WB6 में प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा की मुख्य चुनौतियाँ: प्रति देश

पश्चिमी बाल्कन देश (यूरोपीय संघ द्वारा अल्बानिया, बोस्निया और हर्जेगोविना, कोसोवो, मोंटेनेग्रो, उत्तरी मैसेडोनिया गणराज्य और सर्बिया के रूप में परिभाषित) संक्रमण कर रहे हैं, जिसमें संघर्ष और प्रगति दोनों शामिल हैं।

ये देश अद्वितीय ऐतिहासिक घटनाओं को साझा करते हैं जो आज की राजनीतिक, आर्थिक और शैक्षिक प्रणाली को प्रभावित करते हैं, कुछ का नाम लेने के लिए। हालांकि, इनमें से प्रत्येक देश गतिशील समाज बनाने और आर्थिक प्रतिस्पर्धा में सुधार करने की इच्छा रखता है, जिससे शैक्षिक सुधार क्षेत्रीय विकास प्रयासों का एक केंद्रीय स्तंभ बन जाता है। यूरोप में प्रत्येक देश की एकीकरण रणनीतियों के लिए गुणात्मक और समान शिक्षा प्रणाली का निर्माण और रखरखाव महत्वपूर्ण है।

 

अल्बानिया

अल्बानियाई शिक्षा प्रणाली जटिल और अनिवार्य रूप से अल्बानियाई राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक ऐतिहासिक विकास से प्रभावित है। इन स्तंभों में सुधार के लिए शिक्षा स्वयं एक उत्प्रेरक है, जो अल्बानिया में उनकी शैक्षिक प्रणाली के बारे में चिंता पैदा करती है जो देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान नहीं दे रही है।

काम पर बच्चे

अल्बानिया में छह से सोलह साल के बच्चों के लिए शिक्षा अनिवार्य है। हालांकि, अल्बानिया में कई बच्चे बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों में शामिल हैं, जिनमें खनन और जबरन भीख मांगना शामिल है। INSTAT (अल्बानियाई सांख्यिकी संस्थान) और ILO (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन) के एक अध्ययन में कहा गया है कि 5 से 17 वर्ष की आयु के बीच के 7.7% अल्बानियाई बच्चे अक्सर अपनी क्षमताओं से परे काम करते हैं। यह अनुमान है कि अल्बानिया में लगभग 54,000 बच्चे काम करते हैं।Photo by note thanun on Unsplash

आधे स्कूलों में मूलभूत सुविधाओं का अभाव

अल्बानिया में स्कूलों को परिस्थितियों और सुविधाओं के मामले में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। देश के दूरदराज के इलाकों में, स्कूलों में हीटिंग के साथ-साथ अन्य आवश्यक और बुनियादी ढांचे तक पहुंच नहीं है। यूनिसेफ और डब्ल्यूएचओ की रिपोर्ट के अनुसार, अल्बानिया में 29% स्कूल न्यूनतम स्वच्छता शर्तों को पूरा नहीं करते हैं। रिपोर्ट ने स्कूलों में सामान्य जरूरतों पर ध्यान केंद्रित किया और दिखाया कि स्वच्छता ही एकमात्र समस्या नहीं है। प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, 53% स्कूलों में इंटरनेट तक पहुंच नहीं है, इस प्रकार यूरोपीय औसत से नीचे रैंकिंग है।

समावेशी शिक्षा

अल्बानिया में प्राथमिक शिक्षा नामांकन की 96% दर है। हालाँकि, शैक्षिक क्षेत्र के मुद्दे बच्चों की सबसे कमजोर श्रेणियों को गंभीर रूप से प्रभावित करते हैं। रोमा अल्पसंख्यक या विकलांग बच्चों को शिक्षा का आनंद नहीं मिलता है। अल्बानिया के शिक्षा और खेल मंत्रालय के अनुसार, रोमा बच्चों के लिए आधिकारिक छोड़ने की दर लगभग 4% है। 7-18 वर्ष के रोमा के लगभग 34.4% बच्चे निरक्षर हैं क्योंकि वे कभी स्कूल नहीं गए हैं।

ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में रहने वाले बच्चों को कभी-कभी कठोर मौसम की स्थिति में घंटों पैदल चलना पड़ता है, जिससे समावेशी शिक्षा चुनौतीपूर्ण हो जाती है।

शिक्षकों की गुणवत्ता

अल्बानिया मानक प्रवेश राज्य परीक्षाओं के माध्यम से शिक्षण की गुणवत्ता में सुधार कर रहा है। फिलहाल, शहरी क्षेत्रों और उन वंचित ग्रामीण क्षेत्रों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। इसके अलावा, OECD (98%) और EU (98%) (OECD, 2019[44]) में भाग लेने वाले देशों और अर्थव्यवस्थाओं में उच्च शिक्षा के कुछ स्तर वाले शिक्षकों का प्रतिशत औसत से कम है। उच्च प्रवासन स्तरों के कारण वंचित क्षेत्रों को अतिरिक्त चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

निपटान में कम बजट

जबकि ओईसीडी के देशों ने पिछले वर्षों में अपने सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 5% शिक्षा पर खर्च किया है, अल्बानिया का बजट 3% पर बना हुआ है।

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मोंटेनेग्रो

मोंटेनेग्रो एक छोटा गणराज्य है जिसकी आबादी लगभग 650,000 है और 300 से कम स्कूल और एक विश्वविद्यालय है। निवेश की कमी और बुनियादी ढांचे और गुणवत्ता में सामान्य गिरावट दोनों के कारण शिक्षा प्रणाली को दस साल के अलगाव का सामना करना पड़ा है। शैक्षणिक चुनौतियों में शामिल हैं, लेकिन इन तक सीमित नहीं हैं:

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विद्यालय की सुविधाएँ

क्षेत्र के अनुसार स्कूली शिक्षा की स्थिति अलग-अलग होती है, लेकिन कई स्कूल खराब सुविधाओं से ग्रस्त हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में, विशेष रूप से अल्बानियाई-अल्पसंख्यक लोगों में, स्कूलों में इनडोर शौचालय, बहते पानी या सुरक्षित विद्युत प्रतिष्ठानों की कमी है। अधिकांश स्कूलों में फर्नीचर जर्जर और अपर्याप्त आपूर्ति में है। इसके अतिरिक्त, स्कूलों में, विशेष रूप से पर्वतीय क्षेत्रों में, एक महत्वपूर्ण ताप समस्या है। स्कूल वर्तमान में समय-समय पर स्कूलों को गर्म करने के लिए न्यूनतम मात्रा में ईंधन का उपयोग करके इस मुद्दे को संबोधित कर रहे हैं।

स्कूलों में भीड़भाड़ है

मोंटेनेग्रो के स्कूलों में भारी भीड़भाड़ है। कक्षाएं 35 और 40 छात्रों के बीच समायोजित करती हैं, जिससे अंतरिक्ष की समस्या पैदा होती है, जो विशेष रूप से माध्यमिक विद्यालयों में तीव्र है। शहरी क्षेत्रों में जनसंख्या वृद्धि के कारण उन्हें नई सुविधाओं की आवश्यकता है, जहां स्कूल दो या तीन पाली में संचालित होते हैं। शिफ्ट सिस्टम परिणामस्वरूप रखरखाव को प्रभावित करता है, इसलिए मोंटेनेग्रो को इस संबंध में निवेश बढ़ाना चाहिए।

शिक्षण विधियों

मोंटेनेग्रो में सकारात्मक शिक्षण विधियों का समान रूप से अभ्यास नहीं किया जाता है। अधिक वंचित छात्रों और व्यावसायिक प्रोग्रामर वाले स्कूलों में शिक्षक-निर्देशित निर्देश जैसे पारंपरिक अभ्यास अधिक बार उपयोग किए जाते हैं। उच्च परिणामों से जुड़े अनुकूली निर्देशात्मक दृष्टिकोण अक्सर अधिक सुविधा वाले छात्रों और सामान्य शिक्षा प्रोग्रामर वाले स्कूलों में होते हैं।

