentuată a scorurilor PISA ale Finlandei, ceea ce i-a determinat pe mulți să se întrebe ce a mers prost. În prezent, Finlanda se situează sub media celor 38 de state OCDE. Interesant este faptul că nu a existat un consens cu privire la modul în care scorurile sale au fost ridicate în primul rând, iar explicațiile pentru declin sunt, de asemenea, diverse. Printre motivele frecvent citate se numără „digitalizarea excesivă” a clasei, scăderea sănătății mintale a elevilor, rolul crescut pe care îl joacă mediul social al familiilor, adaptarea inadecvată pentru elevii supradotați, reducerile bugetare și birocrația excesivă. Nivelurile de performanță ale băieților finlandezi sunt, de asemenea, semnificativ mai scăzute decât ale colegilor lor de sex feminin. Sistemul educațional finlandez rămâne distinctiv, iar profesorii sunt foarte respectați pentru rolul pe care l-au jucat în proiectul de construire a statului finlandez în anii 1970 și 1980. Pentru a deveni profesor este necesară o diplomă de masterat, iar datorită pregătirii lor riguroase, chiar și companiile private caută să îi angajeze. Vom aprofunda unele dintre provocările sistemului educațional finlandez.

Elevi finlandezi într-o sală de clasă. Imagine via Flickr, de @kmoliver.

Dificultatea cursurilor sau lipsa acestora

Una dintre caracteristicile sistemului de învățământ finlandez este capacitatea sa de a adapta dificultatea educației la capacitățile cognitive ale fiecărui elev. Unii susțin că acesta este un punct forte, alții favorizează standardizarea. Cu toate acestea, capacitatea sa de a sprijini elevii cu performanțe ridicate este slabă. Pentti, un profesor, spune că sistemul finlandez nu poate încă „să se ocupe în mod adecvat de acei elevi care sunt talentați la un anumit subiect”. Această problemă a fost abordată parțial prin permiterea elevilor care se descurcă bine la matematică să se concentreze mai mult pe matematică. Totuși, acest lucru nu a fost implementat în toate școlile finlandeze.

Ca și în cazul îmbunătățirii scorurilor PISA ale țărilor asiatice, în timp ce scorurile Finlandei erau în scădere, unii au comparat ambele sisteme. Unii au susținut că, în timp ce Finlanda reduce dificultatea instruirii pentru elevii care par să aibă dificultăți în a recupera; țările asiatice care participă la PISA se așteaptă ca toți elevii să recupereze la aceleași standarde, ceea ce duce la îmbunătățirea scorurilor lor PISA.

 

Reducerile bugetare, contextul social și decalajul de reușită între sexe

Reducerile bugetare au urmat iluziei de „infailibilitate” a educației finlandeze. Pasi Sahlberg, un expert finlandez în educație, susține că guvernele au avut tendința de a reduce bugetele pentru educație după criza financiară globală din 2008, așteptându-se ca țările bogate în petrol din Orientul Mijlociu să continue să plătească pentru „turismul PISA”. Anii de reduceri bugetare au dus în cele din urmă la un deficit de cadre didactice în unele domenii. Acest lucru va afecta din ce în ce mai mult în special copiii cu autism și cu nevoi speciale. Acum se oferă bonusuri, inclusiv bonusuri de angajare, profesorilor din învățământul special.

Tăierile din bugetul educației în urma recesiunii din anii 1990 s-au manifestat și în întârzieri, conform unui raport de cercetare al Ministerului Educației și Culturii din Finlanda. Raportul afirmă că „diferențele în rezultatele învățării legate de mediul social au devenit mai pronunțate decât înainte”. Elevii imigranți întâmpină dificultăți și în alte câteva moduri. Ei nu știu cum să își exercite drepturile în școală și, în general, acest lucru nici măcar nu este încurajat. Se confruntă cu intimidări rasiste și nu se face suficient pentru integrarea lor sănătoasă în societate. Ei sunt încurajați să caute profesii pe care profesorii le „consideră potrivite” pentru etnia lor. Raportul ministerului finlandez afirmă că copiii imigranți din Finlanda „au avut cele mai mici scoruri la citire din cadrul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică sau OCDE”.

Există un decalaj semnificativ între sexe în ceea ce privește rezultatele școlare. În medie, băieții din țările PISA se descurcă mai prost decât colegele lor de sex feminin. Această problemă este prezentă în special în Finlanda. Băieții finlandezi primesc note medii la citire, în timp ce fetele finlandeze vor primi note de aproape două ori mai mari. Diferența de gen din Finlanda în ceea ce privește competențele de citire este a patra cea mai mare din cele 74 de țări participante la PISA.

În timp ce băieții se descurcă de obicei mai bine la matematică și științe în țările OCDE, în ultimii ani au pierdut și acest avantaj. De asemenea, în Finlanda, este mai puțin probabil ca bărbații să urmeze studii superioare decât femeile.

Elevi într-o sală de clasă finlandeză. Foto de Arbeiderpartiet pe Flickr.

Supradigitalizarea în clasă și somnul insuficient

Educatorii finlandezi par să fi presupus că mai multe tablete și laptopuri alături de elevi, cu atât mai bine. Criticii susțin că, în ciuda numeroaselor studii realizate cu privire la efectele utilizării dispozitivelor mobile în rândul tinerilor, educatorii finlandezi vorbesc rar despre acest lucru. Unii au susținut că această „grabă a digitalizării” trebuie evitată. Elevii finlandezi de clasa întâi primesc iPad-uri pentru a-i ajuta să învețe limba finlandeză acasă. Chiar dacă autoritățile din domeniul sănătății avertizează publicul că timpul petrecut de copii în fața ecranului trebuie limitat la două ore pe zi, multe aspecte ale educației au fost digitalizate, expunându-i pe elevi la un timp excesiv petrecut în fața ecranului. William Doyle, un americano-finlandez, crede că sistemul de învățământ finlandez este încă printre cele mai bune. El citează profesorii foarte bine pregătiți, mesele școlare gratuite și alte forme de sprijin. El recunoaște, totuși, că calitatea educației finlandeze este în declin și menționează mai multe efecte ale digitalizării excesive.

El crede că expunerea constantă la dispozitivele mobile a jucat un rol în scăderea scorurilor la citire, în special în rândul băieților. De asemenea, a contribuit la eliminarea activității fizice. Dispozitivele mobile pe care le folosesc elevii nu au filtre sau limite, ceea ce duce la utilizarea pentru divertisment dincolo de limitele sănătoase. Elevii își vor folosi laptopurile pentru divertisment în timpul orelor, deoarece profesorii nu văd ecranele. Dependența generalizată de dispozitivele mobile consolidează, la rândul său, același comportament, deoarece studenții se tem acum să piardă anumite lucruri: nu pot renunța singuri la dependență. Digitalizarea excesivă a vieții studențești și utilizarea excesivă a rețelelor sociale au avut, de asemenea, un impact asupra programului lor de somn. Studenții dorm în medie 7 ore și jumătate, mai puțin decât este adecvat pentru grupa lor de vârstă. De asemenea, calitatea somnului lor a scăzut, ceea ce duce la o concentrare mai slabă atunci când citesc. Doyle susține că „valul” de cercetări globale care asociază utilizarea excesivă a dispozitivelor mobile cu riscuri pentru bunăstarea psihologică, fizică și academică este în mare parte ignorat. În mod ideal, elevii de vârstă PISA ar trebui să doarmă 8-10 ore, conform Academiei Americane de Medicină a Somnului.

