The Impact of the Humanitarian Crisis in Gaza on Educational Rights

Written by Alessia Bruni 

The humanitarian crisis in Gaza continues to disrupt the lives of many residents severely, specifically affecting the educational rights of Palestinian children. The right to education is a fundamental right that all children should enjoy, however, for many children and students living in the Gaza Strip, school has been inaccessible due to the damage to their infrastructure and the threat of violence. The crisis disrupts the children’s ability to gain quality education, creating long-term obstacles. 

The Crisis in Gaza  

Recent reports calculate that over 625,000 children in Gaza, including 300,00 enrolled in the United Nations Relief and Works Agency, schools have been directly impacted by the ongoing humanitarian crisis. (United Nations Relief Works Agency 2024) These families and their children live in a constant state of fear due to the ongoing threats of violence by military operations, and this causes a lack of access to essential services, with education being the most predominant. Many of the schools that allow access to education have been destroyed or damaged by airstrikes at an alarming rate of 90%, leaving families to be displaced. (Rose and Sayed 2024) Our normalcy of everyday life is easily sustainable, whereas, for Palestinian children, normalcy is impossible to sustain. Having to rebuild the educational system will leave the children losing either 2 years of education in case a ceasefire was to be drawn, and if not, an alarming 5 years of education could be lost. (Rose and Sayed 2024)  

 

Destruction of Infrastructure  

The humanitarian crisis in Gaza is not only reflected in the multitude of deaths of children but also extends to the fate of the children who do survive but are left with the aftereffects of the destruction, leaving their opportunities, specifically educational opportunities, in jeopardy. The Education Cluster deployed a satellite-derived damage assessment in the Gaza Strip to assess the damage to infrastructure and educational facilities. The results of the satellite images revealed that hundreds of the buildings were destroyed. To further highlight these atrocities, under International Humanitarian Law, any direct attack against a school is constituted as a violation, specifically regarding children in conflict. (Inger Ashing, Sherif, and Egeland 2024) This highlights the severity of the lives and educational opportunities of Palestinian children.  

 

The extent of the destruction underscores the lasting and devastating impact on educational access for current and future generations. The significant damage to these schools places educational opportunities in a state of crisis; once hostilities cease, children may find themselves without any schools to attend. Furthermore, rebuilding the infrastructure could take years or may even prove impossible. (United Nations 2024) The destruction of school facilities not only postpones formal education but deprives children of a safe learning environment. Schools are vital for fostering social skills and supporting emotional and educational development. (UN Office of the High Commissioner for Human Rights 2024) The absence of adequate infrastructure has forced students into temporary shelters, where they face numerous challenges, including overcrowding, interruptions, and limited support and resources. (Hinnawi 2024)  

 

The Psychological Damage on the Children and Educators  

It is important to draw attention to the significant psychological impact of the humanitarian crisis on Gaza’s children. It is calculated that over 1.2 million children live in a constant state where their safety is compromised due to threats or violence, this creates effects that are lasting to their well-being. (Hinnawi 2024) The impact of the crisis has left nearly all children in the Gaza Strip to require mental health support due to the atrocities and the lasting trauma due to the multitude of loss of their friends, homes, schools, and family. (Rose and Sayed 2024)  

“Education has been under relentless attack in Gaza and the West Bank, with hundreds of thousands of children deprived of their right to education, tens of thousands of teachers having lost their jobs, and hundreds of schools in the Gaza Strip totally or partially destroyed” (Education International 2024) The ongoing conflict continues to disrupt the lives of the children with ongoing trauma, contributing to the ability of the children to engage in educational opportunities meaningfully. Furthermore, many of the educators face the same trauma that the children of Gaza experience while having to work under strenuous conditions to provide education. This creates a disruptive cycle of learning as both the educators and students are subjected to severe psychological trauma due to the ongoing trauma and instability. (Graham-Harrison and Mousa 2023)  

 

The Generational Impact  

The long-term implications of the current crisis in Gaza on education are profound, leaving many students without access to schooling now and potentially in the future if conditions do not improve. The loss of education raises the alarming prospect of a “lost generation,” as prolonged school absences deprive children of the essential skills and knowledge needed for meaningful economic and social contributions. (Rose and Sayed 2024) Education offers a vital pathway for children to improve their circumstances and provides individuals from impoverished backgrounds a chance to break free from their limitations and establish stability. The erosion of educational opportunities not only jeprodises the future of these children but also threatens the overall future of Palestinian society. (Ali 2024) 

 

The degradation of educational opportunities in Gaza has far-reaching implications that extend beyond academic knowledge, encompassing the essential values and aspirations that a school environment fosters. Interviews conducted by aid workers have revealed that many children in Gaza are grappling with fundamental questions regarding the concepts of equality and human rights. (United Nations Relief Works Agency 2024) These inquiries arise from the stark contradiction between these ideals and the pervasive violence and trauma they endure. If ongoing loss of hope, intervention, and values persists, it may rise to significant social challenges in the future. (UN Office of the High Commissioner for Human Rights 2024)   

 

The Role of International Aid  

International organisations and governments must prioritise the right to education in their response to the ongoing crisis, particularly through the provision of humanitarian aid. The United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) has taken significant steps to address this issue by calling for an immediate ceasefire and urging international organisations to increase funding for their “Education in Emergencies” program. This initiative provides non-formal education, mental health support, and temporary learning spaces. (United Nations Relief Works Agency 2024) A commitment to educational recovery is essential to safeguard the future of children in Gaza. This commitment should encompass measures that ensure safe learning environments during emergencies and humanitarian crises. This will help foster hope and stability for Palestinian youth. (Hinnawi 2024) 

 

Conclusion  

The humanitarian crisis in Gaza underscores the profound disruptions to both educational opportunities and humanitarian rights, leading to enduring and detrimental effects on physical infrastructure and mental health. Immediate intervention and assistance are essential, as the cycle of trauma and interrupted education is likely to escalate, resulting in long-term repercussions for the Palestinian children and the wider community. Education is a fundamental human right, and by prioritising aid initiatives, the international community has a critical opportunity to alleviate the impacts of the current crisis. Restoring educational access can provide the children of Gaza with a sense of normalcy, hope, and stability, which is crucial for both their present circumstances and future prospects. 

 

References  

Ali, Eman Alhaj. 2024. “In Gaza, education is resistance.” Al Jazeera, August 12, 2024. https://www.aljazeera.com/opinions/2024/8/12/in-gaza-education-is-resistance. 

Education International. 2024. “War and trauma: Addressing mental health in Palestine.” Education International, July 8, 2024. https://www.ei-ie.org/en/item/28781:war-and-trauma-addressing-mental-health-in-palestine. 

Graham-Harrison, Emma, and Aseel Mousa. 2023. “War’s toll on education in Gaza casts shadow over children’s future.” the Guardian, December 18, 2023. https://www.theguardian.com/world/2023/dec/18/wars-toll-on-education-in-gaza-casts-shadow-over-childrens-future. 

Hinnawi, Mohammed. 2024. “UNRWA Education activities in Gaza.” UNRWA EDUCATION RESPONSE IN GAZA, June 2024. https://www.unrwa.org/sites/default/files/content/resources/education_response_in_gaza_graphic_brief.pdf. 

Inger Ashing, Inger, Yasmine Sherif, and Jan Egeland. 2024. “Education Under Attack in Gaza, With Nearly 90% of School Buildings Damaged or Destroyed.” Save The Children, April 16, 2024. https://www.savethechildren.net/blog/education-under-attack-gaza-nearly-90-school-buildings-damaged-or-destroyed. 

Rose, Pauline, and Yusuf Sayed. 2024. “Palestinian Education ‘under Attack’, Leaving a Generation Close to Losing Hope, Study Warns.” University of Cambridge. September 25, 2024. https://www.cam.ac.uk/research/news/palestinian-education-under-attack-leaving-a-generation-close-to-losing-hope-study-warns. 

United Nations. 2024. “UN experts deeply concerned over ‘scholasticide’ in Gaza.” UN experts deeply concerned over ‘scholasticide’ in Gaza OHCHR, April 18, 2024. https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/04/un-experts-deeply-concerned-over-scholasticide-gaza. 

United Nations Relief Works Agency. 2024. “Education Under Attack.” Education Under Attack UNWRA, September 9, 2024. https://www.unrwa.org/newsroom/photos/education-under-attack. 

UN Office of the High Commissioner for Human Rights. 2024. “UN Human Rights Office – OPT: The UN Human Rights Office condemns Israeli Defense Force’s Strike on Al Tabae’en School in Gaza City – occupied Palestinian territory.” ReliefWeb, August 10, 2024. https://reliefweb.int/report/occupied-palestinian-territory/un-human-rights-office-opt-un-human-rights-office-condemns-israeli-defense-forces-strike-al-tabaeen-school-gaza-city?_gl=1*1gb7d68*_ga*MTczOTcwNTI5NC4xNzE3NTA5ODY5*_ga_E60ZNX2F68*MTcyMzU1MDMzNi4yMi4xLjE3MjM1NTAzMzguNTguMC4w. 

Cover Image by Honsy Salah, Gaza, Palestine, 2011, photograph, Pixabay, https://pixabay.com/photos/gaza-palestine-poverty-child-boy-6782232/ 

 

The Right to Education Act in India: Success and Challenges in Implementation

By Mahnoor Ali

The Right to Education (RTE) Act, officially known as the Right of Children to Free and Compulsory Education Act is a landmark piece of legislation in India that requires free and compulsory education for children aged 6 to 14. It was enacted by the Parliament of India on August 4, 2009, and came into effect on April 1, 2010. The Act is a significant step towards achieving universal primary education and ensuring that every child has access to a quality education.[1] However, in addition to its successes, the RTE Act has faced numerous challenges during its implementation. This article covers the RTE Act’s historical background, key provisions, success, and challenges in India, offering a broad picture of the legislation’s influence on the nation’s educational system.

Historical Context of the Right to Education in India

In the 86th Amendment Act of 2002, free and compulsory education for children was intended to become a basic right. In October 2003, a draft of the Free and Compulsory Education for Children Bill was created and underwent revision in 2004. In June 2005, the ‘Right to Education’ Bill was written by the Central Advisory Board of Education (CABE) committee and submitted to the Prime Minister, the National Accountability Committee (NAC), and the Ministry of HRD. But, in July 2006, the bill was rejected by the planning commission and finance committee because of a lack of funding. States were given a sample bill to make the required arrangements. The Right of Children to Free and Compulsory Education Bill, 2008, was ratified by the President in August 2009 after passing both Houses of Parliament in 2009. On April 1, 2010, the RTE Act and Article 21-A went into force.[2]

Key Provisions of the Right to Education Act (2009)

Some of the key provisions of the Right to Education Act include:

  • Free and Compulsory Education: The Act emphasises that no child should be denied education because of financial limitations by requiring children between the ages of 6 and 14 to receive free education.[3]
  • Infrastructure Standards: Classrooms, restrooms, and drinking water facilities must all adhere to a set of requirements for schools.
  • Reservation in Private Schools: The Act mandates that private schools set aside 25% of their seats for students from economically disadvantaged groups and economically weaker sections (EWS) in order to foster inclusion.[4]
  • Comprehensive and Continuous Evaluation: The RTE Act promotes child-friendly, comprehensive assessment techniques that support lifelong learning while discouraging the use of traditional pass/fail tests.
  • Special Provisions for Marginalised Groups: The Act aims to provide protection and additional support for children from marginalised backgrounds, such as scheduled castes, scheduled tribes, and children with disabilities, acknowledging the special problems they confront.