इन चुनौतियों के बावजूद, मोंटेनेग्रो आमतौर पर हाई-स्कूल में उपस्थिति देखता है। आधिकारिक उपयोग में भाषाएं (सर्बियाई, बोस्नियाई, अल्बानियाई और क्रोएशियाई) पर्याप्त रूप से सिखाई जाती हैं और मोंटेनेग्रो सांख्यिकी कार्यालय द्वारा 2012 के अध्ययन के अनुसार, शिक्षा के उच्चतम स्तर के लिए 25 से 29 वर्ष की उम्र के खाते, 28 के प्रतिशत के साथ कॉलेजों में शिक्षित।

सर्बिया

जनसंख्या की शैक्षिक संरचना प्रतिकूल है

2011 की जनगणना के आंकड़ों से पता चला है कि जनसंख्या की शैक्षिक संरचना प्रतिकूल है। इसने आगे दिखाया कि 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की लगभग 34% आबादी के पास प्राथमिक स्तर की शिक्षा नहीं है। इसके अतिरिक्त, अधिकांश जनसंख्या (49%) के पास माध्यमिक शिक्षा है; और केवल 16% ने उच्च शिक्षा प्राप्त की है (सर्बिया गणराज्य का सांख्यिकीय कार्यालय [SORS], 2013)।

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समावेशी शिक्षा

समावेशी शिक्षा की परिभाषा से, “एक ही कक्षा में कंधे से कंधा मिलाकर सीखने वाले विभिन्न और विविध छात्र”, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि, सर्बिया में, शैक्षिक प्राप्ति संकेतक रोमा आबादी के लिए सबसे कम अनुकूल हैं; अधिकांश सदस्यों के पास केवल प्राथमिक स्तर की शिक्षा या निम्न (87%) है, काफी कम माध्यमिक शिक्षा (11.5%) है, और कम से कम उच्च शिक्षा (1% से कम) (राडोवानोविक और नेसेविक, 2014) है। ह्यूमन राइट्स वॉच की 2016 की रिपोर्ट के अनुसार, सैकड़ों सर्बियाई विकलांग बच्चों को संस्थानों में उपेक्षा और अलगाव का सामना करना पड़ता है, जिससे उनका बौद्धिक, भावनात्मक और शारीरिक विकास अवरुद्ध हो जाता है। 88-पृष्ठ की रिपोर्ट, “यह मेरा सपना है कि मैं इस जगह को छोड़ दूं’: सर्बियाई संस्थानों में विकलांग बच्चे,” विकलांग परिवारों को बड़े आवासीय संस्थानों में बड़े आवासीय संस्थानों में भेजने के लिए दबाव का सामना करना पड़ता है, जो अक्सर उनके घरों से दूर होते हैं, उन्हें अलग करते हैं। उनके परिवारों से। इन संस्थानों में, बच्चों को उपेक्षा, अनुपयुक्त दवा, गोपनीयता की कमी, और सीमित या बिना शिक्षा की पहुंच का अनुभव हो सकता है।

फंडिंग की चुनौती

सितंबर 2021 में यूनेस्को इंस्टीट्यूट फॉर स्टैटिस्टिक्स द्वारा प्रकाशित आंकड़ों के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण पर सर्बियाई सरकार का खर्च 2018 में देश के सकल घरेलू उत्पाद का 3.5% था। यह डेटा यूरोपीय संघ के देशों के औसत 4.7% की तुलना में संबंधित है। 2017।

उत्तर मैसेडोनिया

छात्रों की कम उपलब्धि

उत्तर मैसेडोनिया में अंतरराष्ट्रीय परीक्षण की घटनाओं से सचित्र परिणाम बताते हैं कि उत्तरी मैसेडोनिया में प्राथमिक शिक्षा स्तर में चुनौतियों में से एक यह है कि विद्यार्थियों की सीखने की उपलब्धि गंभीर रूप से कम है। इस संबंध में, शिक्षा चक्र प्राथमिक शिक्षा के प्रत्येक चक्र के बाद सीखने के परिणामों के स्पष्ट उद्देश्यों को परिभाषित नहीं करता है। रूपरेखा पाठ्यचर्या अत्यधिक बोझिल और स्थानीय पर्यावरण के लिए अप्रासंगिक है।