 

Lipsa structurală

Să trecem la unele probleme structurale din cadrul sistemului. Am menționat cât de respectată este profesia de profesor în Finlanda. Deși are avantajele sale (de exemplu, foarte căutată, prestigioasă), se pare că profesorii au primit prea multe responsabilități. Profesia s-a transformat într-o slujbă semi-burocratică, cu mai puține elemente didactice, consumând mai mult din timpul lor prețios pentru sarcini care nu au legătură cu predarea. Deși a fost citată drept „trucul magic” al Finlandei pentru obținerea unor scoruri PISA ridicate la începutul anilor 2000, criticii susțin, de asemenea, că educația „condusă de elevi” a contribuit, de fapt, la declinul înregistrat în următoarele cicluri PISA. Ei susțin că metodele de instruire mai structurate, dominate de profesori, ar putea contribui la redresarea învățământului finlandez, așa cum sugerează și alte dovezi.

 

Concluzii

Sistemul educațional din Finlanda rămâne cu siguranță printre cele mai bune din lume. În opinia mea, cu toate punctele sale slabe, acesta are capacitatea de a se adapta și de a face schimbări în funcție de necesități. Pe măsură ce dovezile care documentează efectele utilizării excesive a dispozitivelor mobile se înmulțesc, autoritățile finlandeze trebuie să respecte recomandările autorităților din domeniul sănătății. După cum se observă și în alte părți ale lumii, în Finlanda, băieții înregistrează un declin al rezultatelor școlare. După cum s-a menționat, această diferență de gen este una dintre cele mai mari din lume și ar putea necesita o investigație aprofundată pentru a preveni alte probleme pe care le-ar putea cauza în viitor.

De asemenea, dezavantajele care pot proveni din imigrație sau din alte medii sociale sunt mai pronunțate în Finlanda, comparativ cu alte țări. Acest tip de inegalitate poate contribui la alienarea în continuare a minorităților în societatea finlandeză, la o reprezentare disproporționată în sistemul corecțional, la creșterea riscului de extremism, la probleme de sănătate mintală și la alte probleme mai greu de rezolvat pe termen lung. Profesorii pot beneficia de sensibilizare culturală și de alte oportunități de formare pentru a asista mai bine elevii dezavantajați.

Elevii cu nevoi speciale sunt afectați în mod disproporționat de reducerile bugetare, deoarece unul dintre primele lucruri pe care aceste reduceri le-au făcut a fost reducerea numărului disponibil de instructori de educație specială. Creșterea bugetului pentru educație poate atenua deficitul. De asemenea, poate ajuta școlile să aloce mai multe resurse pentru a-i stimula mai mult pe elevii cu rezultate deosebite. Rămâne de dezbătut dacă un sistem mai centralizat și mai structurat ar îmbunătăți rezultatele generale ale educației.

 

 

Referințe:

  1. Finnish education system fails to improve performance: https://www.euractiv.com/section/politics/news/finnish-education-system-fails-to-improve-performance/
  2. The Shine’s off Finnish Education. Pay Attention, Canada: https://thetyee.ca/Analysis/2023/01/30/Shine-Off-Of-Finnish-Education/
  3. Finland’s education system is failing. Should we look to Asia?: https://bigthink.com/the-present/finland-education-system-criticisms/
  4. Finland’s schools were once the envy of the world. Now, they’re slipping.: https://www.washingtonpost.com/local/education/finlands-schools-were-once-the-envy-of-the-world-now-theyre-slipping/2016/12/08/dcfd0f56-bd60-11e6-91ee-1adddfe36cbe_story.html
  5. Education GPS – Finland – Student Performance (PISA 2018): https://gpseducation.oecd.org/CountryProfile?primaryCountry=FIN&treshold=10&topic=PI
  6. Finns aren’t what they used to be: https://www.bbc.com/news/business-32302374
  7. Slide in Finland’s education level sparks concerns among lawmakers: https://www.helsinkitimes.fi/finland/finland-news/politics/22366-slide-in-finland-s-education-level-sparks-concerns-among-lawmakers.html
  8. Time out: What happened to Finland’s education miracle?: https://yle.fi/a/3-11160051
  9. ‘Don’t believe the myths about Finnish education’: https://www.afr.com/policy/health-and-education/don-t-believe-the-myths-about-finnish-education-20190326-p517ni
  10. Cultural diversity is still a challenge in the Finnish education system: https://migranttales.net/cultural-diversity-is-still-a-challenge-in-the-finnish-education/
  11. Chung, J. (2019). “Chapter 7 Weaknesses of Finnish Education”. In PISA and Global Education Policy. Leiden, The Netherlands: Brill. https://doi.org/10.1163/9789004407534_008
  12. Paruthi, S., Brooks, L. J., D’Ambrosio, C., Hall, W. A., Kotagal, S., Lloyd, R. M., Malow, B. A., Maski, K., Nichols, C., Quan, S. F., Rosen, C. L., Troester, M. M., & Wise, M. S. (2016). Consensus Statement of the American Academy of Sleep Medicine on the Recommended Amount of Sleep for Healthy Children: Methodology and Discussion. Journal of clinical sleep medicine : JCSM : official publication of the American Academy of Sleep Medicine, 12(11), 1549–1561. https://doi.org/10.5664/jcsm.6288

Provocările educaționale cu care se confruntă Bulgaria

 

Scris de Dyuti Khulbe

Tradus de Iasmina Stoian

Amplasată în mijlocul unei varietăți de peisaje – de la lanțurile muntoase din Stara Planina, o linie de demarcație naturală care merge de la vest la est, cu peste 40.000 de situri de patrimoniu cultural, dintre care șapte sunt incluse pe lista UNESCO, până la multitudinea de plaje de pe litoralul Mării Negre, Bulgaria este un amalgam perfect de culturi vechi și orașe moderne. Fondată în secolul al VII-lea, Bulgaria este a doua cea mai veche țară, după San Marino, de pe continentul european.

Datorită trecutului său istoric bogat, Bulgaria prezintă, de asemenea, o intersecție a culturilor greacă, persană, slavă, romă și otomană. Această intersecție culturală a avut, de asemenea, un impact semnificativ asupra politicii și societății bulgare. Societatea socio-politică bulgară modernă a evoluat ca urmare a împletirii credințelor, valorilor și practicilor moștenite, combinate cu noi influențe. Impactul acestei fuziuni în continuă schimbare poate fi observat în diferite aspecte ale societății bulgare, în special în educație.

Înainte de a analiza peisajul în schimbare al educației în Bulgaria, trebuie să înțelegem mai întâi situația țării și modul în care unii dintre acești factori îi afectează infrastructura educațională.

Sozopol, Bulgaria. Imagine via Unsplash de Neven Myst.

Context

Bulgaria a aderat la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007, după semnarea în 2005 a Tratatului de aderare a României și Bulgariei la UE. De atunci, au avut loc schimbări semnificative în sectorul său educațional, în special în ceea ce privește finanțarea, investițiile în infrastructura și tehnologia educațională, progresul curriculumului său pentru a îndeplini standardele UE și, cel mai important, introducerea unei varietăți de limbi UE vorbite pe scară largă și a programelor de mobilitate și schimb.

În plus, fiind o țară cu venituri medii superioare din Uniunea Europeană, Bulgaria a pus în aplicare (în special după aderarea la UE) politici și a introdus reforme în diverse sectoare care, de asemenea, sporesc apropierea sa de standardele și practicile OCDE (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică). Bulgaria este pe cale de a deveni membru al OCDE. Aceste reforme și politici au fost încurajate și facilitate de un angajament puternic față de integrarea în UE și au condus țara la stabilizarea macroeconomică și la creșterea nivelului de trai al populației în ultimele decenii.

Cu toate acestea, deși Bulgaria se îndreaptă spre progres, trebuie înțelese și depășite diverse obstacole.