Successes of the Right to Education Act

The RTE Act has produced a number of beneficial results since it was put into effect, most notably a rise in enrollment rates nationwide. The reservation in private schools has brought economically disadvantaged kids into mainstream education, resulting in a notable increase in the integration of underprivileged communities.

  • Enrollment and Inclusivity: The data indicates that enrollment rates have significantly improved, particularly for girls and kids from disadvantaged families. As more girls enrol in basic and secondary education, the gender gap has substantially closed.[5]
  • Infrastructure and Teacher Quality: While the effects vary from state to state, some areas have witnessed increases in student-teacher ratios and greater infrastructure, guaranteeing that students have access to learning environments that are better suited to high-quality education.[6]
  • Public-Private Synergy: By requiring private schools to allow underprivileged pupils, the Act has contributed to a decrease in socioeconomic segregation in urban schools. Not only has this integration given disadvantaged children options, but it has also sparked some accountability and improved the standard of instruction.

Challenges in Implementing the Right to Education Act

Despite the success that the RTE Act had, its wider goals have been hampered by the difficulties in implementing it. Some of the major challenges faced in the implementation of this Act are discussed below:

  • Infrastructure Gaps: Inadequate infrastructure continues to plague many public schools, particularly those in remote areas. Some schools have struggled to satisfy RTE criteria due to a shortage of functional restrooms (particularly for ladies), poorly kept premises, and inadequate instructional resources. While urban areas have experienced advancements, rural schools frequently fall behind.
  • Teacher Shortages and Quality: Lack of qualified instructors, especially in rural regions, is a major problem. Several schools continue to fall short of the required teacher-to-student ratio. In addition, there is a clear disparity in the quality of instruction, with underqualified or poorly trained teachers having a negative impact on student achievement. Lack of accountability and absenteeism exacerbate this problem.
  • Private Schools’ Non-Compliance: Despite the RTE’s demand that private schools reserve 25% of their enrollment for students from underprivileged families, many establishments choose not to comply. Many private schools refuse to accept the necessary number of EWS pupils, either on purpose or due to ignorance. They cite a variety of operational issues, such as financial hardship.[7]
  • Shortcomings in Monitoring and Evaluation: The absence of strong systems to keep an eye on and assess how the Act is being implemented is another serious problem. Ineffective implementation and monitoring are caused by inconsistent data and a lack of collaboration between state and federal entities.
  • Socioeconomic Barriers: Children’s access to education is nevertheless hampered by socioeconomic issues like poverty, child labour, and cultural views despite of ‘free’ education. Dalit[8] children continue to face social exclusion due to caste discrimination, which is still a significant barrier for underprivileged people, particularly in rural areas.
  • COVID-19’s effects and the digital divide: The COVID-19 pandemic made already-existing disparities in educational access worse. Children from low-income households experienced a digital divide as a result of the change to online learning due to lack of access to computers, smartphones, or reliable internet connections. This brought to light the shortcomings of the RTE Act, which does not adequately address the growing significance of digital infrastructure and literacy in contemporary schooling.

Policy Recommendations

A coordinated effort from several stakeholders, including the public and private sectors, governments, and educational institutions, is necessary to overcome these obstacles. Important suggestions consist of:

  • Infrastructure Investment: The government needs to put the allocation of funding for improvement of school infrastructure as their top priority especially in rural areas. Sanitation, energy, and digital infrastructure also need to be given special consideration.
  • Teacher Training and Accountability: To raise the calibre and attendance of teachers, rigorous accountability procedures and ongoing professional development are required.
  • Improved Monitoring and Evaluation: To guarantee adherence to RTE regulations, it is imperative to fortify the monitoring structures at the federal and state levels. A more transparent process and data-driven decision-making ought to direct changes to policies.
  • Digital Inclusion: The digital divide needs to be addressed especially after the COVID-19. In order to make education egalitarian in the digital age, it is imperative that low-income students have access to gadgets, inexpensive internet, and online resources.

Conclusion

Ensuring that every kid in India has access to high-quality education has been made possible largely by the Right to Education Act. Even though there have been some noticeable achievements, such as enrollment and gender parity, the process is far from over. Achieving the entire objective of the RTE Act will require tackling implementation issues, guaranteeing compliance, and planning for the future of education. Moreover, in order to establish an education system that does not leave any child behind, stakeholders must collaborate and acknowledge that education is not only a fundamental human right but also the cornerstone of a fair and just society.

 

Featured Image source: https://shorturl.at/1s8tz

References

[1] Gorav Sharma. (2021, May 15). What is Right to Education Act (RTE Act)? Times of India Blog. Retrieved August 20, 2024, from https://timesofindia.indiatimes.com/readersblog/igoravsharma/what-is-right-to-education-act-rte-act-32034/.

[2] Balram. (2020, August 17). Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009 (Right to Education Act). Vikaspedia. Retrieved August 22, 2024, from https://vikaspedia.in/education/policies-and-schemes/right-to-education/right-of-children-to-free-and-compulsory-education-act-2009-right-to-education-act.

[3] Warrier, V. S. (2023, July 4). Right to Education in India: Challenges and Opportunities – The Lex-Warrier: Online Law Journal. The Lex-Warrier: Online Law Journal. https://lex-warrier.in/right-to-education-in-india-challenges-and-opportunities.html.

[4]Rai, D. (2021, August 27). All you need to know about the Right to Education in India. iPleaders. https://blog.ipleaders.in/right-to-education-3/#Main_features_of_the_Right_to_Education_Act.

[5] Banerjee, S. (2019). Ten years of RTE Act: Revisiting achievements and examining gaps. Observe Research Foundation, 304. https://www.orfonline.org/research/ten-years-of-rte-act-revisiting-achievements-and-examining-gaps.

[6] Child Rights and You. (2024, July 30). Right to Education Act (RTE) – Know importance & responsibilities. CRY – Give Children a Happy, Healthy and Creative Childhood | CRY – India’s Leading Non-profit. https://www.cry.org/blog/what-is-the-right-to-education-act/.

[7] Goodpal, V. a. P. B. (2024, February 23). RTE Act 2009 — Issues and challenges. Issues and Challenges in India. https://socialissuesindia.wordpress.com/2020/07/17/rte-act-2009-anomalies-and-challenges/.

[8] ‘Dalit’ is a term for untouchables and outcasts, who represented the lowest stratum of the castes in the Indian subcontinent.

(Dutch) Edu Challenges in Cabo Verde

Onderwijsuitdagingen in Kaapverdië: Problemen en Verbeterpunten in een Ontwikkelend Systeem.

Geschreven door Joan Vilalta Flo, Vertaald door Shoshanah Gerstenbluth

Kaapverdië is een land dat zich 500 kilometer van de kust van Senegal in Afrika bevindt. Het is een archipel van tien eilanden, waarvan de meeste bewoond zijn, met de meeste inwoners geconcentreerd in de hoofdstad Praia. De officiële taal is Portugees, aangezien het een voormalige Portugese kolonie is die in 1975 onafhankelijk werd. Veel inwoners spreken Kaapverdisch Creools als hun hoofdtaal. Het land bevindt zich in een uitdagende geografische omgeving: het versnipperde gebied maakt de levering van diensten ingewikkeld, het is een gebied dat gevoelig is voor droogte en er zijn weinig natuurlijke hulpbronnen. Toch wordt Kaapverdië wereldwijd geprezen om zijn opvallende politieke stabiliteit en armoedebestrijding, die ook hebben bijgedragen aan verbeteringen in de dienstverlening, waaronder onderwijs.

Kinderen staan in de rij op school in Kaapverdië: Foto door Duncan CV in Wikimedia Commons.

De meest recente verbeteringen in het Kaapverdische onderwijs zijn dankbaar aan het Strategisch Onderwijsplan 2017-2021, dat gericht is op het behalen van de 4e Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling voor Kwaliteitsonderwijs, met een focus op de volgende pijlers:(i) universele toegang tot voorschools onderwijs voor alle kinderen van 4 tot 5 jaar, inclusief kinderen met speciale behoeften; (ii) betere aansluiting van voorschoolse educatie op het basisonderwijs, zodat alle leerlingen twee jaar voorschools onderwijs volgen; en (iii) gelijke toegang tot gratis, universeel onderwijs tot en met klas 8 door middel van sociale actieplannen voor scholen, met speciale aandacht voor prioriteitsgroepen en speciaal onderwijs voor iedereen.i

Kaapverdië heeft geleidelijk de toegang tot het basis- en middelbaar onderwijs verbeterd. Het schooldeelnamepercentage was in 2021 gestegen tot 92,4%, en het alfabetiseringspercentage bereikte 88,5% in 2019, waarbij de meerderheid van de bevolking ouder dan 15 jaar kan lezen en schrijven.ii De overheidsuitgaven voor onderwijs stegen van 23,3% van het totale budget in 2020 naar 24,09% in 2021.iii Wat betreft de infrastructuur heeft 97,6% van de basis- en middelbare scholen in Kaapverdië toegang tot water, en 89% is aangesloten op het openbare elektriciteitsnet. Het Strategisch Onderwijsplan 2017-2021 maakte het mogelijk om verbeterprogramma’s, zoals het programma ‘Onderwijs van Uitmuntendheid’, te implementeren, waarvoor in 2020 ongeveer 93,2 miljoen dollar werd toegewezen, terwijl er 6,4 miljoen dollar werd toegekend aan studiebeurzen. iv

De Covid-19-pandemie veroorzaakte aanzienlijke problemen voor de op toerisme gerichte economie van Kaapverdië. Het land wist echter snel en effectief de crisis te beheersen en vaccinatie aan het grootste deel van de bevolking aan te bieden.v Op het gebied van onderwijs werden ook snelle maatregelen genomen. In 2020 ontving Kaapverdië een subsidie van $750.000 van het Global Partnership in Education (GPE), wat aanzienlijk heeft bijgedragen aan de training van leerkrachten voor afstandsonderwijs, de levering van lesmateriaal, tv-toegang voor afgelegen gebieden en voldoende sanitaire voorzieningen. vi Na de sluitinČ van scholen voerde het Ministerie van Onderwijs het proČranna “Leren en Studeren Thuis” in, dat lesleverinČ via radio, televisie en het Čebruik van tablets verbeterde, gezien het feit dat 30% tot 40% van de gezinnen geen toegang had tot dergelijke technologie. Het programma maakte ook de uitbreiding van het digitale tv-dekkingsgebied en verbeterde signaalkwaliteit mogelijk.vii Ondanks al deze inspanningen moet worden opgemerkt dat er momenteel geen bewijs is van een uitgebreide strategie om zich aan te passen aan de post-Covid19-context in Kaapverdië.

Een belangrijke ontwikkeling in het Kaapverdische onderwijs is de recente ratificatie van het Verdrag tegen Discriminatie in het Onderwijs door Kaapverdië op 5 oktober 2022, dat op 5 januari 2023 in werking is getreden. Hoewel de effectieve toepassing ervan nog moet blijken, heeft deze stap alleen al verschillende aanbevelingen uit de laatste sessie van de Universele Periodieke Evaluatie van de Verenigde Naties volledig geïmplementeerd.viii

Ondanks de eerdergenoemde ontwikkelingen in de Kaapverdische onderwijssector, zijn er nog steeds situaties van ongelijkheid, discriminatie, een tekort aan onderwijskundige infrastructuur en kwaliteitsonderwijs gemeld. Dit zijn de uitdagingen die de eilandengroep in de komende jaren zal moeten aangaan en oplossen. De volgende secties geven een overzicht van de belangrijkste aandachtsgebieden.