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2013 और 2017 के बीच, उत्तर मैसेडोनिया ने एक बाहरी परीक्षण प्रणाली को नियोजित किया लेकिन बेहतर हासिल करने में विफल रहा। इसने प्रोफेसर-आधारित शिक्षण से ध्यान हटा दिया और इसे आवश्यक समझ और व्यापक तर्क के बजाय याद रखने वाली जानकारी पर स्थानांतरित कर दिया। यह पूरे पश्चिमी बाल्कन देशों में एक आवर्ती मुद्दा है।

समावेशी शिक्षा

उत्तरी मैसेडोनिया में, अन्य WB6 देशों की तरह, कई रोमा बच्चे शिक्षा प्रणाली में शामिल नहीं हैं। उपस्थिति और छोड़ने के मामले छात्र की सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि से संबंधित हैं, जैसे माता-पिता की शिक्षा का निम्न स्तर, कम उम्र में विवाह, और मैसेडोनियन भाषा का कम ज्ञान। समावेशन के मामलों में, स्कूल छोड़ने की दर बहुत अधिक है।

विशेष शैक्षिक आवश्यकता वाले बच्चों को प्राथमिक शिक्षा प्रणाली में पर्याप्त रूप से शामिल नहीं किया जाता है। नियमित स्कूलों में उनका समावेश पर्याप्त रूप से विनियमित नहीं है, और उपयुक्त तंत्र शुरू नहीं किया गया है। यह मुद्दा सांस्कृतिक कारकों से भी संबंधित है जैसे कि इन समूहों पर माता-पिता, शिक्षकों और छात्रों के बीच पूर्वाग्रह। शिक्षक विशिष्ट श्रेणियों के शिक्षार्थियों के साथ काम करने के लिए योग्य नहीं हैं। इसके अलावा, सुधारक संस्थानों के किशोरों के साथ-साथ बेघर लोग भी शामिल होने से पीड़ित हैं।

पाठ्यक्रम

पाठ्यपुस्तकों में सुधार एक लंबी प्रक्रिया है, लेकिन अभी तक उनमें कई मायनों में कमी है। पुस्तकों में बहुसंस्कृतिवाद, एकीकरण और अंतर सम्मान के तत्वों का अभाव है। रूढ़िवादिता, पूर्वाग्रह और कलंक पाठ्यक्रम को प्रभावित करते हैं।

बोस्निया और हर्सेगोविना

बोस्निया में जातीय रूप से विभाजित शिक्षा

1990 के दशक में पूर्व यूगोस्लाविया के पतन के बाद, बोस्निया और हर्जेगोविना को दो अलग-अलग संस्थाओं में विभाजित किया गया था, अर्थात् बोस्नियाक-क्रोएट फेडरेशन और सर्ब-प्रभुत्व वाली रिपब्लिका सर्पस्का। बहुमत के बिना मिश्रित आबादी के रूप में, बच्चों से संबंधित कई समस्याएं हैं: राज्य स्तरीय कानून के अनुसार, छात्रों को उनकी भाषा में शिक्षित होने का अधिकार है। प्रत्येक जातीय समूह ने ऐसे स्कूलों में भाग लिया है जो आम तौर पर “एक छत के नीचे दो स्कूल” मॉडल होते हैं। दूसरे शब्दों में, बोस्नियाक और क्रोएशियाई छात्र एक ही स्कूल में जाते हैं लेकिन उन्हें अलग रखा जाता है। वे विभिन्न कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों को सीखते हैं।

इस देश में, ह्यूमैनिटी इन एक्शन और वाईआईएचआर जैसे गैर सरकारी संगठन इस तथ्य से निपटने के लिए एक सामान्य पाठ्यक्रम की मांग कर रहे हैं कि युवा बड़े हो रहे हैं, सोच विभाजन मानक हैं।

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शैक्षिक वित्त पोषण

बोस्निया और हर्जेगोविना में, शिक्षकों के लिए कोई संतुलित वेतन प्रणाली नहीं है। उदाहरण के लिए, कैंटन हर्जेगोविना-नेरेत्वा के स्कूलों में, जहां बोस्निया और हर्जेगोविना संघ के फ्रेमवर्क पाठ्यक्रम के अनुसार एक कक्षा संचालित की जाती है, कर्मचारी की योग्यता की परवाह किए बिना रोजगार की स्थिति का भुगतान किया जाता है। इस मायने में, दो साल या विश्वविद्यालय की डिग्री वाले व्यक्ति को समान वेतन मिलता है। साराजेवो कैंटन में ऐसा नहीं है, जहां शैक्षिक स्तरों को अलग तरह से मुआवजा दिया जाता है।