Bariere educaționale

Să luăm de exemplu educația. Bulgaria crede că educația este un instrument vital pentru combaterea problemelor sale actuale și va contribui, de asemenea, la realizarea potențialului socio-economic al țării. Dar nu a avut prea mult succes. Țara are unul dintre cele mai slabe rezultate educaționale din UE. Conform datelor PISA (Programul internațional pentru evaluarea elevilor), 47 % dintre elevii în vârstă de 15 ani nu au reușit să atingă niveluri suficiente de competență în citire în 2018, comparativ cu media regională pentru Europa de Est și Asia Centrală de 42 % și cu media OCDE și UE de 23 %.

Unul dintre motivele care stau la baza progresului educațional diminuat al Bulgariei este rata scăzută a investițiilor în sectorul educațional. Conform celor mai recente date din 2018, doar 3,5% din PIB este cheltuit pentru educație, ceea ce este mai mic decât media UE de 4,6%. Aceasta este una dintre cele mai scăzute din UE.

Chiar dacă lumea se îndreaptă spre digitalizare, sălile de clasă din Bulgaria ar putea fi mai progresive. Majoritatea profesorilor consideră că integrarea tehnologiei în sălile de clasă este un instrument eficient, însă se plâng adesea de lipsa echipamentelor tehnice și a competențelor necesare pentru a utiliza tehnologia existentă în sălile de clasă. Mai puține școli din Bulgaria sunt echipate digital în comparație cu UE. Potrivit unui raport din 2019 al Comisiei Europene, doar 32 % dintre copiii din învățământul primar, 31 % la nivelul secundar inferior și 37 % la nivelul secundar superior au acces la școli echipate digital, comparativ cu media de 35 %, 52 % și, respectiv, 72 % în UE. Doar 57% dintre elevii din grupa de vârstă 16-19 ani posedă competențe digitale de bază, ceea ce este mult sub media UE de 82%.

În ultimii ani au fost realizate investiții finanțate de UE pentru îmbunătățirea instrumentelor digitale și a infrastructurii TIC (tehnologia informației și comunicațiilor); cu toate acestea, un studiu al Ministerului Educației și Științei a arătat că mai puțin de 40 % din instituțiile de învățământ dispuneau de echipamente adecvate în laboratoarele lor de informatică. Mai mult, aproape doar jumătate din școlile bulgare dispuneau de condiții prealabile pentru a permite infrastructurilor TIC moderne și oportunități de învățare pentru profesori în vederea îmbunătățirii competențelor lor în domeniul TIC.

Conform Indexului economiei și societății digitale 2020, Bulgaria se situează la coada clasamentului european în ceea ce privește competențele digitale ale adulților și tinerilor. Din același motiv, se încearcă acum să se abordeze această provocare. Instrumentul SELFIE (un instrument dezvoltat de Comisia Europeană pentru a ajuta școlile să înțeleagă unde se situează în ceea ce privește educația digitală) este deja utilizat de 30% dintre școlile bulgare care au evaluat modul în care utilizează tehnologiile digitale în predare și învățare. A crescut numărul de clase de învățământ secundar superior specializate în TIC. Interesant este faptul că codarea este oferită ca materie începând cu clasa a treia, în timp ce patru universități oferă programe în domeniul inteligenței artificiale. Acest lucru se întâmplă după ce Consiliul Uniunii Europene a cerut Bulgariei să „promoveze competențele digitale și accesul egal la educație” în recomandările sale specifice de țară pentru 2020. Bulgaria a stabilit, de asemenea, „Bulgaria digitală 2025”, un program național pentru modernizarea și încorporarea soluțiilor IT în toate domeniile economice și de asistență socială. O provocare educațională notabilă cu care se confruntă Bulgaria este reprezentată de problemele structurale ale politicilor de predare. Majoritatea profesorilor din școlile primare și secundare superioare îmbătrânesc rapid, deoarece majoritatea au peste 50 de ani. Conform unui raport al Băncii Mondiale 2019, aproximativ 11 % dintre aceștia au deja 60 de ani. În ciuda creșterii salariilor profesorilor pentru a le face mai atractive, s-a constatat că doar o parte dintre aceștia optează pentru profesia de profesor. Formarea profesorilor este considerată mai mult teoretică decât practică și nu există o politică clară care să măsoare dacă abilitățile profesorilor răspund nevoilor elevilor și nici un sistem care să urmărească experiența de predare și învățare din sălile de clasă.

Steagul Bulgariei și al UE pe un cer albastru. Imagine via Unsplash de Neven Myst.

Discriminarea copiilor romi în școli

Deși asigurarea unei educații egale și imparțiale este un drept fundamental al omului pentru toți cetățenii din țările UE, natura neincluzivă a educației publice îi împiedică în mod constant pe copiii romi să se bucure de acest drept. Există diferențe uriașe în ceea ce privește accesul, calitatea și tratamentul copiilor romi. Una dintre preocupările principale este segregarea școlară.

Chiar dacă segregarea școlară nu a fost niciodată introdusă sau sancționată oficial de către țările din Europa Centrală și de Est, din păcate, aceasta a fost întotdeauna prezentă. Sistemul „școlilor țigănești” a existat predominant în Bulgaria, unde copiii înscriși aparțineau exclusiv comunității rome, deoarece nu li se permitea să se înscrie în școlile bulgare obișnuite.

De-a lungul anilor, în special la sfârșitul anilor ’90 și în anii 2000, politicile guvernului bulgar au sprijinit reducerea școlilor țigănești. Efortul popular organizat pentru desegregarea școlilor din Bulgaria a început în 2000, când câteva sute de copii romi s-au înscris de la o școală țigănească din Vidin la școlile obișnuite din oraș. Această inițiativă se aliniază cu dezvoltarea istorică a comunităților de romi din Bulgaria, unde, trăind pe pământurile bulgare de secole, romii au aspirat mult timp să se integreze în instituțiile societale mai largi, inclusiv în sistemul de învățământ. Dorința de a atinge acest obiectiv a existat de mult timp și nu se limitează la prezent. Chiar și în deceniile trecute, părinții romi care aveau cunoștințele și resursele necesare depuneau eforturi pentru a-și înscrie copiii în școlile obișnuite.

Cu toate acestea, acest proces a rămas mereu lent în acest sens. Mulți copii romi fie rămân neînscriși în școli, fie abandonează adesea școala, fie nu primesc o educație incluzivă de calitate. Analiza situației copiilor și femeilor din Bulgaria realizată de UNICEF în 2018 identifică factori precum sărăcia, cunoașterea limitată a limbii oficiale (bulgara), prejudecățile și discriminarea ca fiind principalii factori care contribuie la această problemă.

În cadrul testului PISA 2018, elevii din medii mai favorizate au înregistrat performanțe mult mai bune decât colegii lor mai puțin favorizați, cu un decalaj substanțial de 106 puncte la citire, echivalent cu peste doi ani și jumătate de școlarizare. Deși acest decalaj a scăzut din 2009 (când se situa la 130 de puncte), această reducere provine în principal din scorurile mai mici ale elevilor avantajați, mai degrabă decât dintr-o îmbunătățire a performanțelor elevilor dezavantajați. Pe scurt, 70 % dintre elevii dezavantajați din punct de vedere socioeconomic au întâmpinat dificultăți la citire, în contrast cu doar 25 % dintre colegii lor mai avantajați din punct de vedere socioeconomic. Acest decalaj de 45 de puncte procentuale este cel mai mare din UE. În consecință, transmiterea calificărilor educaționale și a sărăciei între generații este un factor crucial care influențează oportunitățile educaționale generale, ratele de abandon școlar timpuriu și succesul ulterior pe piața muncii. Aceasta concluzionează că beneficiile școlarizării sunt mai mari pentru elevii a căror limbă maternă este bulgara decât pentru ceilalți.