Ongelijkheden in het Onderwijs

Kaapverdië staat momenteel voor een uitdaging wat betreft de verborgen kosten van onderwijs. Hoewel het basisonderwijs en het middelbaar onderwijs (tot en met de 8e klas) gratis en verplicht is,ix zijn er verschillende bijkomende kosten, zoals vervoer, maaltijden en bepaald schoolmateriaal, die zwaar wegen voor gezinnen met een laag inkomen.x Dit vormt een ongelijkheid in de toegang tot kwalitatief onderwijs voor arme gezinnen. Bovendien blijft het voortgezet onderwijs en hoger onderwijs (universitair) onderhevig aan kosten (hoewel de autoriteiten de intentie hebben uitgesproken om onderwijs van de 9e tot de 12e klas gratis te maken)xi, wat ongelijkheid creëert op basis van het economische niveau van elk gezin. Deze situatie hangt ook samen met de bestaande ongelijkheid tussen gezinnen die op het platteland wonen en gezinnen in stedelijke gebieden,xii waarbij de eerste groep minder toegang heeft vanwege een algemeen lager economisch vermogen, gebrek aan technologie en internetverbinding vanwege de hoge kosten (wat tijdens Covid-19 extra relevant was).xiii

Wat betreft het hoger onderwijs, alhoewel er grote inspanningen zijn geleverd om het breed beschikbaar te maken, moet er toch worden opgemerkt dat het scholingspercentage voor de periode 2019-2020 op 23,5% ligt; 37 punten lager dan dat van het voortgezet onderwijs en hierdoor een obstakel in de toegang wijst.xiv Een van de moeilijkheden op dit gebied is de geografische ligging van Kaapverdië; als eilandengroep is de missie om toegankelijk hoger onderwijs in alle gebieden aan te bieden zeer complex en tot nu toe niet bereikt. Er zijn slechts instellingen voor hoger onderwijs op de eilanden Santiago en São Vicente.xv Dit, samen met het feit dat hoger onderwijs niet gratis is, zorgt voor weinig stimulans voor studenten die in afgelegen gebieden wonen en een laag inkomen hebben om hoger onderwijs te volgen. xvi

Er is ook ongelijkheid op het gebied van taal. Hoewel voor het grootste deel van de Kaapverdische bevolking Kaapverdisch Creools de eerste taal is, is Portugees nog steeds de enige officiële taal en ook de onderwijstaal. Dit veroorzaakt duidelijke ongelijkheden voor studenten die weinig blootstelling aan het Portugees hebben, met name degenen die in landelijke gebieden en afgelegen locaties wonen en vaak ook uit gezinnen met een laag inkomen komen. Deze studenten hebben een leerachterstand en ervaren meer moeilijkheden bij het leren. Hoewel naar verluidt enkele tweetalige onderwijsprogramma’s zijn gelanceerd, is de implementatie van dergelijke initiatieven onvoldoende, zwak en ontbreekt het aan politieke en economische steun. Deze ongelijkheid weerspiegelt ook een kloof tussen de formele onderwijssystemen en de samenleving; beleidsmaatregelen die gericht zijn op het overbruggen van deze kloof zullen onvermijdelijk ook bijdragen aan identiteitsvorming en sociale cohesie.xvii

Tot slot, ondanks de politieke wil zoals vermeld in het Strategisch Onderwijsplan 2017- 2021 om de toegang en kwaliteit van onderwijs voor studenten met een handicap te verbeteren (17,5% van de bevolking heeft minstens één handicap),xviii en de toegenomen capaciteitsontwikkeling van personeel met hulp van UNICEF,xix is gerapporteerd dat de praktische uitvoering van inclusieve strategieën voor dergelijke studenten tekortschiet. Veel gehandicapte mensen gaan niet naar school en ontvangen niet de noodzakelijke voorzieningen om dat wel te kunnen doen. De infrastructuur en onderwijstechnologieën zijn voor het grootste deel niet aangepast aan hun behoeften.xx


Foto door: Elizabeth Lizzie via Pexels.

Gender en Seksualiteit in het Onderwijs

Wat betreft gendergelijkheid zijn er goede resultaten behaald in het voor- en basisonderwijs: de gelijkheidsindex scoorde respectievelijk 0,98 en 0,93, in beide gevallen met een iets hogere mannelijke vertegenwoordiging. De uitdaging blijft echter bestaan op het gebied van voortgezet en hoger onderwijs, waar de vertegenwoordiging van vrouwen aanzienlijk en toenemend hoger is; de gelijkheidsindex scoort 1,2 voor het voortgezet onderwijs en 1,5 voor het hoger onderwijs. Stimulansen om mannen in deze sectoren aan te trekken zijn noodzakelijk om gelijkheid te waarborgen.xxi En hoewel er een aanzienlijk hogere aanwezigheid van vrouwen is in het voortgezet en hoger onderwijs, is het alfabetiseringspercentage voor mannen momenteel bijna 10% hoger dan dat van vrouwen, wat eveneens een ongelijkheid in toegang voor vrouwen aantoont.xxii

Ondanks aanzienlijke verbeteringen door de introductie van een gendermodule in het curriculum van het voortgezet onderwijs, bevatten de lesprogramma’s nog steeds discriminerende stereotypen ten opzichte van vrouwen. Ook is dit zichtbaar in het feit dat vrouwen weinig vertegenwoordigd zijn in de studiegebieden die typisch door mannen worden gedomineerd, zoals in de technologische sector.xxiii Daarnaast, schiet het onderwijs vaak over seksualiteit tekort, ook al zijn genderkwesties toch steeds meer aanwezig in de curricula. De overheid erkent het belang ervan voor de ontwikkeling en veiligheid van studenten, en met hulp van het UNFPA (Bevolkingsfonds van de Verenigde Naties) is er een richtlijn ontwikkeld voor seksuele voorlichting op scholen, maar door een beperkte politieke bereidheid en de gevoeligheid van het onderwerp hebben zeer weinig studenten van dit onderwijs geprofiteerd. Een uitgebreide module over seksuele voorlichting moet nog effectief worden ingevoerd.xxiv

Opmerkelijk is dat er geen gegevens beschikbaar zijn over minderheden op basis van seksuele geaardheid of genderidentiteit in Kaapverdië; evenmin zijn er beschermingsmechanismen voor dergelijke minderheden of onderwijs over dit onderwerp te vinden. Ondanks dat het een potentieel gevoelig onderwerp is dat momenteel onzichtbaar is binnen de sector, zouden vooruitgangen op dit gebied positief kunnen zijn om te waarborgen dat alle studenten vrij zijn en gelijke behandeling genieten door medestudenten en personeel.


Gebreken in het onderwijs

Als allereerste moeten er verbeteringen plaatsvinden, niet alleen in het aanbod van hoger onderwijs, maar ook in de kwaliteit ervan. Hoger onderwijs in Kaapverdië is een relatief nieuwe sector, die zich in de afgelopen 20 jaar heeft ontwikkeld. Aangezien deze sector nog in de kinderschoenen staat, ontbreekt het aan kwaliteit: hoewel het onlangs opgerichte Agentschap voor Regulering van het Hoger Onderwijs (Agência Reguladora do Ensino Superior − ARES) evaluaties en controles begint uit te voeren om de prestaties te verbeteren,xxv moet de sector nog een uitgebreid systeem van kwaliteitsbeoordeling opbouwen. Daarnaast zijn er mechanismen nodig om de inhoud van het hoger onderwijs beter af te stemmen op nationale doelen en behoeften, en moet de toegang tot leermateriaal, technologieën en connectiviteit worden gewaarborgd.xxvi

Ten tweede, hoewel ongeveer 76% van de kinderen momenteel toegang heeft tot kleuteronderwijs, zijn er regionale verschillen met gebieden waar dit percentage aanzienlijk lager ligt. Vroegschoolse educatie en kleuteronderwijs waren formeel een van de speerpunten van het Strategisch Onderwijsplan 2017-2021, maar in de praktijk is dit grotendeels verwaarloosd. Er ontbreken nog steeds adequate wettelijke mechanismen om universele, verplichte en gratis toegang tot kleuteronderwijs te waarborgen; het kleuteronderwijsbudget bedraagt slechts ongeveer 0,3% van de staatsbegroting, en er is een tekort aan professioneel gekwalificeerde kleuterleerkrachten (slechts 30% heeft de vereiste kwalificaties).xxvii Daarnaast ontbreekt het kleuterscholen opvallend aan toegang tot technologie en aan leerkrachttraining in ICT.xxviii

Ten derde is een van de grootste problemen in de onderwijssector in Kaapverdië de onderwijskwaliteit, wat tot uiting komt in lage prestaties in het basisonderwijs. Op het gebied van taalvaardigheid bleek dat 6 op de 10 kinderen grote moeite hadden met, of niet in staat waren om de basisregels van taalgebruik te interpreteren.xxix Wat wiskunde betreft, was slechts gemiddeld 2,85% van de kinderen in staat om succesvol om te gaan met de belangrijkste studieonderwerpen.xxx Bovendien heeft Kaapverdië tot op heden nog geen allesomvattend nationaal systeem om leerresultaten op enig onderwijsniveau te meten.xxxi

Wat betreft technologische toegang, moet worden opgemerkt dat, hoewel de meeste scholen zijn aangesloten op het openbare elektriciteitsnet, en het Strategisch Onderwijsplan 2017-2021 heeft geleid tot de invoering van meer technologische hulpmiddelen en een sterker curriculum voor ICT-vaardigheden, slechts 17% van de scholen toegang tot internet heeft. Dit is opmerkelijk omdat Kaapverdië een van de hoogste internettoegangscijfers in Afrika heeft. xxxiiDe kosten van internet vormen het probleem, aangezien deze tot de hoogste ter wereld behoren; de prijs is nog steeds te hoog voor velen, vooral voor mensen met een lager inkomen, wat een situatie van ongelijkheid veroorzaakt.xxxiii


Conclusies en aanbevelingen

Concluderend zullen enkele aanbevelingen worden gedaan die de belangrijkste uitdagingen van het onderwijssysteem in Kaapverdië benadrukken, namens de organisatie Broken Chalk.

Wat betreft de verborgen kosten van onderwijs, zou de overheid moeten proberen deze te verlagen door gratis (of goedkope) toegang tot vervoer, materialen en voedingsdiensten te bieden, met speciale aandacht voor gezinnen met een laag inkomen en studenten die in afgelegen plattelandsgebieden wonen, waar de economische kosten van onderwijs kunnen toenemen.

Wat betreft de onderwijscategorie en universele toegang, zou de overheid in overeenstemming moeten handelen met hun eigen geuite intenties en blijven werken aan de uitbreiding van gratis, toegankelijke en verplichte educatie naar de kleuterjaren en hoger onderwijs, met speciale aandacht voor arme gezinnen. Specifiek voor het hoger onderwijs zou het positief kunnen zijn om stimuleringscampagnes te ontwikkelen om het schoolverlatingspercentage te verhogen, met name voor jongens; samen met het uitbreiden van de aanwezigheid van hoger onderwijsinstellingen naar alle gebieden of het beter waarborgen van betaalbare toegang tot universiteiten vanuit afgelegen plaatsen.

Het zou wenselijk zijn om uitgebreide nationale programma’s te implementeren om de ongelijkheid rond taal te overwinnen. De Kaapverdische taal zou aanzienlijk meer aanwezig moeten zijn in alle onderwijsmethoden; bijzondere aandacht zou moeten uitgaan naar studenten met een lagere blootstelling aan het Portugees om ervoor te zorgen dat zij niet achterblijven, en de initiatieven voor tweetalige educatie zouden versterkt moeten worden door multidisciplinaire teams die lokale gemeenschapsleden omvatten die de specifieke taaleisen van het gebied begrijpen.