ज्ञान का मूल्यांकन

छात्र मूल्यांकन के संबंध में, बोस्निया और हर्जेगोविना में छात्रों की उपलब्धि दर अन्य देशों की तुलना में कम है। छात्रों को याद रखने के माध्यम से उनके ज्ञान के लिए परीक्षण किया जाता है लेकिन स्कूली शिक्षा के दौरान मूल्यांकन, विश्लेषणात्मक या रचनात्मक कौशल की कमी होती है। यह अध्ययन के दूसरे चक्र में जारी रहता है, जिससे शिक्षण सुधारों के बावजूद परिणाम अपर्याप्त रहते हैं।

दूसरी ओर, अंतरराष्ट्रीय प्रणालियों और कार्यक्रमों वाले स्कूल हैं, लेकिन बड़ी फीस लेते हैं।

कोसोवो

कोसोवो की शिक्षा प्रणाली ने दो अनूठी घटनाओं का अनुभव किया। सबसे पहले, 1989 में कोसोवो में स्कूलों और एजेंसियों से अल्बानियाई वक्ताओं की बर्खास्तगी और सर्बियाई अधिकारियों द्वारा उनके प्रतिस्थापन (शाहनी, 2016)। दूसरे, बर्खास्तगी की सीधी प्रतिक्रिया के रूप में, एक समानांतर शैक्षिक प्रणाली के विकास ने 1992 में अल्बानियाई-आधारित शिक्षा जारी रखी। इन घटनाओं ने शैक्षिक प्रणाली के विकास पर ऐतिहासिक पदचिह्न छोड़े।

यूनिसेफ के आंकड़ों के आधार पर, कोसोवो जिन मुख्य चुनौतियों का सामना कर रहा है उनमें शामिल हैं:

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निम्न विद्यालय का बुनियादी ढांचा

कोसोवो की स्थिति के बारे में बात करने का मतलब युद्ध के 20 साल बाद ही वास्तविकता के बारे में बात करना है। कोसोवो में शिक्षा प्रणाली पर युद्ध का प्रभाव विनाशकारी था। 50% स्कूल क्षतिग्रस्त या नष्ट हो गए थे, और पाठ्यपुस्तकों, उपकरणों और सुविधाओं को तोड़ दिया गया था।

कम उपस्थिति

कोसोवो में सभी बच्चों को शिक्षा का अधिकार प्राप्त नहीं है। कई छात्र देर से नामांकन करते हैं, और अन्य नौ साल की अनिवार्य शिक्षा को अधूरा छोड़कर छोड़ देते हैं। पांच साल के 84% बच्चे प्री-प्राइमरी स्कूल जाते हैं, लेकिन केवल 15% बच्चे ही प्रारंभिक शिक्षा कार्यक्रम में भाग लेते हैं। कोसोवो के 87% बच्चे और रोमा, अशकली और मिस्र के समुदायों के केवल 24% बच्चे ही उच्च माध्यमिक शिक्षा पूरी करते हैं।

समावेशी शिक्षा

2011/12 शैक्षणिक वर्ष के आधार पर, केवल 33% विशेष आवश्यकता वाले बच्चों को शिक्षा में नामांकित किया गया था। यह आंशिक रूप से केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के बीच सुसंगत और समन्वित कार्यों की कमी के कारण है। कोसोवो में, रोमा, अशकली और मिस्र के अल्पसंख्यकों के बच्चों को स्कूली शिक्षा प्रणाली से बाहर रखा जा रहा है। यह विकलांग बच्चों, प्री-स्कूल उम्र के बच्चों, लौटने वालों और अधिक उम्र के बच्चों के लिए भी मामला है।

ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चों को सुलभ गुणवत्तापूर्ण शिक्षा मिलने की संभावना कम है। आंशिक रूप से केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों और संस्थानों के बीच सुसंगत और समन्वित कार्यों की कमी के कारण, उनके पास स्वास्थ्य देखभाल तक बहुत कम या कोई पहुंच नहीं है।