Statutul socio-economic al elevilor influențează puternic aspirațiile acestora privind obținerea unei diplome universitare. În Bulgaria, 64,3% dintre adolescenți își propun, în general, să urmeze studii superioare, depășind ușor media UE de 62,4%. Cu toate acestea, atunci când se examinează elevii cei mai puțin privilegiați, doar 42,8% își îndeplinesc această aspirație, în contrast cu rata semnificativ mai mare de 83,3% în rândul omologilor lor mai bogați.

În plus, Comitetul pentru Drepturile Economice, Sociale și Culturale își exprimă îngrijorarea cu privire la Strategia națională de integrare a romilor din Bulgaria (2012-2020), deoarece aceasta rămâne limitată. Comitetul observă obstacole care împiedică persoanele de etnie romă să beneficieze pe deplin de drepturile lor economice, sociale și culturale. În special, există preocupări constante cu privire la discriminarea romilor în domenii precum ocuparea forței de muncă, locuințele, asistența medicală și educația, care sunt exacerbate și mai mult de sentimentul crescut împotriva romilor. Comisia este deosebit de preocupată de rapoartele conform cărora copiii romi frecventează din ce în ce mai des școli segregate de facto.

Au trecut peste 20 de ani de când guvernul bulgar și-a inițiat politica de desegregare. Cu toate acestea, majoritatea rapoartelor, după cum am văzut, sugerează că progresul este lent. Desegregarea este un proces pe termen lung care necesită eforturi continue și, cel mai important, înțelegerea unui fenomen cu mai multe niveluri. Pentru a realiza în cele din urmă integrarea, guvernul trebuie să lucreze alături de comunități – atât majoritare, cât și minoritare, societatea civilă și organizațiile internaționale pentru a asigura o educație echitabilă pentru toți.

 

Referințe:

OECD Education and Skills Today https://doi.org/10.1787/57f2fb43-en 

European Commission Education and Training Monitor 2020 https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor-2020/countries/bulgaria.html

OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Bulgaria https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/57f2fb43-en.pdf?expires=1693415611&id=id&accname=ocid54016941&checksum=77270BEF14631DA8FF9DD3CC0D360C16

Toward an Equal Start: Closing the Early Learning Gap for Roma Children in Eastern Europe: Evidence from a Randomised Evaluation in Bulgaria https://www.worldbank.org/en/programs/sief-trust-fund/brief/closing-the-early-learning-gap-for-roma-children-in-eastern-europe

Discrimination against Roma in Croatia and Bulgaria: A comparative report https://minorityrights.org/wp-content/uploads/2021/10/MRG_ERELA_Rep_EN_E.pdf

Country Assessment and the Roma Education Fund’s Strategic Directions https://www.romaeducationfund.org/wp-content/uploads/2019/05/bulgaria_report.pdf

Bulgarian Political Culture and Civic Participation; Antony Todorov https://library.fes.de/pdf-files/bueros/sofia/08095.pdf

Europe’s Forgotten Children https://www.politico.eu/article/europe-forgotten-children-roma-community-bulgaria-school/

Taking School Desegregation To Scale – The Way Ahead; Rumyan Russinov https://www.rcc.int/romaintegration2020/romadecadefold//documents/2.%20isc%20meetings/12%2012th%20Meeting%20of%20the%20ISC_February%202008%20(Hungary)/Presentations/Taking%20School%20Desegregation%20To%20Scale%20%E2%80%93%20The%20Way%20Ahead.pdf

UNHRC Universal Human Rights Index Document E/C.12/BGR/CO/6 BULGARIA: CONCLUDING OBSERVATIONS View Document E/C.12/BGR/CO/6 BULGARIA: CONCLUDING OBSERVATIONS (ohchr.org)

Provocările Educaționale în România 2022

Provocările Educaționale în România 2022

Scris de Réka Gyaraki

 

Introducere

Sistemul de învățământ românesc s-a dezvoltat foarte mult în ultimele decenii, însă încă se confruntă cu multe dificultăți în a oferi tuturor persoanelor dreptul de acces la educație. Potrivit Inițiativei de Măsurare a Drepturilor Omului, România face doar 65% din ceea ce ar putea face cu venitul său național în ceea ce privește asigurarea dreptului la educație[1]. Astfel, România ocupă ultimul loc în clasamentul tuturor țărilor europene. Acest eseu explorează principalele probleme educaționale din România, împărțite în patru categorii principale: accesul la educație, calitatea educației, discriminarea și violența în educație și efectele pandemiei Covid-19 asupra educației.

 

Accesul la educație

Grupurile sociale marginalizate și minoritățile se confruntă cu dificultăți în exercitarea dreptului lor la educație în România. În special, copiii minoritari maghiari și romi, copiii cu handicap, cei din mediul rural și cei săraci, refugiații și copiii care nu au certificate de naștere sunt cei mai vulnerabili și sunt adesea lăsați în afara educației sau au mai puțin acces decât restul societății.

Maghiarii sunt cel mai mare grup minoritar din România și chiar dacă educația lingvistică minoritară este permisă prin lege pentru studenții maghiari, aceștia nu au adesea acces la ea din cauza lipsei de profesori. De asemenea, cursurile despre cultura, istoria și limba maghiară sunt în plus față de curriculumul românesc pe care toți elevii trebuie să îl urmeze, rezultând  într-un număr mai mare de lecții pentru copiii minoritari, volum de muncă mai mare și, prin urmare, lipsa șanselor egale[2].

Potrivit Băncii Mondiale[3], 70% dintre romi trăiesc în sărăcie în România. Sărăcia le limitează accesul la educație, deoarece copiii romi au rate mai mici de înscriere, rate mai mari de abandon școlar și o rată de analfabetism de zece ori mai mare decât ceilalți elevi din România[4].

În mediul rural, 16% (7-10 ani) și 25% (11-14 ani) dintre copii nu sunt înscriși în învățământul primar, în timp ce aceste rate sunt semnificativ mai mici, respectiv 9% și 6% în zonele urbane[5]. Acest lucru este cauzat în principal de lipsa instituțiilor de învățământ din zonele rurale și de infrastructura inadecvată pentru a călători către cea mai apropiată școală.

Copiii cu dizabilități se confruntă, de asemenea, cu dificultăți în accesul la educație în România. 40% dintre copiii cu dizabilități sunt plasați în școli segregate sau nu participă deloc la educație, în timp ce doar 21% din licee sunt dotate cu rampe de acces[6].

În perioada 2019-2020, România a adoptat un nou cadru juridic pentru a spori integrarea refugiaților și a migranților. Cu toate acestea, înscrierea la școală a copiilor străini rămâne o provocare, deoarece procedura este întârziată în mod regulat, iar educația în limba română este greu accesibilă din cauza lipsei de personal[7]. În plus, copiii migranți sunt adesea înscriși în clase sub vârsta lor din cauza lipsei de competențe lingvistice, se confruntă cu probleme psihologice din cauza plecării din țara de origine și nu beneficiază de consiliere sau sprijin psihologic[8].

 


Copii romi la şcoală în România

Sursa: https://www.globalgiving.org/projects/break-poverty-cycle-of-roma-children-in-romania/

 

În cele din urmă, chiar dacă înregistrarea la naștere este obligatorie în România, mulți copii încă nu dispun de aceste documente oficiale, ceea ce îi împiedică să acceseze servicii publice precum educația, astfel punându-i într-o poziție defavorizată[9].

 

Calitatea educației

Cu toate că rata generală de alfabetizare a persoanelor cu vârsta de peste 15 ani era de 99% în România în 2021, un studiu național asupra alfabetizării din 2022 a constatat că 42% dintre elevii români din clasele 1-8 sunt analfabeți funcționali, ceea ce înseamnă că pot citi cuvinte și texte, dar întâmpină dificultăți în interpretarea informațiilor[10].