Om een grotere inclusie te bevorderen, zouden de overheid en onderwijsinstellingen moeten overwegen om de onderwijsinfrastructuur, curricula en personeel gevoelig en aansluitbaar te maken voor studenten met een handicap of speciale behoeften. Toegankelijke gebouwen, inclusief onderwijsmateriaal en een uitgebreid trainingsprogramma voor alle docenten gericht op handicap, zouden moeten worden aangeboden om de toegang en gelijkheid van deze studenten te waarborgen.

Ook wat betreft inclusiviteit en gelijkheid, zouden onderwijsprogramma’s en -beleid moeten blijven zorgen voor de toegang van meisjes en vrouwen tot onderwijs op alle niveaus om grotere gelijkheid in geletterdheidspercentages te bereiken, om te blijven werken aan de eliminatie van genderstereotypen en om de aanwezigheid van vrouwen in door mannen gedomineerde studierichtingen te stimuleren. Daarnaast zou het positief kunnen zijn om een uitgebreid educatief programma op middelbare scholen met betrekking tot seksualiteit te implementeren om de veiligheid en gezondheid van studenten te waarborgen en om diversiteit-schadelijke stereotypen op basis van seksuele geaardheid te elimineren.

Een effectieve manier om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren, zou zijn om een uitgebreid nationaal systeem van evaluatie en beoordeling van de onderwijskwaliteit te implementeren om een adequate inhoudsvoorziening op alle onderwijsniveaus te waarborgen en om tekortkomingen in de onderwijskwaliteit te identificeren, met name op het gebied van taal en wiskunde in het basisonderwijs. Samen met een goede evaluatie en analyse van de prestaties van studenten kan dit ineffectieve onderwijsmethoden die leiden tot lage prestaties overwinnen, kan de innovatie in het onderwijs bevorderen en curricula beter afstemmen op de behoeften en doelen van de Kaapverdische samenleving, waardoor studenten beter worden voorbereid op de arbeidsmarkt. Evenzo zouden de overheid en onderwijsinstellingen moeten blijven waarborgen dat alle docenten gekwalificeerd zijn om adequaat onderwijs te bieden op het niveau waarvoor zij zijn aangesteld. Dit zou vooral moeten gelden voor de kleuteronderwijsniveaus, waar de meeste leerkrachten niet de juiste kwalificatie hebben, wat de ontwikkeling van studenten kan belemmeren.

Tot slot, gezien recente gebeurtenissen en toekomstige mondiale ontwikkelingen, is het essentieel om de toegang tot technologische hulpmiddelen voor onderwijsdoeleinden, zowel voor scholen als gezinnen, te vergroten, evenals om internettoegang te vergemakkelijken. Dit lijkt weer bijzonder belangrijk, gezien de introductie van technologieën op de wereldwijde arbeidsmarkt, en het is ook belangrijk om flexibele en aanpasbare onderwijsmodi te bieden, vooral in een land waar de geografische toegankelijkheid tot onderwijs gecompliceerd kan zijn.


Verwijzingen

i Global Partnership for Education. (n.d.). Cabo Verde. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.globalpartnership.org/where-we-work/cabo-verde

ii National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

iii Global Partnership for Education. (2022). Cabo Verde: Results framework (2022-2026). Retrieved from: https://www.globalpartnership.org/node/document/download?file=document/file/2022-12-GPE-results-framework-cabo-verde.pdf

iv National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

v World Bank. (2022, March 15). Fighting the pandemic down to the last mile: Lessons from Cabo Verde. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.worldbank.org/en/news/immersive-story/2022/03/15/fighting-pandemic-down-to-last-mile-lessons-from-cabo-verde

vi Global Partnership for Education. (n.d.). Cabo Verde. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.globalpartnership.org/where-we-work/cabo-verde

vii Lusophone covid Lusophone Network. (2021). Comparative study: The COVID-19 pandemic and the right to education in Portuguese-speaking countries. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.right-to-education.org/sites/right-to-education.org/files/resource-attachments/Lusophone%20Network_Comparative%20Study_The%20COVID-19%20Pandemy%20and%20the%20right%20to%20education%20in%20Portguese%20speaking%20countries_August2021_EN.pdf

viii UNESCO. (2022, October 7). Cabo Verde ratifies 1960 Convention against Discrimination in Education. Retrieved April 5, 2023, from https://www.unesco.org/en/articles/cabo-verde-ratifies-1960-convention-against-discrimination-education

ix National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

x Bail, J. (2020, September 8). Cape Verde. Humanium. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.humanium.org/en/cape-verde/

xi National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

xii Bail, J. (2020, September 8). Cape Verde. Humanium. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.humanium.org/en/cape-verde/

xiii Patrício, M. R., & Moreno, C. (2021). Digital technologies in preschool education: a study with Cape Verdean educators. In Proceedings of the 14th annual International Conference of Education, Research and Innovation (ICERI2021) (pp. 8403-8407). IATED. ; Cabo Verde National Commission for UNESCO. (2022). National Review of the Implementation of SDG 4. Retrieved from: https://transformingeducationsummit.sdg4education2030.org/system/files/2022-09/CaboVerde-NC%20report%20.pdf

xiv National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

xv Ferreira, E. S., & Loureiro, S. M. C. (2021). Challenges of a small insular developing state: Cape Verde. Revista de Estudios e Investigación en Psicología y Educación, (1), 125-134.

xvi Resende-Santos, J. (2021). Education for development in Africa: Rethinking higher education in Cabo Verde. Journal of International and Comparative Education, 10(1), 22-38. doi: 10.14425/jice.2021.10.1.22

xvii Bermingham, N., DePalma, R., & Oca, L. (2022). The “Access Paradox” in Bilingual Education in Cabo Verde. Modern Languages Open, 1 ; Bail, J. (2020, September 8). Cape Verde. Humanium. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.humanium.org/en/cape-verde/

xviii National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

xix UNICEF Cabo Verde. (2022). Country Office Annual Report 2022. Retrieved from: https://www.unicef.org/media/136711/file/Cabo-Verde-2022-COAR.pdf

xx Bail, J. (2020, September 8). Cape Verde. Humanium. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.humanium.org/en/cape-verde/

xxi National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

xxii Ibid

xxiii Bail, J. (2020, September 8). Cape Verde. Humanium. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.humanium.org/en/cape-verde/

xxiv UNICEF. (2021). Joint independent common country programme evaluation: The Republic of Cabo Verde. UNICEF Evaluation Office. Retrieved from: https://www.unicef.org/evaluation/joint-independent-common-country-programme-evaluation-republic-cabo-verde

xxv University World News. (2022, November 27). Cabo Verde introduces new higher education strategy. Retrieved from: https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20221127193233449

xxvi Resende-Santos, J. (2021). Education for development in Africa: Rethinking higher education in Cabo Verde. Journal of International and Comparative Education, 10(1), 22-38. doi: 10.14425/jice.2021.10.1.22

xxvii Global Partnership for Education. (2022). Cabo Verde: Results framework (2022-2026). Retrieved from: https://www.globalpartnership.org/node/document/download?file=document/file/2022-12-GPE-results-framework-cabo-verde.pdf ; Cabo Verde National Commission for UNESCO. (2022). National Review of the Implementation of SDG 4. Retrieved from: https://transformingeducationsummit.sdg4education2030.org/system/files/2022-09/CaboVerde-NC%20report%20.pdf ; UNICEF Cabo Verde. (2022). Country Office Annual Report 2022. Retrieved from: https://www.unicef.org/media/136711/file/Cabo-Verde-2022-COAR.pdf

xxviii Patrício, M. R., & Moreno, C. (2021). Digital technologies in preschool education: a study with Cape Verdean educators. In Proceedings of the 14th annual International Conference of Education, Research and Innovation (ICERI2021) (pp. 8403-8407). IATED.

xxix National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf

xxx UNICEF. (2021). Joint independent common country programme evaluation: The Republic of Cabo Verde. UNICEF Evaluation Office. Retrieved from: https://www.unicef.org/evaluation/joint-independent-common-country-programme-evaluation-republic-cabo-verde

xxxi Resende-Santos, J. (2021). Education for development in Africa: Rethinking higher education in Cabo Verde. Journal of International and Comparative Education, 10(1), 22-38. doi: 10.14425/jice.2021.10.1.22 ; Global Partnership for Education. (n.d.). Cabo Verde. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.globalpartnership.org/where-we-work/cabo-verde

xxxii National Directorate of Planning. (June 2021). Cabo Verde Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Retrieved from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282392021_VNR_Report_Cabo_Verde.pdf ; Cabo Verde National Commission for UNESCO. (2022). National Review of the Implementation of SDG 4. Retrieved from: https://transformingeducationsummit.sdg4education2030.org/system/files/2022-09/CaboVerde-NC%20report%20.pdf

xxxiii Lusophone Network. (2021). Comparative study: The COVID-19 pandemic and the right to education in Portuguese-speaking countries. Retrieved April 5, 2023, from: https://www.right-to-education.org/sites/right-to-education.org/files/resource-attachments/Lusophone%20Network_Comparative%20Study_The%20COVID-19%20Pandemy%20and%20the%20right%20to%20education%20in%20Portguese%20speaking%20countries_August2021_EN.pdf

Education Challenges for Girls in Niger: A Critical Analysis

Written by Frida Brekk

Niger, a landlocked country in West Africa, faces significant challenges in providing quality education to its population, particularly girls. Despite efforts to improve education in recent years, Niger ranks among the countries with the highest gender disparity in education. This article aims to explore the educational challenges faced by girls in Niger, examining the factors contributing to the gender gap and discussing the implications for the overall development of the nation.

Students in physics class. Makalondi Secondary School, Makalondi, Tilaberri Region, Niger. Photo by GPE/Kelley Lynch

Limited access to education is one of the primary challenges for girls in Niger. According to a report by The Guardian, Niger ranks among the ten worst countries for girls to receive an education. Factors contributing to this include early marriage and pregnancy; high rates of child marriage and early pregnancy often force girls to drop out of school, as societal norms prioritize early marriage over education, distance and infrastructure as remote rural areas lack proper school infrastructure, making it difficult for girls to access educational institutions, poverty and financial barriers; economic constraints often prevent families from sending their daughters to school, as they struggle to cover basic needs and associated education costs, security concerns; instances of conflict and instability limit educational opportunities for girls, particularly in areas affected by violence and displacement.

Girls in Niger also face discrimination and unequal treatment within the education system due to gender disparity. This discrimination manifests in various forms, including social differences. Traditional gender roles and cultural norms often dictate that girls prioritize domestic duties and caregiving over education, reinforcing gender inequalities. Lack of female teachers; shortage of female teachers in Niger makes it challenging for girls to find role models and receive guidance, contributing to the gender gap in education. And instances of gender-based violence, such as sexual harassment and assault, create hostile learning environments for girls, impacting their educational participation and achievement.

Another main concern is the quality of education in Niger. Even for girls who manage to access education, the quality of schooling remains a significant concern, and there are many factors affecting the quality of education in Niger. Schools often lack basic infrastructure, teaching materials, and resources, affecting the quality of instruction and learning outcomes for both girls and boys. Inadequate resources in the education system pose a significant concern for the overall quality of education and have particular implications for girls in Niger. Gender bias in curriculum materials and teaching practices may reinforce gender stereotypes and perpetuate biases, limiting girls’ educational opportunities. Additionally, insufficient training and support for teachers, particularly in addressing gender disparities, hampers the delivery of inclusive and gender-responsive education.