कोसोवर – सर्ब अल्पसंख्यक शिक्षा कार्यक्रम

सर्बियाई समुदाय की भागीदारी महत्वपूर्ण है। युद्ध के बाद, कोसोवर सर्ब ने पुनः स्थापित शिक्षा प्रणाली में भाग लेने से इनकार कर दिया। कोसोवर सर्ब सर्बियाई पाठ्यपुस्तकों के साथ काम करते हैं, शैक्षिक मॉडल को एक समानांतर प्रदान करते हैं जिससे राष्ट्रीय सरकार इसका एक हिस्सा प्रबंधित करती है। इसके विपरीत, अन्य का प्रबंधन सर्बियाई समुदायों द्वारा किया जाता है और सर्बिया द्वारा समर्थित है। मौजूदा व्यवस्था कभी-कभी तनाव पैदा करती है। वर्तमान में बहुभाषी स्कूल (सर्बियाई, अल्बानियाई और अंग्रेजी) मॉडल हैं, जो भविष्य का मॉडल हो सकते हैं।

छह देशों के बीच साझा की गई चुनौतियों में शामिल हैं:

  1. कोविड-19 संकट ने WB6 स्कूलों को तैयार नहीं पाया

बचपन की शिक्षा में कम भागीदारी, शिक्षण पेशे का कम आकर्षण, अपर्याप्त शैक्षिक सामग्री या भौतिक बुनियादी ढांचा इस क्षेत्र में शिक्षा के लिए प्रमुख संरचनात्मक चुनौतियां हैं (ओईसीडी, 2018 [14])।

कोविड -19 लॉकडाउन के दौरान, WB6 देशों के सामने मुख्य चुनौती स्कूलों की अक्षमता और शिक्षकों के डिजिटल कौशल के साथ जोड़े गए डिजिटल सीखने के लिए पर्याप्त उपकरणों की कमी थी। WB6 (OECD, 2019[15]) में घर-आधारित स्कूली शिक्षा की संभावना पर PISA 2018 के आंकड़ों के आधार पर:

  • 15 वर्षीय छात्रों में से लगभग दो-तिहाई छात्रों को ऐसे संस्थानों में पढ़ाया जाता है जहां प्रभावी ऑनलाइन शिक्षण सहायता मंच उपलब्ध नहीं थे।
  • 15 वर्षीय छात्रों में से लगभग दो-तिहाई छात्रों को निर्देश के लिए अपर्याप्त डिजिटल उपकरणों के साथ परिसर में पढ़ाया जाता है।
  • शिक्षक निर्देश में डिजिटल उपकरणों को एकीकृत करने के लिए आवश्यक तकनीकी और शैक्षणिक कौशल के बिना लगभग एक-चौथाई 15 वर्षीय छात्रों को पढ़ाते हैं।
  1. पेशेवर सेवाओं की कमी

हाल के वर्षों में, WB6 देशों के विभिन्न स्कूलों ने समाजशास्त्र और मनोविज्ञान के क्षेत्रों में पेशेवर सेवाओं को शामिल किया है। इसके बावजूद, सेवा प्रदाताओं की अपर्याप्त संख्या और विद्यार्थियों के प्रति उनके दृष्टिकोण के कारण प्रणाली अक्षम बनी हुई है, क्योंकि वे विभिन्न प्रशासनिक कार्यों में संलग्न हैं।

WB6 देश: पीसा से निष्कर्ष

यह खंड ओईसीडी के अंतर्राष्ट्रीय छात्र मूल्यांकन कार्यक्रम (पीआईएसए), पीआईएसए 2018 से परिणाम प्रस्तुत करेगा, जहां बाल्कन देशों ने भाग लिया था।