Rata de abandon școlar este cea mai mare în România dintre toate țările UE, cu peste 15% în 2021[11]. Ministerul Educației din România a dezvoltat Programul National de Reducere a Renunțării la Școală pentru a reduce această rată prin acoperirea cheltuielilor educaționale. Deficiența acestei politici constă în încercarea de a reduce ratele de abandon prin instrumente financiare, fără a ține seama de abandonul școlar cauzat de sarcină, căsătorie infantilă, handicap, sau alte motive socio-culturale și de sănătate care nu pot fi abordate doar prin instrumente financiare. 

Condițiile sanitare sunt alarmant de precare în școlile din România. Doar 72% dintre școli aveau apă potabilă de bază și servicii de igienă în 2021, ceea ce a fost cel mai scăzut nivel din Europa[12]. În 2018, mii de școli nu aveau autorizație sanitară și de siguranță împotriva incendiilor[13]. Pentru a asigura calitatea și succesul educației și pentru a reduce ratele de abandon școlar, este esențial un mediu educațional neperturbat și bine echipat.

 


În România, multe școli nu au apă potabilă sau toalete.
Sursa: https://www.unicef.org/romania/press-releases/billions-people-will-lack-access-safe-water-sanitation-and-hygiene-2030-unless

 

Elevii români au obținut în medie 50 de puncte sub media OECD la testul PISA din 2018 la toate cele 3 categorii (lectură, matematică, științe)[14]. Statutul socio-economic pare să fie un indicator semnificativ al scorurilor la testul de citire în România, deoarece variația dintre primul și ultimul sfert al stării economice, sociale și culturale este una dintre cele mai mari dintre toate țările participante[15]. Acest lucru ilustrează inegalitatea în calitatea educației primite de diferite grupuri sociale.

În 2022, în România a fost adoptată o nouă lege care a stabilit că educația sexuală poate fi predată doar începând cu clasa a VIII-a și cu consimțământul scris al părinților. Clasa a VIII-a în sistemul de învățământ românesc corespunde vârstei de 14-15 ani, în timp ce, între timp, proporția de mame adolescente este cea mai mare în România dintre toate țările UE. În 2020, 357 de copii s-au născut din mame cu vârste cuprinse între 10 și 14 ani, în timp ce acest număr este mult sub 120 în toate celelalte state membre ale UE[16]. A face educația sexuală mai puțin accesibilă duce la sarcini și maternitate precoce, ceea ce forțează adesea fetele tinere să abandoneze școala și să își întrerupă educația.

Lipsa profesorilor calificați, salariile mici și aprecierea scăzută a profesorilor în societate sunt o problemă în multe țări din Europa de Est, iar România nu face excepție. În anul academic 2019-2020, salariul anual brut de pornire al cadrelor didactice din școlile publice era de aproximativ 9000 de euro în România[17], unul dintre cele mai mici din UE. Aceasta înseamnă 750 de euro pe lună, ceea ce nu este suficient pentru a acoperi costurile de trai în România.

Abilitățile în tehnologia informației (IT) și alfabetizarea digitală sunt esențiale în secolul 21. În România, doar 57% dintre elevi între 15 și 19 ani aveau abilități IT de bază sau superioare, comparativ cu media UE de 82%[18]. Acest lucru se datorează în mare parte lipsei de echipamente adecvate și profesori calificați pentru a oferi cursuri de IT de înaltă calitate. Zonele rurale în special duc lipsă de infrastructură digitală și conexiune la internet[19].

Toate aceste lacune ale sistemului educațional pot fi parțial explicate de cheltuielile reduse ale guvernului pentru educație în România. În 2020, cheltuielile României pentru educație au fost cele mai mici din UE, cu doar 3,7% din PIB-ul țării, în comparație cu media UE de 5%[20].

 

Discriminarea și violența în educație

Studenții romi se confruntă cu discriminare în sistemul de învățământ românesc, la fel cum minoritatea este adesea discriminată în întreaga populație. Copiii romi sunt adesea plasați în clase segregate, în ciuda Ordinului Ministerial din 2007 care interzice segregarea lor și care nu a fost implementat. Clasele segregate au adesea un mediu de învățare mai slab comparativ cu clasele mixte[21], le lipsește mai des încălzirea, apa și personalul didactic calificat, și, prin urmare, au rezultate academice mai slabe și rate mai mari de abandon[22].

Un studiu a arătat că 30% dintre studentele de sex feminin experimentează diverse forme de hărțuire sexuală și abuz pe tot parcursul studiilor lor, în timp ce acest procent este de 50% pentru studentele din mediul universitar[23]. Abuzul sexual comis de profesori rămâne adesea nedeclarat din cauza statutului social și a puterii profesorilor, precum și din cauza fricii de consecințe adverse. Hărțuirea sexuală afectează starea fizică și mentală a copiilor, crește șansele de depresie și poate duce la sarcini la adolescență, ceea ce forțează din nou fetele să renunțe la școală.

Un studiu din 2022 a constatat că 82% dintre elevi au fost martori la bullying la școală, ilustrând prevalența problemei[24]. Bullying-ul la școală poate lua forme variate, cum ar fi  excluderea socială, amenințările fizice și răspândirea zvonurilor și poate avea un efect negativ asupra sănătății mentale a victimelor, ceea ce, la rândul său, afectează progresul academic și procesul de învățare.

 

                                                                                                   Bullying în cadrul școlii

Sursa: https://www.romania-insider.com/comment-anti-bullying-law-romania-us-2018

 

Efectele COVID-19 asupra educației

În 2020, pandemia de COVID-19 a lovit lumea, iar școlile din întreaga lume s-au închis și au trecut la educația online pentru a opri răspândirea virusului. Educația online a adâncit decalajul între zonele urbane și cele rurale, deoarece elevii din zonele rurale aveau semnificativ mai puțin acces la internet și echipamente digitale necesare pentru a participa la cursuri. În 2021, 87% dintre gospodăriile urbane aveau acces la internet, spre deosebire de doar 73% în zonele rurale[25]. Ministerul Educației și Cercetării a estimat că peste 250.000 de copii nu au avut acces la educație online în timpul pandemiei din cauza lipsei de energie electrică, echipamente sau internet[26]. Acești elevi defavorizați din zonele sărace au rămas în urmă cu materialele de curs și, fără măsuri imediate, ratele lor de abandon vor crește.

O altă barieră a educației online este lipsa de competențe IT. 50% dintre elevii care nu au participat la cursurile online au raportat ca motivul principal că profesorii nu au ținut cursuri online[27]. Acest lucru se datorează în mare parte lipsei de cunoștințe ale profesorilor cu privire la modul de predare online și lipsei acestora de acces la internet, echipamente și instrumente educaționale online. În plus, 13% dintre elevi au raportat că nu știau cum să folosească platformele online[28]. Pandemia a afectat procesul de educație al copiilor marginalizați într-o măsură mai mare, creând astfel noi provocări în ceea ce privește accesul lor la educație.