The challenges girls face in accessing quality education in Niger have profound implications for individual well-being, social progress, and the country’s overall development. Addressing these challenges requires a multi-faceted approach, inclusive of policy reforms, investment in infrastructure, empowerment and awareness, and teacher training and support. To effectively promote gender equality in education, the government of Niger must prioritize policies and initiatives that address gender-based discrimination and societal barriers. Enhancing educational infrastructure, particularly in remote areas, is crucial to improving access to education for girls. Insufficient educational infrastructure in remote regions poses significant barriers. Community awareness campaigns are vital in challenging societal norms and promoting positive attitudes towards this issue. And finally, providing comprehensive training and support for teachers, focusing on gender-responsive pedagogy, can improve the quality of education and promote gender equality in schools.

By acknowledging and actively addressing the challenges mentioned above, Niger can undertake a transformative journey towards establishing an education system that is inclusive and equitable, thereby empowering girls and fostering the holistic development of the nation.

This education system entails implementing a range of effective strategies, including but not limited to policy reforms, infrastructure investments, empowerment initiatives, and teacher training programs. By adopting this comprehensive approach, Niger can strive towards an educational landscape where girls have equal access to quality education, where gender disparities are minimized, and where the potential of all individuals is harnessed to drive progress and prosperity at both the individual and societal levels.

Sources

[https://www.theguardian.com/global-development/2017/oct/11/revealed-the-10-worst-countries-for-girls-to-get-an-education-international-day-girl](https://www.theguardian.com/global-development/2017/oct/11/revealed-the-10-worst-countries-for-girls-to-get-an-education-international-day-girl “smartCard-inline”)

Le sfide del sistema educativo tedesco

Grazie al suo sistema educativo ben strutturato e severo, la Germania è considerata un Paese dagli standard accademici eccezionalmente elevati. Gli studenti sono valutati rigorosamente in ogni fase della loro istruzione, al punto che se uno studente non raggiunge i voti minimi richiesti in due o più classi, deve ripetere l’intero anno per assicurarsi di soddisfare sempre i requisiti per passare al livello successivo. L’istituzione scolastica tedesca si distingue per la sua forte stabilità occupazionale, per gli educatori qualificati e gratuiti, per i bassi tassi di disoccupazione giovanile, per le classi adattate agli stili di apprendimento dei ragazzi e per il lavoro manuale positivo. La Germania, invece, continua ad avere problemi con il suo sistema educativo.

Struttura del sistema scolastico

La Germania ha un sistema di istruzione secondaria a tre livelli che classifica gli studenti in base alle loro capacità dopo aver terminato la scuola elementare. Questo sistema determina poi se gli studenti avranno accesso o meno all’istruzione superiore. Il sistema scolastico tedesco separa gli studenti in base alle loro capacità educative e il monitoraggio inizia dalla quarta elementare, che è troppo presto.

Gli Stati tedeschi, ad eccezione della Baviera, hanno abbandonato il modello a tre percorsi: Gymnasium a orientamento accademico, Realschule a orientamento professionale e Hauptschule a orientamento professionale. A parte il Gymnasium, i tipi di scuola più comuni ora offerti sono integrati (tutti e tre i percorsi combinati), semi-integrati (Hauptschule e Realschule combinati) e cooperativi (tutti e tre i percorsi combinati) (tutti o due i percorsi combinati con il monitoraggio a partire dal sesto anno).

Inoltre, il sistema educativo a doppio binario divide gli studenti in quelli che sono considerati qualificati per l’istruzione superiore e altri che vengono indirizzati alle scuole professionali dopo aver terminato i dieci anni di scuola, con conseguenti disuguaglianze. Di conseguenza, molti studenti tedeschi abbandonano la scuola e vengono inseriti in programmi di preparazione al lavoro piuttosto che in programmi di formazione professionale. Le differenze nelle tecniche di apprendimento e di valutazione degli studenti, così come le diverse raccomandazioni di tracciamento da parte dei loro insegnanti di scuola elementare, contribuiscono alle sfide educative nell’istruzione secondaria tedesca.

L’istruzione secondaria ha un forte impatto sul percorso di carriera di una persona. Le scuole Gymnasium si rivolgono agli studenti più capaci dal punto di vista accademico e consentono di accedere all’istruzione superiore. Le scuole Realschule si rivolgono a studenti più inclini alle professioni, che portano a programmi di apprendistato, scuole tecniche e accesso ai ginnasi, e le Hauptschule a studenti con scarse capacità accademiche, problemi sociali o comportamentali. Queste costituiscono il background e il successivo punto di partenza per l’ulteriore istruzione e formazione degli studiosi tedeschi. Il sistema educativo tedesco è determinato dai singoli Stati della Germania, con conseguenti significative disparità educative.

Contesti socio-economici

In Germania, il rendimento scolastico di un bambino è intimamente legato al background dei suoi genitori e gli immigrati e i loro figli sono colpiti in modo sproporzionato dalla disuguaglianza strutturale. La disuguaglianza nel sistema scolastico tedesco è un problema ben noto. Da decenni gli studi dimostrano che gli alunni provenienti da contesti socioeconomici più privilegiati superano abitualmente i loro coetanei, anche quando hanno attitudini cognitive simili. Il sistema educativo deve affrontare la sfida di creare pari opportunità per individui con background diversi.

Nel 2018, l’UNICEF ha analizzato l’equità educativa dei bambini in età prescolare e scolare in 41 Paesi industrializzati. La Germania si è classificata al centro del gruppo, davanti a Stati Uniti e Australia, ma dietro a economie più piccole come Lituania, Danimarca e il primo Paese, la Lettonia.

Gli studenti immigrati e quelli provenienti da famiglie a basso reddito hanno anche minori probabilità di progredire nell’istruzione, poiché l’istruzione nelle aree rurali della Germania è inferiore a quella delle città. La scuola tedesca è stata anche criticata per aver creato un enorme divario nelle opportunità educative tra i bambini provenienti da famiglie benestanti e quelli svantaggiati o provenienti da famiglie di immigrati. Gli studenti provenienti da un contesto socioeconomico più elevato superano i loro coetanei di livello socioeconomico inferiore con identiche capacità cognitive e hanno anche maggiori probabilità di essere raccomandati per i percorsi educativi più elevati in Germania e di accedere alle università. I bambini provenienti da famiglie di immigrati hanno anche una probabilità quattro volte maggiore di essere colpiti da fattori di rischio sociali, finanziari ed educativi, con gli studenti provenienti dai Paesi dell’Europa occidentale/nordica che hanno una maggiore probabilità di avere una laurea rispetto agli studenti provenienti dall’Europa orientale/Turchia.

È dimostrato che i bambini provenienti da contesti turchi, curdi o arabi – conosciuti in Germania come bambini “migranti” anche se sono immigrati di seconda o terza generazione – sono rappresentati in modo sproporzionato nelle Hauptschule di livello più basso, sottoponendoli a un ciclo di emarginazione.

I bambini immigrati in Germania frequentano la Hauptschule due volte più spesso di quelli provenienti da contesti socioeconomici simili. Nonostante alcuni progressi, i bambini immigrati restano sottorappresentati nei ginnasi di livello più alto. In breve, il sistema educativo tedesco non riesce ad aiutare gli alunni a superare lo svantaggio e l’emarginazione dovuti al loro background, anche come minoranze etniche o religiose.

Diverse scuole elementari e secondarie di Berlino isolano i bambini immigrati dagli studenti di origine tedesca in classi separate, apparentemente perché le loro capacità linguistiche sono insufficienti per le classi regolari. In realtà, nonostante il fatto che parlino il tedesco come seconda lingua, le loro competenze linguistiche sono generalmente sufficienti per frequentare le classi regolari, ma fungono da proxy per la discriminazione basata sull’etnia o su altre caratteristiche discutibili. L’istruzione fornita in queste classi segregate è di gran lunga inferiore a quella fornita nelle scuole regolari. Le pratiche discriminatorie stigmatizzano gli studenti migranti, ostacolano la loro capacità di integrarsi adeguatamente e di contribuire alla società tedesca e violano i doveri della Germania ai sensi dell’articolo 26 del Patto internazionale sui diritti civili e politici, in combinazione con l’articolo 2, che vieta la discriminazione.

 

Scritto di Lerato Selekisho

Traduzione di Camilla Rosso

 

Bibliografia

https://www.justiceinitiative.org/voices/hard-look-discrimination-education-germany

https://www.euractiv.com/section/non-discrimination/news/experts-criticise-inequality-in-german-schools/

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/DEU/INT_CCPR_NGO_DEU_14668_E.pdf

https://www.oecd.org/education/policy-outlook/country-profile-Germany-2020.pdf

https://www.deutschland.de/en/topic/knowledge/educational-equity-in-germany-current-challenges

Image from https://community.rewire.to/group-of-school-kids-and-teacher-in-classroom/ 

 

Les défis du système éducatif allemand

Les défis du système éducatif allemand 

En raison de son système éducatif bien structuré et rigoureux, l’Allemagne est considérée comme ayant des normes académiques exceptionnellement élevées. Les étudiants sont rigoureusement évalués à chaque étape de leur éducation, au point que si un étudiant ne parvient pas à obtenir les notes minimales requises dans deux classes ou plus, il doit redoubler toute l’année pour s’assurer qu’il remplit toujours les conditions requises pour passer au niveau de classe suivant. L’établissement d’enseignement allemand se distingue par sa forte stabilité d’emploi, ses éducateurs qualifiés gratuits, ses faibles chiffres de chômage des jeunes, ses cours adaptés aux styles d’apprentissage des enfants et son travail manuel positif. Toutefois, l’Allemagne continue d’avoir des problèmes avec son système éducatif.

Structure du système scolaire 

L’Allemagne dispose d’un système d’enseignement secondaire à trois niveaux qui classe les élèves en fonction de leurs aptitudes à la fin de l’école primaire. Ce système détermine ensuite si les élèves auront accès à l’enseignement supérieur ou non. Ce système éducatif sépare les élèves en fonction de leurs aptitudes scolaires, et le suivi commence dès la 4e année, ce qui est beaucoup trop tôt. 

Les États allemands, à l’exception de la Bavière, ont abandonné le modèle à trois voies : Gymnasium à orientation académique, Realschule à orientation professionnelle et Hauptschule à orientation professionnelle. En dehors du Gymnasium, les types d’écoles les plus courants sont désormais intégrés (les trois voies combinées), semi-intégrés (Hauptschule et Realschule combinées) et coopératifs (les trois voies combinées) (toutes les voies ou deux voies combinées avec un suivi à partir de la 6e année).

En outre, ce système éducatif à double voie divise les élèves entre ceux qui sont considérés comme qualifiés pour l’enseignement supérieur et les autres qui sont dirigés vers des écoles professionnelles après avoir terminé dix ans d’école, ce qui entraîne des inégalités. En conséquence, de nombreux élèves allemands abandonnent l’école et sont placés dans des programmes de préparation à l’emploi plutôt que dans des programmes de formation professionnelle. Des différences dans les techniques d’apprentissage et de notation des élèves, ainsi que des recommandations de suivi variables de la part de leurs enseignants de l’école élémentaire, contribuent aux difficultés éducatives dans l’enseignement secondaire allemand.

L’enseignement secondaire a un impact majeur sur le parcours professionnel d’une personne. Les écoles Gymnasium accueillent les élèves les plus doués sur le plan scolaire, ce qui leur permet d’accéder à l’enseignement supérieur. Les écoles Realschule accueillent les élèves plus orientés vers la profession, ce qui leur permet d’accéder aux programmes d’apprentissage, aux écoles techniques et aux Gymnasiums. Enfin, les écoles Hauptschule accueillent les élèves ayant de faibles aptitudes scolaires ou des problèmes sociaux ou comportementaux. Ces établissements constituent le contexte et le point de départ ultérieur de l’éducation et de la formation des universitaires allemands. Le système éducatif allemand est déterminé par les différents États allemands, ce qui entraîne d’importantes disparités en matière d’éducation.