  1. परिणाम बताते हैं कि इस क्षेत्र के समग्र परिणामों में सुधार हो रहा है।
  1. पश्चिमी बाल्कन में प्रदर्शन (पढ़ने में औसत स्कोर, 402) आम तौर पर मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों (सीईईसी) (476)1, यूरोपीय संघ (ईयू) (481) और ओईसीडी के देशों की तुलना में कम है। 487)।
  1. इस क्षेत्र में सीखने के परिणाम अत्यधिक असमान हैं। अंतरराष्ट्रीय औसत से अधिक दरों पर लड़कों का प्रदर्शन लड़कियों से भी खराब होता है।
  1. इस क्षेत्र में शैक्षिक खर्च कम है, खासकर जब महत्वपूर्ण ढांचागत निवेश पर विचार किया जाता है जिसकी कई स्कूलों को आवश्यकता होती है। सामाजिक-आर्थिक रूप से सुविधा संपन्न छात्रों वाले स्कूल अधिक संसाधन का आनंद लेते हैं।
  1. शहरी क्षेत्रों में भीड़भाड़ वाले स्कूल और ग्रामीण क्षेत्रों में सिकुड़ते स्कूल शहरीकरण के परिणामस्वरूप अन्य मुद्दे हैं।
  1. पश्चिमी बाल्कन में, शिक्षक प्रथाएं प्राथमिक रूप से पारंपरिक हैं और शिक्षक के इर्द-गिर्द केंद्रित हैं (उदाहरण के लिए, पूरी कक्षा को व्याख्यान देना), जिसमें व्यक्तिगत, अनुकूली निर्देश पर कम जोर दिया गया है।

यह लेख पश्चिमी बाल्कन देशों की राज्य एजेंसियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और अन्य संरचनाओं की रिपोर्ट जैसे माध्यमिक स्रोतों पर ध्यान केंद्रित करते हुए गुणात्मक अध्ययन विधियों का उपयोग करके तैयार किया गया है।

Xhina Cekani द्वारा

सन्दर्भ:

शिक्षा पर सरकारी व्यय, कुल (GDP का %) – सर्बिया | डेटा (worldbank.org)

सर्बिया में शिक्षा के बारे में 8 तथ्य – बोर्गन परियोजना

रणनीति-ज़ा-ओब्राज़ोवानी-ईएनजी-वेब-1.pdf (mrk.mk)

कार्यकारी सारांश | पश्चिमी बाल्कन में शिक्षा: पीआईएसए से निष्कर्ष | ओईसीडी आईलाइब्रेरी (oecd-ilibrary.org)

https://www.oecd-ilibrary.org/sites/7f73878ben/index.html?itemId=/content/component/7f73878b-en

http://www.herdata.org/public/education-needs_assessment-yug-mon-enl-t05.pdf

https://pisabyregion.oecd.org/montenegro/#section-02

https://www.unicef.org/montenegro/media/2976/file/MNE-media-MNEpublication44.pdf

विद्यार्थियों ने बोस्निया में जातीय रूप से विभाजित शिक्षा को चुनौती दी | बाल्कन अंतर्दृष्टि

प्राथमिक-और-माध्यमिक-शिक्षा-इन-बोस्निया-और-हर्ज़ेगोविना.pdf (eu-monitoring.ba)

कोसोवो में बच्चे | यूनिसेफ कोसोवो कार्यक्रम

समावेशी शिक्षा | यूनिसेफ कोसोवो कार्यक्रम

कोर-करिकुलम-फॉर-प्री-प्राइमरी-ग्रेड-एंड-प्राइमरी-एजुकेशन-इन-कोसोवो.पीडीएफ (rks-gov.net)

कोसोवो के घोस्ट स्कूल – कोसोवो 2.0 (kosovotwopointzero.com)

Cover Photo source: United States. Central Intelligence Agency. Library of Congress – http://www.loc.gov/

Summary 2022 Enlargement package Bosnia and Herzegovina. A focus on the educational issues.

Freedom of expression and non-discrimination

According to the 2022 European Commission Enlargement Package in relation to Bosnia and Herzegovina, no progress was made in adopting countrywide human rights and anti-discrimination strategies. The 2009 law on the prohibition of discrimination is still not applied effectively in Bosnia Herzegovina. In addition, disputes over education continue and systemic solutions for ensuring inclusive and non-discriminatory education are not yet in place. In particular, the common core curriculum is not completed or applied throughout the country, and the availability of teaching in the national groups of subjects remains limited. Furthermore, no progress was made in eliminating the practice of ‘two schools under one roof’ and the name of the Bosnian language is not recognised in schools in the Republika Srpska entity, leading to recurrent school boycotts. Finally, persons with disabilities remain among the most vulnerable groups and continue to face hurdles to access education, healthcare and social assistance. The report underlines how the issue of accessibility to public buildings needs to be addressed in a systematic manner.