 

References

Asproiu, I. (2022). Romanian educational platform aims to reduce school dropout with online courses for students. Romania Insider. https://www.romania-insider.com/romanian-online-learning-platform-naradix

Bîzgan, O. (2020). Equal access to education for unregistered children. https://oanabizgan.com/en/equal-access-to-education-for-unregistered-children/

European Commission. (2020). Education and Training Monitor 2020 – Romania. https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor-2020/countries/romania.html

European Education and Culture Executive Agency. (2021). Teachers’ and School Heads’ Salaries and Allowances in Europe – 2019/20. Publication Office of the European Union. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ea38b809-3dea-11ec-89db-01aa75ed71a1/language-en

European Roma Rights Centre. (2016). Written Comments of the European Roma Rights Centre, Concerning Romania. http://www.errc.org/uploads/upload_en/file/romania-crc-submission-july-2016.pdf

Eurostat. (2017). Teenage and older mothers in the EU. https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/DDN-20170808-1

Eurostat. (2022). Early leavers from education and training. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Early_leavers_from_education_and_training#Early_leavers_from_education_and_training_.E2.80.93_today_and_a_historical_comparison

Eurostat. (2022). Government expenditure on education. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Government_expenditure_on_education#Expenditure_on_.27education.27

Jurnalul.ro. (2016). Save the Children: Over 16% of rural children, between 7 and 10 years old, do not go to school. https://jurnalul.ro/stiri/educatie/salvati-copiii-peste-16-dintre-copiii-din-mediul-rural-intre-7-si-10-ani-nu-merg-la-scoala-725287.html

Marica, I. (2021). Statistics office: Over 80% of households in Romania have access to the internet. Romania Insider. https://www.romania-insider.com/romania-households-internet-access-2021

Mercator European Research Centre on Multilingualism and Language Learning. (2019). The Hungarian Language in Education in Romania. https://eric.ed.gov/?id=ED599938

OECD. (2022). Education GPS – Romania – Student performance (PISA 2018). https://gpseducation.oecd.org/CountryProfile?primaryCountry=ROU&treshold=10&topic=PI

Ofițeru, A. (2022). Why are Romanian students functionally illiterate? Education of bottomless forms and timeless eternity. Europa Liberă România. https://romania.europalibera.org/a/analfabestism-functional-scoli-romania/31854547.html?nocache=1&fbclid=IwAR3gI8adpB8xq0xPE4CLNYZ7u9Ux2GlljDLRHwPluJSDqN_4wSaspSECgdk

Right to education – HRMI Rights Tracker. (2022). Human Rights Measurement Initiative. https://rightstracker.org/en/metric/education?region=europe-central-asia

Romania Insider. (2018). School year starts in Romania but many schools don’t have necessary permits. https://www.romania-insider.com/romania-many-schools-dont-have-permits

Sârbu, E. A., & Oneț, R. (2020). Violence, Gender and Ethnic Discrimination in Two Romanian Cities. Identities in Globalization. Intercultural Perspectives, 134–138.

Terre des Hommes. (2021). Access to education for migrant children and youth in Romania. https://www.tdh.ro/sites/default/files/2020-09/Access%20to%20education%20for%20migrant%20children%20and%20youth%20in%20Romania.PDF

UNICEF. (2020). Rapid assessment of the situation of children and their families with a focus on the vulnerable ones in the context of the COVID-19 outbreak in Romania – round 1. https://www.unicef.org/romania/documents/rapid-assessment-situation-children-and-their-families-focus-vulnerable-ones-context

United States Department of State. (2021). Romania 2021 Human Rights Report. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/03/313615_ROMANIA-2021-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf

van Kline, M. (2022a). Journalistic project aims to document the sexual harassment in Romanian schools. Romania Insider. https://www.romania-insider.com/rise-project-sex-abuse-map-romania

van Kline, M. (2022b). Save the Children Romania survey shows bullying is a widespread issue in Romanian schools. Romania Insider. https://www.romania-insider.com/save-children-romania-survey-bullying-schools

WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme. (2022). Progress on drinking water, sanitation and hygiene in schools. https://data.unicef.org/resources/jmp-wash-in-schools-2022/

World Bank. (2021). Roma Inclusion in Romania. https://www.worldbank.org/en/news/video/2021/01/26/roma-inclusion-in-romania

 

[1] Human Rights Measurement Initiative. (2022). Rights to Education

[2] Mercator European Research Centre on Multilingualism and Language Learning. (2019). The Hungarian Language in Education in Romania

[3] World Bank. (2021). Roma Inclusion in Romania

[4] Sârbu & Oneț. (2020). Violence, Gender and Ethnic Discrimination in Two Romanian Cities

[5] Jurnalul.ro. (2016). Save The Children: Over 16% of rural children, between 7 and 10 years old, do not go to school

[6] United States Department of State. (2021). Romania 2021 Human Rights Report

[7] Terre des Hommes. (2021). Access to Education for Migrant Children and Youth in Romania

[8] Ibid.

[9] Bîzgan, O. (2020). Equal Access to Education for Unregistered Children

[10] Ofițeru, A. (2022). Why Are Romanian Students Functionally Illiterate?

[11] Eurostat. (2022). Early Leavers from Education and Training

[12] WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme. (2022). Progress on Drinking Water, Sanitation and Hygiene in Schools

[13] Romania Insider. (2018). School Year Starts in Romania But Many Schools Don’t Have Necessary Permits

[14] OECD. (2022). Education GPS – Romania – Student Performance (PISA 2018)

[15] Ibid.

[16] Eurostat. (2020). Teenage and Older Mothers in the EU

[17] European Education and Culture Executive Agency. (2021). Teachers’ and School Heads’ Salaries and Allowances in Europe – 2019/20

[18] European Commission. (2020). Education and Training Monitor 2020 – Romania

[19] Ibid.

[20] Eurostat. (2022). Government Expenditure on Education.

[21] European Roma Rights Centre. (2016). Written Comments of the European Roma Rights Centre, Concerning Romania

[22] Ibid.

[23] van Kline, M. (2022). Journalistic Project Aims To Document The Sexual Harassment in Romanian Schools

[24] van Kline, M. (2022). Save the Children Romania Survey Shows Bullying Is A Widespread Issue in Romanian Schools

[25] Marica, I. (2021). Statistics Office: Over 80% Of Households In Romania Have Access To The Internet

[26] Asproiu, I. (2022). Romanian Educational Platform Aims To Reduce School Dropout With Online Courses For Students

[27] UNICEF. (2020). Rapid Assessment Of The Situation Of Children And Their Families With A Focus On The Vulnerable Ones In The Context Of The COVID-19 Outbreak In Romania – Round 1.

[28] Ibid.

Comunicat de presă – Abordarea Crizei Tăcute: Broken Chalk solicită recunoașterea violenței împotriva femeilor și fetelor și a impactului său asupra educației

25 noiembrie 2023

Într-o lume în care una din trei femei la nivel global a experimentat violență fizică sau sexuală, unde, în fiecare oră, cinci femei sunt ucise de membri ai propriilor familii și unde dovezile indică faptul că hărțuirea sexuală este alarmant de răspândită, este crucial să se întreprindă acțiuni la nivel global. Broken Chalk recunoaște nevoia urgentă de a aborda problema persistentă a violenței de gen, care se reflectă și în contexte educaționale. În școli, hărțuirea sexuală și bullying-ul psihologic sunt realități frecvente; fetele se confruntă adesea cu obstacole în accesarea educației din cauza căsătoriilor timpurii și a violenței în propriile case sau pe drumul către școală.

Această situație este accentuată de efectele pandemiei COVID-19, schimbările climatice, crizele economice și instabilitățile politice, având un impact direct asupra educației femeilor și împiedicându-le a se bucura de drepturile lor umane. Riscurile asociate violenței descurajează părinții să trimită fiicele la școală, în special în zonele de conflict, unde există teama agresiunii și răpirii în timpul călătoriilor spre școală. Este dovedit empiric că victimele abuzului au rate mult mai mari de abandon școlar și dificultăți în învățare. Aceasta reprezintă o amenințare semnificativă la adresa egalității de gen și a emancipării viitoarelor generații de femei.

În acest context, este descurajant să observăm faptul că doar 0,2% din Asistența Oficială pentru Dezvoltare Globală este alocată prevenirii violenței de gen. Prin urmare, Broken Chalk recunoaște că impactul violenței împotriva femeilor și fetelor (VIF) este profund și se extinde dincolo de vătămările fizice, afectând însăși fundamentele societății și împiedicând egalitatea, dezvoltarea și pacea.