Milieu socio-économique 

En Allemagne, les résultats scolaires d’un enfant sont intimement liés à l’origine de ses parents, les immigrants et leurs enfants étant affectés de manière disproportionnée par les inégalités structurelles. L’inégalité dans le système éducatif allemand est un problème bien connu. Des études montrent depuis des décennies que les élèves issus de milieux socio-économiques plus favorisés obtiennent régulièrement de meilleurs résultats que leurs camarades, même s’ils ont des aptitudes cognitives similaires. Ces enfants ont plus de chances d’être recommandés pour les meilleures filières éducatives du pays et d’entrer à l’université. Le système éducatif est confronté au défi de créer une égalité des chances pour les individus issus de milieux différents. 

En 2018, l’UNICEF s’est penché sur l’équité éducative des enfants d’âge préscolaire et scolaire dans 41 pays industrialisés. L’Allemagne a été classée au centre du groupe, devant les États-Unis et l’Australie, mais derrière des économies plus petites comme la Lituanie, le Danemark et le pays numéro un, la Lettonie.

Les élèves immigrés et les élèves issus de ménages à faibles revenus ont également moins de chances de progresser dans leur éducation, car l’éducation dans les zones rurales d’Allemagne est en retard sur celle des villes. L’enseignement allemand a également été critiqué pour avoir créé d’énormes fossés en matière d’opportunités éducatives entre les enfants de familles aisées et les enfants défavorisés/enfants de familles immigrées. Les élèves issus de milieux socio-économiques plus élevés obtiennent de meilleurs résultats que leurs camarades issus de milieux socio-économiques moins élevés, à capacités cognitives identiques, et ils ont également plus de chances d’être recommandés pour les filières d’enseignement les plus élevées en Allemagne et d’entrer dans des universités. Les enfants issus de familles migrantes sont également quatre fois plus susceptibles d’être affectés par des facteurs de risque sociaux, financiers et éducatifs, les élèves des pays d’Europe occidentale/nord ayant une probabilité plus élevée d’obtenir un diplôme universitaire que les élèves d’Europe orientale/Turquie.

Il est prouvé que les enfants d’origine turque, kurde ou arabe – connus en Allemagne sous le nom d’enfants “migrants”, même s’ils sont des immigrants de deuxième ou troisième génération – sont représentés de manière disproportionnée dans les Hauptschule de niveau inférieur, ce qui les soumet à un cycle de marginalisation. 

En Allemagne, les enfants migrants fréquentent la Hauptschule deux fois plus souvent que ceux issus de milieux socio-économiques similaires. Malgré certains progrès, les enfants migrants restent sous-représentés dans les gymnases les plus élevés. En bref, le système éducatif allemand n’aide pas les élèves à surmonter les désavantages et la marginalisation résultant de leur origine, y compris en tant que minorités ethniques ou religieuses.

Plusieurs écoles primaires et secondaires de Berlin isolent les enfants migrants des élèves allemands de naissance dans des classes séparées, ostensiblement parce que leurs compétences en allemand sont insuffisantes pour les classes normales. En fait, malgré le fait qu’ils parlent l’allemand comme deuxième langue, leurs compétences linguistiques sont généralement suffisantes pour les classes régulières, mais elles fonctionnent comme un proxy pour la discrimination basée sur l’ethnicité ou d’autres caractéristiques discutables. L’éducation dispensée dans ces classes ségréguées est bien inférieure à celle dispensée dans les écoles ordinaires. Les pratiques discriminatoires stigmatisent les élèves migrants, entravent leur capacité à s’intégrer correctement et à contribuer à la société allemande, et violent les obligations de l’Allemagne en vertu de l’article 26 du PIDCP, lu conjointement avec l’article 2, qui interdit la discrimination.

 

Written by Lerato Selekisho

Translated bu Serena Bassi

 

References

https://www.justiceinitiative.org/voices/hard-look-discrimination-education-germany

https://www.euractiv.com/section/non-discrimination/news/experts-criticise-inequality-in-german-schools/

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/DEU/INT_CCPR_NGO_DEU_14668_E.pdf

https://www.oecd.org/education/policy-outlook/country-profile-Germany-2020.pdf

https://www.deutschland.de/en/topic/knowledge/educational-equity-in-germany-current-challenges

Image from https://community.rewire.to/group-of-school-kids-and-teacher-in-classroom/ 

 

Проблемы немецкой системы образования

Благодаря хорошо структурированной и тяжелой образовательной системе, Германия считается страной с исключительно высокими академическими стандартами. Учащиеся проходят строгую оценку на каждом этапе своего образования до такой степени, что, если учащийся не набирает требуемых минимальных оценок в двух или более классах, он или она должны повторять весь год, чтобы гарантировать, что они всегда соответствуют требованиям для перехода на следующую ступень образования. Немецкое учебное заведение отличается стабильной работой, бесплатными квалифицированными преподавателями, низкими показателями безработицы среди молодежи, классами, адаптированными к стилю обучения детей, и позитивным отношением к ручному труду. Германия, с другой стороны, по-прежнему имеет проблемы с системой образования.

 

Структура школьной системы

В Германии существует трехуровневая система среднего образования, в которой учащиеся ранжируются по их способностям после окончания начальной школы. Затем эта система определяет, будут ли студенты иметь доступ к высшему образованию или нет. Эта система образования разделяет учащихся по их учебным способностям, а отслеживание начинается с 4-го класса, что довольно рано.

Немецкие земли, за исключением Баварии, отказались от трехступенчатой ​​модели академически ориентированной гимназии, профессионально ориентированной реальной школы и профессионально ориентированной средней школы. Помимо гимназии, в настоящее время предлагаются наиболее распространенные типы школ: интегрированные (все три направления объединены), полуинтегрированные (объединенные Hauptschule и Realschule) и кооперативные (все три направления объединены) (все или два направления объединены с отслеживанием с 6 класса).

Кроме того, эта двухступенчатая система образования разделяет учащихся на тех, кто считается квалифицированным для получения высшего образования, и тех, кто направляется в профессионально-технические училища после окончания десяти лет обучения, что приводит к неравенству. В результате многие немецкие учащиеся бросают школу и вместо этого направляются на программы подготовки к работе, а не на программы профессионального обучения. Различия в методах обучения и оценивания учащихся, а также различные рекомендации по отслеживанию от их учителей начальной школы усугубляют образовательные проблемы в Германии.

Среднее образование имеет большое влияние на карьерный путь человека. Школы-гимназии работают с наиболее академически способными учащимися, что позволяет им получить квалификацию для поступления в высшие учебные заведения. Школы Realschule работают с учащимися, более склонными к профессиональной деятельности, что приводит к программам ученичества, техническим школам и доступу к гимназиям, а школы Hauptschule работают с учащимися с низкими академическими способностями, социальными или поведенческими проблемами. Они составляют основу и последующую отправную точку для дальнейшего образования и обучения немецких ученых. Немецкая система образования определяется отдельными землями Германии, что приводит к значительным образовательным различиям.

 

Социально-экономические предпосылки

В Германии успеваемость ребенка тесно связана с прошлым его родителей, при этом иммигранты и их потомки несоразмерно страдают от структурного неравенства. Неравенство в немецкой образовательной системе – хорошо известная проблема. Исследования на протяжении десятилетий показывали, что ученики из более привилегированных социально-экономических слоев обычно превосходят своих сверстников, даже если у них схожие когнитивные способности. Эти дети с большей вероятностью будут рекомендованы для поступления в высшие учебные заведения страны и университеты. Перед системой образования стоит задача создания равных возможностей для людей с разным уровнем подготовки.

В 2018 году ЮНИСЕФ изучил равенство в образовании детей дошкольного и школьного возраста в 41 промышленно развитой стране. Германия оказалась в центре группы, опередив США и Австралию, но уступив небольшим странам, таким как Литва, Дания и страна номер один – Латвия.

Студенты-иммигранты и учащиеся из семей с низким доходом также с меньшей вероятностью продвинутся в своем образовании, поскольку образование в сельских районах Германии отстает от образования в городах. Немецкое школьное образование также подвергалось критике за создание огромного разрыва в образовательных возможностях между детьми из богатых семей и детьми из неблагополучных семей / детьми из семей иммигрантов. Студенты с более высоким социально-экономическим положением превосходят своих сверстников с более низким социально-экономическим положением с такими же когнитивными способностями, и они также с большей вероятностью будут рекомендованы для получения высшего образования в Германии и для поступления в университеты. Дети из семей мигрантов также в четыре раза чаще подвержены влиянию социальных, финансовых и образовательных факторов риска, при этом у студентов из стран Западной/Северной Европы вероятность получения высшего образования выше, чем у студентов из Восточной Европы/Турции.

Имеющиеся данные показывают, что дети турецкого, курдского или арабского происхождения, известные в Германии как «дети-мигранты», даже если они иммигранты во втором или третьем поколении, непропорционально представлены в Hauptschule самого низкого уровня, что подвергает их циклу маргинализации.

Дети-мигранты в Германии посещают Hauptschule в два раза чаще, чем дети из аналогичного социально-экономического положения. Несмотря на некоторый прогресс, дети-мигранты по-прежнему недостаточно представлены в гимназиях самого высокого уровня. В целом, немецкая система образования не помогает учащимся преодолеть неблагоприятное положение и маргинализацию, обусловленную их происхождением, в том числе принадлежностью к этническим или религиозным меньшинствам.

Несколько начальных и средних школ в Берлине изолируют детей-мигрантов от коренных немецких учеников в отдельных классах якобы потому, что их знания немецкого языка недостаточны для обычных занятий. На самом деле, несмотря на то, что они говорят на немецком как на втором языке, их языковых навыков, как правило, достаточно для обычных занятий, но они действуют как показатель дискриминации по этническому признаку или другим сомнительным признакам. Образование, предоставляемое в этих сегрегированных классах, намного хуже, чем в обычных школах. Дискриминационные практики стигматизируют студентов-мигрантов, препятствуют их способности должным образом интегрироваться и вносить свой вклад в немецкое общество, а также нарушают обязательства Германии по статье 26 МПГПП в сочетании со статьей 2 о запрете дискриминации.

 

Written by Lerato Selekisho

Translated by Elizaveta Rusakova [Challenges in the German educational system]

 

Источники

https://www.justiceinitiative.org/voices/hard-look-discrimination-education-germany

https://www.euractiv.com/section/non-discrimination/news/experts-criticise-inequality-in-german-schools/

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/DEU/INT_CCPR_NGO_DEU_14668_E.pdf

https://www.oecd.org/education/policy-outlook/country-profile-Germany-2020.pdf

https://www.deutschland.de/en/topic/knowledge/educational-equity-in-germany-current-challenges

Image from https://community.rewire.to/group-of-school-kids-and-teacher-in-classroom/ 

 

Kihívások a német oktatási rendszerben

Jól strukturált és elvárásokkal teli oktatási rendszere miatt Németországban rendkívül magas az oktatási színvonal. A diákokat a tanulmányaik minden szakaszában szigorúan értékelik, olyannyira, hogy ha egy diák két vagy több tantárgyból nem éri el az előírt minimális osztályzatot, akkor az egész évet meg kell ismételnie, hogy megfeleljen a következő osztályba lépéshez szükséges követelményeknek. A német oktatási intézmények eredményességét jellemzi a tanulmányok befejeztével munkahelyi stabilitással rendelkező fiatalok jelentős aránya, az ingyenes oktatás, a szakképzett pedagógusok magas száma, az alacsony ifjúsági munkanélküliségi adatok, és a gyerekek tanulási stílusához igazodó osztályok. Mindazonáltal vannak Németországban orvoslásra váró problémák az oktatási rendszerben.