Education as a service for refugees and migrants

Some progress has been made in providing essential services to refugees and migrants, in cooperation with humanitarian partners. However, the actions in practice are still limited. A 2021 national report underlines for instance how only the Una-Sana and Sarajevo cantonal authorities provide access to legal guardianship and facilitate access to education for unaccompanied children.

Education in relation to the labour market

The European Commission states that one of the reasons of the persistence of high unemployment in the country is a mismatch of education curricula with the labour market needs. In order to support long-term growth, Bosnia and Herzegovina should in particular improve the quality of education and training, in particular by accelerating the modernisation of curricula with a view to better alignment with labour market needs.

Education and innovation section

Investment in education remains inadequate, highly fragmented and poorly coordinated, leading to varied standards within the country.

According to the European Commission, public spending on education accounted for some 4% of GDP in 2020. When adding private spending and support by foreign donors, the overall amount stands at nearly 5% of GDP. Despite this significant spending, in particular when taking into account the number of students, it is underlined that the system fails to provide the country’s labour force with the skills and knowledge necessary for a smooth integration in the labour market. Furthermore, the insufficient coordination leads to a lack of common standards for various levels of education, as well as in differences in the quality of teachers’ training and performance evaluation.

In addition, teaching curricula continue to be outdated and are still not sufficiently aligned with the country’s needs. The results of Bosnia and Herzegovina’s participation to the 2018 PISA study indicate that the students’ performance ranks well below the OECD average, which is a clear impediment for the country’s competitiveness and growth potential. Unfortunately, Bosnia and Herzegovina refrained from participating in the follow-up study.

Furthermore, spending on research and innovation is limited and impeded by the low degree of cooperation and coordination among the various levels of government, leading to a low efficiency of the overall system.

Finally, the absence of an efficient funding system is another factor preventing the country’s innovation policy from achieving better results for the funds spent. The country’s research capacities remain limited, while brain drain continues, most notably in the health, medical, and IT sectors with no systematic measures having been introduced so far to address the issue.

Equal treatment men and women

The principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and social policy is regulated by the laws on gender equality and antidiscrimination, and by the entity-level labour laws. These laws contain provisions on gender equality covering different areas (employment, education, training and professional qualification) but in practice the enforcement of non-discrimination legislation remains low.

Education and Culture

The European Commission states that Bosnia and Herzegovina is at an early stage of preparation in the area of education and culture. It is stated that there was no specific progress in the area, with Bosnia and Herzegovina failing to participate in 2021 PIRLS or 2022 PISA. In particular, a fully functional system of accreditation of higher education institutions and in particular study programmes is still lacking.

According to the European Union, Bosnia and Herzegovina needs to align legislation at all levels of government with the framework laws on education, and ensure application of the common core curriculum based on learning outcomes. Social inclusion at all stages of education needs to be ensured. Youth strategies across the country should be developed and implemented. Finally, the European Commission provides specific recommendations to Bosnia and Herzegovina:

→ to extend and update the action plan for the national qualification framework (NQF) and establish an inter-sectoral commission for NQF;

→to ensure a fully functional system of (re-)accreditation of higher education institutions and study programmes across the country;

→ to ensure continued participation in international assessment studies and implementation of findings to improve PISA results.

Furthermore, in the specific area of education and training some other issues have to be underlined. First of all, education should be provided to children with special needs, particularly in terms of ensuring the necessary infrastructure, provisions, transportation and school assistants to support both children and teachers. Secondly, the absence of a mechanism to systematically measure or monitor the quality of education inputs, outputs, or outcomes needs to be taken into consideration. Finally, the European Commission underlines the lack of common standards for the different levels of education, as well as in teacher training and performance evaluation.

 

Written by Serena Bassi

Image Source : https://www.socialistsanddemocrats.eu/newsroom/we-must-not-let-ethno-nationalists-play-fire-bosnia-herzegovina-eu-must-be-more-active