VIF are un cost asupra întregii societății și, în particular, asupra educației fetelor, motiv pentru care rămâne o prioritate educațională. În primul rând, existența în mediul familial a violenței din partea partenerului intim sau a violenței domestice are efecte negative dovedite asupra performanței academice și comportamentale a copiilor. UNICEF raportează că violenței domestică este legată de abilități mai scăzute de vocabular și numerație la vârstele de la 5 la 8 ani. În al doilea rând, violența împotriva femeilor constituie unul dintre factorii determinanți pentru care fetele nu au acces la educație: la nivel global, 129 de milioane de fete sunt absente de la școală. Nesiguranța personală la școală sau stigmatul social și rușinea asociată cu experiențele de violență sexuală explică parțial această absență. Fetele și femeile care suferă violență psihologică pot fi, de asemenea, retrase din mediul școlar datorită coerciției.

Broken Chalk recunoaște, de asemenea, răspândirea hărțuirii ca formă de violență împotriva femeilor. În Uniunea Europeană, 45 până la 55% dintre femei au experimentat hărțuire sexuală începând cu vârsta de 15 ani. În Anglia și Țara Galilor, o anchetă din 2021 a relevat că 92% dintre studentele femei au fost supuse apelativelor sexiste din partea colegilor, iar 61% au experimentat hărțuire sexuală din partea colegilor de școală. Amenințarea posibilității de a suferi violență la școală sau în drumul spre școală poate descuraja fetele să participe la educație. În acest sens, țări precum Ghana și India au implementat programe care furnizează biciclete fetelor pentru a le oferi o opțiune de transport mai sigură spre școală.

Cu toate că s-au depus eforturi pentru eliminarea VIF, faptele de mai sus demonstrează că mai este mult de lucrat. Broken Chalk consideră că educația este cheia pentru eliminarea VIF, deoarece studiile arată că mediul educațional este locul unde copiii sunt expuși la violență și învață să o perpetueze. Educația poate fi utilizată pentru a schimba cultura care învață tinerii să se comporte în mod nerespectuos față de fete și femei. De asemenea, educația poate sensibiliza fetele cu privire la ceea ce constituie violența, o informație esențială pentru conștientizarea și combaterea fenomenului. Deoarece VIF este atât de normalizată global, victimele pot să nu realizeze că li se încalcă drepturile, ceea ce contribuie la faptul că mai puțin de 40% dintre femeile care suferă acte de violență caută ajutor sau o raportează și găsesc justiție.

Din acest motiv, Broken Chalk se alătură campaniei de 16 Zile de Activism împotriva Violenței de Gen, o campanie internațională anuală care începe pe 25 noiembrie, Ziua Internațională pentru Eliminarea Violenței împotriva Femeilor, și ține până în Ziua Drepturilor Omului de pe 10 decembrie. Tema campaniei din acest an este “UNIȚI-VĂ! Investiți pentru a preveni violența împotriva femeilor și fetelor”, iar Broken Chalk se alătură mișcării și solicită investiții urgente pentru a preveni VIF, cu accent deosebit pe educație. Mai mult, Broken Chalk solicită adoptarea unei perspective intersecționale în munca depusă pentru eradicarea VIF, în special pentru o mai bună înțelegere a dificultăților suplimentare și a atacurilor cu care se confruntă femeile de culoare și femeile LGTBQ+ atât în educație, cât și în viața de zi cu zi.

Broken Chalk adresează acest comunicat publicului cu respect.

Semnat,

Broken Chalk

Tradus de Ioana-Sorina Alexa, sursa: https://brokenchalk.org/press-release-addressing-the-silent-crisis-broken-chalk-calls-for-the-acknowledgement-of-violence-against-women-and-girls-and-its-impact-on-education/

Comunicat de presă: Depășind Bariere. Apelul Broken Chalk pentru Încetarea Imediată a Focului și Autodeterminare în Ziua Internațională de Solidaritate cu Poporul Palestinian din acest an

29 noiembrie 2023

Cu ocazia acestei zile istorice de 29 noiembrie, care marchează 76 de ani de la planul de partiție al ONU, este vital să stăm uniți în solidaritate cu poporul palestinian, recunoscându-le dreptul inerent de a rezista ocupației și de a obține autodeterminarea. În această zi sfâșietoare a solidarității cu poporul palestinian, Broken Chalk nu doar își amplifică vocea, ci susține cu pasiune unirea poporului palestinian sub un teritoriu suveran și o rezoluție armonioasă a conflictului israeliano-palestinian care persistă de 75 de ani. În această zi în 1947, ONU a adoptat planul de partiție, conturând o viziune pentru un stat evreu și un stat palestinian, cu Ierusalimul ca zonă internațională “corpus separatum”. Această decizie istorică a pus bazele unei soluții ce prevedea două state, bazată pe principiile drepturilor egale și autodeterminării, conform Cartei ONU în Articolul 1 (2).1

În urma evenimentelor recente, Broken Chalk este în aliniament cu afirmația Secretarului General al ONU, Antonio Guterres, că atacurile din 7 octombrie ale Hamas “nu au avut loc într-un vid” și sunt interconectate cu lupta de 75 de ani pentru autodeterminare și rezistența la ocupația israeliană.2 Din momentul atacului recent al Hamas la 7 octombrie 2023, au fost uciși peste 12.000 de civili în Fâșia Gaza, dintre care peste 5000 sunt copii.3 “Gaza a devenit un cimitir pentru copii”, spune Guterres, Secretarul General al ONU.4

Broken Chalk subliniază importanța promovării dialogului politic bipartit în căutarea unei soluții de durată la conflictul israeliano-palestinian. Recunoscând urgența unei soluții cu două state, subliniem că drumul către o autodeterminare autentică pentru palestinieni trebuie să înceapă la nivelul de bază. Este imperativ ca societatea civilă să primească autonomie completă pentru a-și contura și modela propriile state, libere de impozițiile externe. Contemplând aspirațiile pe termen lung pentru autodeterminarea palestiniană, devine clar că un pas esențial este recunoașterea faptului că palestinienii au capacitatea de a construi independent un model pentru propriul lor stat, liber de constrângerile externe impuse de Israel sau comunitatea internațională.

În această zi, 29 noiembrie, este imperativ să reafirmăm nevoia imediată de a respecta angajamentul față de o soluție cu două state, promovând un mediu în care atât palestinienii, cât și israelienii prosperă cu o autonomie și suveranitate neîngrădite. Reuniunea palestinienilor din ambele teritorii, Cisiordania și Gaza, trebuie să depășească  simpla considerație; ea cere recunoașterea ca soluție durabilă încorporată în angajamentele politice ale Israelului și conștiința colectivă a comunității internaționale. Diviziunea existentă dintre palestinieni în cele două teritorii nu doar împiedică realizarea autodeterminării palestiniene, ci perpetuează și provocările create de așezările ilegale din Cisiordania și stagnarea aparentă a Autorității Palestiniene (AP).