 

Az iskolarendszer felépítése

 

Németországban a középfokú oktatásban háromszintes rendszer működik, amely az általános iskola befejezése után képességek szerint rangsorolja a tanulókat. Ez a rendszer határozza meg aztán hogy a diákok folytathatják-e tanulmányaikat a felsőoktatásban vagy sem. A rendszer azonban megkérdőjelezhető módon negyedik osztálytól kezdi rangsorolni a gyerekeket tanári ajánlások alapján, ami sok esetben túl korainak bizonyul.

A német tartományok – Bajorország kivételével – felhagytak a három szintű iskolai rendszerre épülő modellel, melyet az akadémikusan orientált gimnázium (Gymnasium), a szakképzésre és bizonyos mértékű akadémiai képzésre szakosodott reáliskola (Realschule) és a szakképzésre szakosodott főiskola (Hauptschule) hármasa képzett. A gimnáziumon kívül a leggyakrabban kínált iskolatípusok ma az integrált (mindhárom pálya együtt), a félig integrált (fő- és reáliskola együtt) és a kooperatív (mindhárom vagy két pálya együtt, 6. osztálytól kezdődő teljesítményalapú nyomon követessel). Az oktatási követelmények és iskolák működése azonban a német tartományok maguk határozzák meg, mely így jelentős különbségeket eredményez a különböző tartományokban képzett diákok oktatásban elsajátított képességei között.

Ezenkívül a két-pályás oktatási modell a tanulókat megosztja azokra, akiket felsőoktatásra alkalmasnak tekintenek, míg a többieket a tízéves iskola befejezése után szakiskolákba irányítanak, mely rendszer így egyenlőtlenségeket eredményez: sok német diák felhagy tanulmányaival, és a szakképzési programok helyett inkább munkára felkészítő programokban vesznek részt. Továbbá a pedagógusok által preferált tanítási és osztályozási technikák közötti különbségek, valamint az általános iskolai tanárok pályaorientációs ajánlásainak jelentősége hozzájárul a németországi oktatási rendszer kihívásaihoz.

 

Társadalmi és gazdasági háttér

 

Németországban a gyermekek iskolai teljesítménye szorosan összefügg a szülők szociális és ökonómiai hátterével. A bevándorló családok gyermekei aránytalanul nagy mértékben érintettek a strukturális egyenlőtlenségekben. Tanulmányok évtizedek óta bizonyítják, hogy a kedvezőbb társadalmi és gazdasági háttérrel rendelkező tanulók átlagosan jobban teljesítenek társaiknál, még akkor is, ha kevésbé jólszituált társaik hasonló kognitív képességekkel rendelkeznek. Ezek a gyerekek nagyobb valószínűséggel kapnak ajánlást az ország legjobb oktatási intézményeibe, és nagyobb eséllyel jutnak be az egyetemre. A bevándorló családokból származó gyermekek esetében négyszer nagyobb a társadalmi, pénzügyi és oktatási kockázati tényezők hatása is, a nyugat- és észak-európai országokból származó tanulók nagyobb valószínűséggel szereznek egyetemi diplomát, mint a kelet-európai vagy törökországi diákok.

A bevándorló diákok és az alacsonyabb jövedelmű háztartásokból származó tanulók gyakran inkább vidéki településeken tömörülnek, mely tovább fokozza az esélyegyenlőtlenséget, mivel Németország vidéki területein az oktatási színvonal elmarad a városokétól.

Felmérések azt is bizonyítják, hogy a török, kurd vagy arab hátterű gyerekek – akiket Németországban „migráns gyerekeknek” neveznek, még akkor is, ha második vagy harmadik generációs bevándorlók – aránytalanul nagy számban (kétszer nagyobb eséllyel) vannak jelen a legalacsonyabb szintű oktatási intézményekben a nembevándorló családok gyermekeihez képest, ami fenntartja az amúgy is hátrányos helyzetű diákok marginális pozícióját a német társadalomban. Ezzel szemben a gimnáziumokban a „migráns gyerekek” rendkívül alulreprezentáltak.

Számos berlini általános és középiskolában az első generációs bevándorló gyerekeket más osztályokba különítik el a német anyanyelvű diákoktól, a hivatalos narratíva szerint azért, mert a német nyelvtudásuk nem elégséges ahhoz, hogy lépést tudjanak tartani német anyanyelvű társaikkal. Valójában azonban sok bevándorló gyermek második nyelvként viszonylag folyékonyan beszéli a németet, mely elegendő lenne ahhoz, hogy német társaikkal egy osztályban tudjanak tanulni. A szegregáció valódi oka sajnos általában az etnikai hovatartozáson alapuló megkülönböztetés. A szegregált osztályokban nyújtott oktatási színvonal messze elmarad a német diákok számára biztosított színvonaltól. A diszkriminatív gyakorlat megbélyegzi a migráns tanulókat, akadályozza őket abban, hogy megfelelően beilleszkedjenek és hozzájáruljanak a német társadalomhoz, illetve sérti Németországnak az ICCPR 26. cikke szerinti, a 2. cikkel együtt értelmezett, a diszkrimináció tilalmára vonatkozó kötelezettségeit.

Az UNICEF 2018-ban 41 iparosodott országban vizsgálta az óvodás és iskoláskorú gyermekek oktatási esélyegyenlőségét. Németország a csoport középmezőnyében végzett, megelőzve az Egyesült Államokat és Ausztráliát, de olyan alacsonyabb gazdasági teljesítménnyel rendelkező országok mögé került, mint Litvánia, Dánia és az oktatási esélyegyenlőség biztosításának tekintetében első helyen álló Lettország. A német oktatási rendszernek tehát törekednie kell arra, hogy egyenlő esélyeket teremtsen minden diákja számára, anyagi és szociális helyzettől függetlenül.

 

Írta: Lerato Selekisho

Fordította: Farkas Johanna [Challenges in the German educational system]

 

Források

https://www.justiceinitiative.org/voices/hard-look-discrimination-education-germany

https://www.euractiv.com/section/non-discrimination/news/experts-criticise-inequality-in-german-schools/

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/DEU/INT_CCPR_NGO_DEU_14668_E.pdf

https://www.oecd.org/education/policy-outlook/country-profile-Germany-2020.pdf

https://www.deutschland.de/en/topic/knowledge/educational-equity-in-germany-current-challenges

जर्मन शिक्षा प्रणाली में चुनौतियां

जर्मन शिक्षा प्रणाली में चुनौतियां

अपनी अच्छी तरह से संरचित और कठिन शैक्षिक प्रणाली के कारण, जर्मनी को असाधारण रूप से उच्च शैक्षणिक मानकों वाला माना जाता है। छात्रों को उनकी शिक्षा के प्रत्येक चरण में कड़ाई से मूल्यांकन किया जाता है, जहां यदि कोई छात्र दो या दो से अधिक कक्षाओं में आवश्यक न्यूनतम ग्रेड को पूरा करने में विफल रहता है, तो उसे यह सुनिश्चित करने के लिए पूरे वर्ष दोहराना होगा कि वे हमेशा आगे बढ़ने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं अगली कक्षा का स्तर। जर्मन शैक्षणिक संस्थान अपनी मजबूत नौकरी स्थिरता, मुफ्त योग्य शिक्षकों, कम युवा बेरोजगारी के आंकड़े, बच्चों की सीखने की शैली और सकारात्मक शारीरिक श्रम के अनुरूप कक्षाओं के लिए उल्लेखनीय है। दूसरी ओर, जर्मनी को अपनी शिक्षा प्रणाली के साथ समस्याएँ बनी हुई हैं।

स्कूली शिक्षा प्रणाली की संरचना

जर्मनी में माध्यमिक शिक्षा के लिए 3-स्तरीय प्रणाली है जो प्राथमिक विद्यालय खत्म करने के बाद छात्रों को उनकी क्षमता से रैंक करती है। यह प्रणाली तब निर्धारित करती है कि छात्रों की उच्च शिक्षा तक पहुंच होगी या नहीं। इसकी शिक्षा प्रणाली छात्रों को उनकी शैक्षिक क्षमताओं से अलग करती है, और ट्रैकिंग 4 वीं कक्षा से शुरू होती है, जो कि बहुत जल्दी है।

बवेरिया के अपवाद के साथ जर्मन राज्यों ने अकादमिक रूप से उन्मुख जिमनैजियम, व्यावसायिक रूप से उन्मुख रीयलस्कूल, और व्यावसायिक रूप से उन्मुख हौपट्सचुले के तीन-मार्ग मॉडल को त्याग दिया है। जिमनैजियम के अलावा, अब पेश किए जाने वाले सबसे आम स्कूल प्रकार एकीकृत हैं (सभी तीन ट्रैक संयुक्त), अर्ध-एकीकृत (हौप्ट्सचुले और रीयलस्कूल संयुक्त), और सहकारी (सभी तीन ट्रैक संयुक्त) (ग्रेड 6 से ट्रैकिंग के साथ संयुक्त सभी या दो ट्रैक) .

इसके अलावा, इसकी दोहरी शिक्षा प्रणाली विद्यार्थियों को उन लोगों में विभाजित करती है जिन्हें उच्च शिक्षा के लिए योग्य माना जाता है और अन्य जो स्कूल के दस साल पूरा करने के बाद व्यावसायिक स्कूलों में प्रवेश कर जाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप असमानताएं होती हैं। नतीजतन, कई जर्मन छात्र स्कूल छोड़ देते हैं और इसके बजाय उन्हें व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों के बजाय नौकरी की तैयारी के कार्यक्रमों में रखा जाता है। छात्रों के सीखने और ग्रेडिंग तकनीकों में अंतर, साथ ही उनके प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों से अलग-अलग ट्रैकिंग अनुशंसाएं जर्मन में शैक्षिक चुनौतियों में योगदान करती हैं।

माध्यमिक शिक्षा और व्यक्ति के करियर पथ पर इसका बड़ा प्रभाव पड़ता है। जिमनैजियम स्कूल सबसे अधिक अकादमिक रूप से सक्षम छात्रों को पूरा करते हैं, जिससे उच्च शिक्षा के लिए प्रवेश योग्यता प्राप्त होती है। Realschule स्कूल अधिक व्यावसायिक रूप से इच्छुक छात्रों को पूरा करते हैं, जिससे प्रशिक्षु कार्यक्रम, तकनीकी स्कूल, और जिमनैजियम तक पहुंच, और Hauptschule स्कूल कम शैक्षणिक क्षमता, सामाजिक या व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले छात्रों को पूरा करते हैं। ये जर्मन विद्वानों के लिए आगे की शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए पृष्ठभूमि और बाद के शुरुआती बिंदु का गठन करते हैं। जर्मन शिक्षा प्रणाली जर्मनी के अलग-अलग राज्यों द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण शैक्षिक असमानताएं होती हैं।

 

सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि

जर्मनी में, एक बच्चे का अकादमिक प्रदर्शन उनके माता-पिता की पृष्ठभूमि से घनिष्ठ रूप से जुड़ा होता है, जिसमें अप्रवासी और उनकी संतान संरचनात्मक असमानता से असमान रूप से प्रभावित होते हैं। जर्मन शिक्षा प्रणाली में असमानता एक प्रसिद्ध मुद्दा है। दशकों से किए गए अध्ययनों से पता चला है कि अधिक विशेषाधिकार प्राप्त सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि के छात्र नियमित रूप से अपने साथियों से बेहतर प्रदर्शन करते हैं, भले ही उनकी संज्ञानात्मक योग्यता समान हो। इन बच्चों को देश में शीर्ष शैक्षिक ट्रैक के लिए और विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए अनुशंसित होने की अधिक संभावना है। शिक्षा प्रणाली विभिन्न पृष्ठभूमि वाले व्यक्तियों के लिए समान अवसर बनाने की चुनौती का सामना कर रही है।

2018 में, यूनिसेफ ने 41 औद्योगिक देशों में पूर्वस्कूली और स्कूली आयु वर्ग के बच्चों की शैक्षिक इक्विटी पर ध्यान दिया। जर्मनी को संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया से आगे, समूह के केंद्र में स्थान दिया गया था, लेकिन लिथुआनिया, डेनमार्क और नंबर एक देश, लातविया जैसी छोटी अर्थव्यवस्थाओं के पीछे।

कम आय वाले परिवारों के अप्रवासी छात्रों और छात्रों के भी अपनी शिक्षा में आगे बढ़ने की संभावना कम है, क्योंकि जर्मनी के ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा शहरों में इससे पीछे है। समृद्ध परिवारों के बच्चों और अप्रवासी परिवारों के वंचित बच्चों/बच्चों के बीच शैक्षिक अवसरों में भारी विभाजन पैदा करने के लिए जर्मन स्कूली शिक्षा को भी दंडित किया गया है। एक उच्च सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि के छात्र समान संज्ञानात्मक क्षमता वाले अपने निचले सामाजिक आर्थिक साथियों से बेहतर प्रदर्शन करते हैं, और जर्मनी में उच्चतम शैक्षिक ट्रैक और विश्वविद्यालयों में प्रवेश के लिए उनकी सिफारिश की जाने की भी अधिक संभावना है। प्रवासी परिवारों के बच्चे भी सामाजिक, वित्तीय और शैक्षिक जोखिम कारकों से चार गुना अधिक प्रभावित होते हैं, पश्चिमी/उत्तरी यूरोपीय देशों के छात्रों के पास पूर्वी यूरोप/तुर्की के छात्रों की तुलना में विश्वविद्यालय की डिग्री होने की अधिक संभावना है।

साक्ष्य से पता चलता है कि तुर्की, कुर्द, या अरबी पृष्ठभूमि के बच्चे – जर्मनी में “प्रवासी” बच्चों के रूप में जाने जाते हैं, भले ही वे दूसरी या तीसरी पीढ़ी के अप्रवासी हों- सबसे निचले स्तर के हाउप्सचुले में अनुपातहीन रूप से प्रतिनिधित्व करते हैं, जो उन्हें हाशिए के चक्र के अधीन करते हैं।

जर्मनी में प्रवासी बच्चे समान सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि के बच्चों की तुलना में दो बार हाउप्ट्सचुले में भाग लेते हैं। कुछ प्रगति के बावजूद, उच्चतम स्तर के व्यायामशालाओं में प्रवासी बच्चों का प्रतिनिधित्व कम है। संक्षेप में, जर्मन शिक्षा प्रणाली जातीय या धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित उनकी पृष्ठभूमि के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान और हाशिए पर काबू पाने में विद्यार्थियों की सहायता करने में विफल रहती है।

बर्लिन में कई प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय अलग-अलग कक्षाओं में मूल-निवासी जर्मन छात्रों से प्रवासी बच्चों को अलग करते हैं, जाहिरा तौर पर क्योंकि उनकी जर्मन भाषा की क्षमता नियमित कक्षाओं के लिए अपर्याप्त है। वास्तव में, इस तथ्य के बावजूद कि वे दूसरी भाषा के रूप में जर्मन बोलते हैं, उनके भाषा कौशल आम तौर पर नियमित कक्षाओं के लिए पर्याप्त होते हैं, लेकिन वे जातीयता या अन्य संदिग्ध विशेषताओं के आधार पर भेदभाव के लिए एक प्रॉक्सी के रूप में कार्य करते हैं। इन अलग-अलग कक्षाओं में प्रदान की जाने वाली शिक्षा नियमित स्कूलों में प्रदान की जाने वाली शिक्षा से बहुत कम है। भेदभावपूर्ण प्रथाएं प्रवासी छात्रों को कलंकित करती हैं, जर्मन समाज को ठीक से एकीकृत करने और योगदान करने की उनकी क्षमता में बाधा डालती हैं, और भेदभाव पर प्रतिबंध लगाने के लिए अनुच्छेद 2 के साथ संयुक्त रूप से पढ़े गए ICCPR अनुच्छेद 26 के तहत जर्मनी के कर्तव्यों का उल्लंघन करती हैं।

 

 

Written by Lerato Selekisho [Challenges in the German educational system]

 

संदर्भ

 

https://www.justiceinitiative.org/voices/hard-look-discrimination-education-germany

https://www.euractiv.com/section/non-discrimination/news/experts-criticise-inequality-in-german-schools/

https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/DEU/INT_CCPR_NGO_DEU_14668_E.pdf

https://www.oecd.org/education/policy-outlook/country-profile-Germany-2020.pdf

https://www.deutschland.de/en/topic/knowledge/educational-equity-in-germany-current-challenges

Image from https://community.rewire.to/group-of-school-kids-and-teacher-in-classroom/ 

 

Educational Challenges in Ecuador

Ecuador’s educational system has undergone a series of significant reforms and investments that have improved the access to and quality of education. However, there are prevailing obstacles for Ecuador to overcome. This article will touch upon some of Ecuador’s educational challenges today.

Quality of education

Despite the significant improvements regarding access to primary and secondary education in Ecuador, education results show substantial gaps in the context of geography, location, socio-economic status, and ethnicity.[1] For instance, among black and indigenous populations, completed years of education are 3 and 4 years lower than the national average – 7.3 years.[2] The drop-out rates for higher education remains high, despite the significant improvements in its gross enrollment rates.[3] This could be attributed to some students’ low levels of academic preparation or to the lengthy higher education (HR) programs, which run for over five years, and can thus tire students, resulting in higher drop-out rates.[4] In addition, schools are often over-crowded and teachers overwhelmed with the number of students per classroom.[5]

Illiteracy rates are showing improvement, but the numbers are still high among the Indigenous population as well as people of African descent in comparison to the illiteracy rates of the mestizo population.[6] The OECD Programme for the International Assessment of Adult Competencies undertook the Survey of Adult Skills, which showed that less than 1 in 10 adults are proficient at Literacy Level 3 or higher in Ecuador.[7] The survey also highlighted that Ecuador is among the countries/economies with one of the largest proportions of adults (71.2%) who scored at Literacy Level 1 or lower, meaning that these adults have no more than the basic reading skills.[8] The expansion of educational provision currently unequal since, in rural areas, indigenous populations and the black community are often left behind.[9]

Teacher absenteeism and frequent teacher strikes affect the retention rates and the quality of education.[10]  Teacher strikes mainly affect primary and secondary schools. In 2003, an article stated that, in poorer areas, an average of nine school days per month are wasted due to strikes and teacher absenteeism.[11] At the end of 2003, public schools were closed for two months due to a teacher strike over a salary increase.[12] Although there are no current evaluations to verify the impact of these strikes, this is a major issue that Ecuador must tackle.[13]

Schools of the Millennium (SOM) is one of the most critical governmental projects to improve public education. Each classroom has a digital whiteboard, kitchens, recreational areas, eating areas, science labs, virtual libraries, and computer labs with broadband internet.[14] While this is an excellent achievement by the government in bettering public education, teachers feel that these resources are not utilized effectively due to the lack of teacher training and, in some cases, lack of teachers.[15]

 

Poverty and discrimination in education

Poverty is hugely detrimental to students’ learning access and opportunities. It affects factors such as the student’s health and well-being, literacy and language development, access to physical and material resources, and level of mobility.[16] There are currently regions in Ecuador, particularly in rural areas, where 50% of children and adolescents live in poor households without access to drinking water, sanitation, or healthcare facilities.[17] 35% of Ecuadorians residing in rural areas live in overcrowded housing.[18]

 

 

School dropout rates are still a problem, with the two most vulnerable groups being pregnant teenagers and indigenous populations, which have the lowest completion rates in their secondary studies.[19] In regard to bullying and violence at school, almost a third of children and teenagers suffer violent treatment or disciplinary punishments. This rises alarmingly among mixed-race and indigenous children, of whom 42% suffer this form of violence.[20] Afro-Ecuadorian children are often subject to discrimination in access to education, and, in some cases, parents are illegally required to pay a sum of money to enrol their child at a ‘free-of-charge’ public school.[21] Children from lower-income families, predominately Afro-Ecuadorian and Indigenous, drop out of school to provide financial support to their families.[22]

Public schools in urban zones often present conditions that hinder learning, such as large class sizes and teaching staff shortages.[23] There is only one teacher for each level – composed of 50 to 60 students. Occasionally there are not enough classrooms for each grade level, so children from different grades are taught in the same classroom.[24]

 

Sexual violence in education

Between 2015 and 2017, there were 4.584 reports of sexual abuse in Ecuadorian schools, with teachers registered as the main aggressors.[25] Three out of ten adolescents in Latin America have suffered from sexual harassment in schools, and 1.1 million girls within the region have suffered some form of sexual violence.[26]

Although Ecuador has taken important steps to handle the issue and expedite justice since 2017, the policies and protocols are not adequately enforced in many schools.[27] Huma Rights Watch found that teachers, school staff, janitors, and school bus drivers are amongst those committing acts of sexual violence against children of all ages, including children with disabilities, in both public and private schools.[28]

Ecuador declared a zero-tolerance policy, requiring teachers, school counsellors, and other staff to report allegations of sexual violence within 24 hours. Human Rights Watch found severe gaps in the carrying out of this policy and ensuring adherence to its binding protocol.[29]

 

 

Written by Alejandra Latinez

Edited by Olga Ruiz Pilato

 

Sources;

[1] Angel-Urdinola & Vera Jibaj. (2018). Achievements and challenges of Ecuador’s education sector in the 21st Century.

[2] Un.org. (2004) – Education.

[3] Ibid.

[4] Ibid.

[5] Children International. Education in Children International communities – Ecuador.

[6] Castellano, J. M., Stefos, E., & Goodrich, L. G. W. (2017). The educational and social profile of the indigenous People of Ecuador: A Multidimensional Analysis.

[7]Skills Matter: Additional Results From The Survey Of Adult Skills

 Ecuador – OECD (2018, April).

[8] Ibid.

[9] Torres, Rosa María (2005). Real options for policy and practice in Ecuador

[10] Ibid.

[11] Ibid.

[12] Ibid.

[13] Ibid.

[14] Fajardo-Dack M Tammy. (2016). Teacher Disempowerment in the Education System of Ecuador.

[15] Ibid.

[16] Budge, Kathleen & Parrett William. (2016). How Does Poverty Influence Learning?

[17] Humanium. Children of Ecuador – Realizing children’s rights in Ecuador

[18] Ibid.

[19] Ibid.

[20] Ibid.

[21] Universal Periodic Review 13th session. (2012). Situation on the Rights of the Child in Ecuador

[22] Ibid.

[23] Ibid.

[24] Ibid.

[25] Coral, Martinez Catalina & Martinez, Cecilia Carmen. (2021). Sexual Violence against girls in schools as a public health issue

[26] Ibid.

[27] Human Rights Watch. (2020). Ecuador: High Levels of Sexual Violence in Schools

[28] Ibid.

[29] Ibid.