În timp ce recunoaște dreptul legitim al Israelului de a se apăra împotriva unei organizații teroriste complet dedicate desființării statului evreu, Broken Chalk subliniază importanța maximă a respectării neclintite a dreptului internațional, cu accent deosebit pe menținerea proporționalității în răspunsul la amenințările la adresa securității.5 În condamnarea atacului universal deplorabil al Hamas, este crucial să evidențiem discrepanța în abordarea Israelului. Palestinienii din Gaza trăiesc o pedeapsă colectivă pentru acțiunile Hamas, ridicând întrebări despre proporționalitatea răspunsului Israelului. Metodele utilizate de Forțele de Apărare Israeliene par a fi incongruente cu obiectivele vizate, deoarece raportul alarmant de victime dezvăluie un dezechilibru evident – pentru fiecare civil israelian pierdut, 10 palestinieni au plătit un preț devastator.6 Pentru a naviga acest peisaj complex, Broken Chalk susține o abordare măsurată și proporțională, care respectă principiile dreptului internațional în timp ce protejează drepturile și viețile tuturor celor afectați de conflict

Atacurile recente au adus o lovitură semnificativă perspectivei unei soluții cu două state, cu rapoarte care sugerează că palestinienii din Gaza se confruntă cu relocarea în Sinai, Egipt, în cadrul negocierilor în desfășurare.7 Este crucial să aducem în atenție provocările cu care se confruntă Gaza, unde controlul limitat asupra teritoriului, frontierelor și economiei împiedică exercitarea unei autonomii depline. Broken Chalk condamnă relocarea raportată a palestinienilor în sudul Gazei și îndeamnă toate părțile implicate să acorde prioritate menținerii drepturilor omului și dreptului internațional.8

În aliniament cu misiunea Broken Chalk de a face educația universală, considerăm atacul catastrofal asupra școlii al-Fakhoora, operată de UNRWA, extrem de deplorabil. 9 Vizarea instituțiilor educaționale subminează dreptul fundamental la educație pentru toți și împiedică perspectiva unui viitor mai luminos pentru palestinieni. Deoarece copiii reprezintă viitorul lumii noastre, comunitatea internațională trebuie să facă tot ce este necesar pentru a preveni atacurile asupra taberelor de refugiați și școlilor și pentru a preveni pierderea ulterioară a vieții oamenilor nevinovați, bărbați, femei și copii. Cerem o colaborare viitoare cu alte ONG-uri pentru a organiza o campanie de strângere de fonduri ca ajutor de urgență pentru cei afectați în Gaza.

Pe măsură ce stăm împreună în solidaritate cu palestinienii în această zi semnificativă, Broken Chalk îndeamnă comunitatea internațională să-și reînnoiască angajamentul față de o rezoluție dreaptă și durabilă care respectă drepturile și aspirațiile atât ale palestinienilor, cât și ale israelienilor. Cerem o încetare imediată a focului și o revizuire a planului de partiție al ONU în care ambele părți să susțină dreptul la autodeterminare.

Broken Chalk adresează acest comunicat publicului cu respect.

Semnat,

Broken Chalk

Tradus de Ioana-Sorina Alexa, sursa [LINK]

References

1 https://www.un.org/securitycouncil/content/purposes-and-principles-un-chapter-i-un-charter#rel1

2 https://www.politico.eu/article/israel-united-nations-antonio-guterres-hamas-attack-vacuum-comments/

3 https://www.aljazeera.com/news/2023/11/18/israeli-air-strikes-kill-28-palestinians-in-southern-gaza#:~:text=Since October 7, more than,to about 2.3 million people.

4 https://www.dci-palestine.org/4237_palestinian_children_killed_as_gaza_becomes_graveyard_for_children

5 https://guide-humanitarian-law.org/content/article/3/proportionality/

6 https://www.youtube.com/watch?v=9jsJYHuGPms

7 https://www.timesofisrael.com/intelligence-ministry-concept-paper-proposes-transferring-gazans-to-egypts-sinai/

8 https://edition.cnn.com/2023/11/08/world/palestinians-fleeing-south-gaza-city-unbearable-situation/index.html

9 https://www.wionews.com/world/at-least-50-killed-in-israeli-airstrikes-on-al-fakhoora-school-in-gazas-jabalia-refugee-camp-660179

Comunicat de presă: Broken Chalk solicită încetarea imediată a focului din partea Israelului și a comunității internaționale în urma ultimei crize de la Spitalul Baptist Al-Ahli

18 Octombrie 2023

Pe 7 octombrie, Hamas a lansat un atac semnificativ asupra teritoriului israelian în timpul unui festival, chiar în afara zidurilor din jurul Fâșiei Gaza. Acest eveniment a dus la pierderea tragică a peste 250 de civili israelieni, iar mulți alții au fost răpiți și ținuți captivi în enclavă. Ca răspuns, Israelul a inițiat un conflict pe scară largă cu Hamas, care a dus la atacuri aeriene asupra Gazei și la un asediu amplu la graniță. Acest conflict a avut consecințe devastatoare, cu aproximativ 3.000 de victime palestiniene atribuite atacului inițial al Hamas, precum și   peste 1.300 de civili israelieni uciși. Drept consecință, s-a declanșat o criză umanitară tragică pentru peste 2 milioane de palestinieni în orașul cel mai dens populat din lume.

Reflectând asupra pierderilor de vieți umane, este sfâșietor să constatăm că peste 1.000 de copii au murit în Gaza de la începutul conflictului, după cum a estimat Ministerul Sănătății din Gaza. Având în vedere că jumătate din populația de 2,3 milioane din Gaza are sub 18 ani, Națiunile Unite și comunitatea internațională trebuie să își intensifice eforturile pentru a promova o încetare imediată a focului și pentru a asigura respectarea de către ambele părți a regulilor dreptului internațional. Secretarul general al ONU, Antonio Guterres a solicitat o încetare imediată a focului umanitar, afirmând că „atacurile Hamas nu pot justifica pedeapsa colectivă a poporului palestinian.”

Provocările discuțiilor recente în curs de desfășurare, care implică Statele Unite, Uniunea Europeană, Israel și Egipt, sunt profund îngrijorătoare. Scopul principal al acestor discuții este de a facilita intrarea ajutorului umanitar critic din Egipt în Gaza prin deschiderea trecerii Rafah. Din păcate, aceste negocieri s-au confruntat cu obstacole semnificative, deoarece Israelul a vizat trecerea Rafah cu lovituri aeriene de patru ori de la începutul conflictului din 7 octombrie. Sute de camioane umanitare egiptene sunt blocate la trecerea Rafah, iar guvernul egiptean face presiuni asupra Israelului și SUA să înceteze atacurile, astfel încât ajutorul umanitar nerestricționat să ajungă la numeroși bărbați, femei și copii răniți.

Pe 17 octombrie, o explozie masivă a zguduit Spitalul Baptist Al-Ahli din Gaza, unde medicii și asistentele aveau grijă de palestinieni răniți, inclusiv femei și copii, iar alți palestinieni căutau în continuare adăpost. Acest incident a devenit locul celui mai mare număr de decese din orice eveniment de la începutul conflictului actual, cu moartea a 500 de persoane, conform rapoartelor autorităților sanitare palestiniene. Ambii principali actori militari din conflict, Hamas și Forța de Apărare Israeliană, susțin că cealaltă parte este responsabilă pentru incident.

Datorită crizei umanitare fără precedent provocate de acest conflict, cu aproape 2,2 milioane de palestinieni care rămân fără acces la provizii de bază, cum ar fi hrană, apă și electricitate, Broken Chalk cere acțiuni imediate pentru a pune capăt încălcărilor extreme ale drepturilor omului și pentru a aduce stabilitate în regiune și pentru întreaga umanitate. Facem apel la guvernul israelian și comunitatea internațională să implementeze de urgență o încetare a focului și să permită ajutorului umanitar să treacă prin granița Rafah, asigurându-se că numeroși palestinieni strămutați și afectați primesc asistența necesară. Facem apel, de asemenea, la guvernul israelian să respecte cu strictețe regulile dreptului internațional privind protejarea spitalelor, jurnaliștilor și civililor. Considerăm că este necesar ca guvernul Israelului să fie mai bine monitorizat de către comunitatea internațională, pentru a se asigura respectarea drepturilor omului. Este urgent ca Israelul să înceteze asediul asupra Gazei pentru a permite apă, alimente, electricitate și combustibil să ajungă în spitalele palestiniene.

Broken Chalk aduce la cunoștință acest document publicului cu respectul cuvenit.

Semnat,

Broken Chalk