इंडोनेशिया में शैक्षिक चुनौतियाँ

 

लेखिका: लेटिसिया कॉक्स

इंडोनेशिया की एक-तिहाई आबादी बच्चे हैं – लगभग 85 मिलियन, जो किसी भी देश में चौथी सबसे बड़ी संख्या है।

शिक्षा मानवता को जानकारी, ज्ञान, कौशल और नैतिकता प्रदान करती है ताकि हम समाज, परिवारों और राष्ट्र के प्रति अपने कर्तव्यों को जान सकें, समझ सकें और उनका सम्मान कर सकें, और हमें आगे बढ़ने में मदद करती है।

शिक्षा जीवन जीने का एक तरीका है, जिसमें व्यक्ति ज्ञान प्राप्त कर सकता है और दूसरों के साथ इसे साझा कर सकता है। “शिक्षा व्यक्तिगत विकास का महान साधन है। यह शिक्षा के माध्यम से ही है कि एक किसान की बेटी डॉक्टर बन सकती है, एक खदान श्रमिक का बेटा खदान का प्रमुख बन सकता है, और खेत में काम करने वाले श्रमिक का बच्चा एक महान राष्ट्र का राष्ट्रपति बन सकता है,” पूर्व दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्रपति नेल्सन मंडेला ने कहा था।

इंडोनेशिया में, दुनिया के अधिकांश हिस्सों की तरह, बच्चों को बारह साल की अनिवार्य शिक्षा प्राप्त करनी होती है, जिसमें प्राथमिक (कक्षा 1–6), जूनियर माध्यमिक (कक्षा 7–9), सीनियर माध्यमिक (कक्षा 10–12) और उच्च शिक्षा शामिल हैं।

युवा राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय (Kemdiknas) द्वारा संचालित गैर-सांप्रदायिक सरकारी स्कूलों या धार्मिक (इस्लामिक, ईसाई, कैथोलिक और बौद्ध) निजी या अर्ध-निजी स्कूलों के बीच चयन कर सकते हैं, जिन्हें धार्मिक मामलों के मंत्रालय द्वारा प्रबंधित और वित्तपोषित किया जाता है।

कोविड-19 महामारी के दो साल बाद भी, इंडोनेशिया और दुनिया भर के छात्र और शिक्षक एक बड़े शिक्षा संकट से जूझ रहे हैं। जून 2022 की एक रिपोर्ट, जिसे यूनिसेफ, यूनेस्को, विश्व बैंक और अन्य संगठनों द्वारा जारी किया गया, यह बताती है कि वैश्विक स्तर पर अनुमानित 70 प्रतिशत 10 साल के बच्चे एक साधारण लिखित पाठ को समझने में असमर्थ हैं, जबकि महामारी से पहले यह संख्या 57 प्रतिशत थी।

अनस्प्लैश पर एड अस द्वारा फोटो

कोविड-19 के बाद का प्रभाव

इंडोनेशिया में शिक्षा का स्तर पहले से ही पाठ्यक्रम की अपेक्षाओं से कम था, और इसमें लिंग, क्षेत्र, विकलांगता और अन्य हाशिए पर आने वाले वर्गों के बीच भारी असमानताएँ थीं। अधिकांश छात्रों का प्रदर्शन उनकी कक्षा के स्तर से दो ग्रेड कम था। उदाहरण के लिए, कक्षा 5 के छात्र औसतन कक्षा 3 के स्तर पर पढ़ रहे थे।

क्षेत्र में किए गए शोध और सर्वेक्षणों के अनुसार, इसका एक कारण यह था कि शिक्षण गतिविधियों से पहले स्पष्ट शैक्षिक लक्ष्यों की अनुपस्थिति थी, जिसके कारण छात्रों और शिक्षकों को यह पता नहीं था कि ‘लक्ष्य’ क्या होने चाहिए। इस वजह से शैक्षिक प्रक्रिया में उनके पास कोई स्पष्ट दृष्टिकोण नहीं था। देश के कुछ क्षेत्रों में यह भी पाया गया कि प्रारंभिक कक्षाओं के छात्रों में पढ़ने की अक्षमता का प्रतिशत बढ़ा है।

कोविड-19 के कारण बड़े पैमाने पर स्कूलों का बंद होना और नौकरियों का खोना स्थिति को और खराब कर चुका है। कमजोर परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों, जैसे निम्न-आय वाले परिवारों के बच्चे, विकलांग बच्चे और देश के पिछड़े हिस्सों में रहने वाले बच्चों के लिए यह प्रदर्शन और भी गंभीर हो गया है, जो स्कूल से बाहर होने के सबसे अधिक जोखिम में हैं।

महामारी से पहले भी कुछ गरीब क्षेत्रों में बाल विवाह एक समस्या थी। प्रमाण बताते हैं कि महामारी के दौरान बाल विवाहों में वृद्धि हुई है क्योंकि निम्न-आय वाले परिवार अपने आर्थिक बोझ को कम करने के लिए ऐसा कर रहे हैं।

अब बाल श्रम के घर में होने या घर की आजीविका (जैसे खेती और मछली पकड़ने) में मदद करने की संभावना बढ़ गई है, क्योंकि लॉकडाउन उपायों ने रोजगार के अवसरों को सीमित कर दिया है।

इंडोनेशियाई विकलांग बच्चों को काफी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। शोध से पता चला है कि बच्चों और माता-पिता दोनों की विकलांगता उनके सीखने और स्कूल लौटने की संभावना को प्रभावित कर रही है।

खराब शैक्षणिक सुविधाएं और बुनियादी ढांचा

खराब स्कूल सुविधाएं और बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता भी इंडोनेशिया की शिक्षा चुनौतियों का हिस्सा हैं। इंडोनेशिया के पचहत्तर प्रतिशत स्कूल आपदा जोखिम वाले क्षेत्रों में हैं; लगभग 800,000 वर्ग मील का देश बड़े भूकंप, सुनामी, तेज हवाओं, ज्वालामुखी, भूस्खलन और बाढ़ के संपर्क में है।

इंटरनेट तक असमान पहुंच, और शिक्षक योग्यता और शिक्षा की गुणवत्ता में विसंगति, दूरस्थ शिक्षा को लागू करने में सबसे बड़ी चुनौतियों के रूप में दिखाई दी। छोटे बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा और देश के डिजिटल पहुंच स्तरों की विविधता हाशिए पर पड़े बच्चों के लिए और असमानताओं का कारण बनती है।

शिक्षकों की निम्न गुणवत्ता

इंडोनेशिया में शिक्षा की खराब गुणवत्ता के मुख्य कारणों में से एक शिक्षक भर्ती प्रक्रिया के कारण शिक्षकों की निम्न गुणवत्ता है, जो पेशेवर शिक्षा कर्मियों के चयन पर ध्यान केंद्रित नहीं करती है, बल्कि सिविल सेवकों की मांगों को पूरा करने पर केंद्रित है।

अधिकांश शिक्षकों के पास अपने कर्तव्यों को निभाने के लिए पर्याप्त व्यावसायिकता नहीं है जैसा कि कानून संख्या 39 के अनुच्छेद में कहा गया है। 2003 का 20, अर्थात् पाठों की योजना बनाना, पाठों को लागू करना, सीखने के परिणामों का आकलन करना, मार्गदर्शन करना, प्रशिक्षण आयोजित करना, अनुसंधान करना और सामुदायिक सेवा करना।

सिविल सेवक भर्ती प्रक्रिया के हिस्से के रूप में, शिक्षक भर्ती प्रक्रिया आम तौर पर एक पेशेवर शिक्षक के लिए आवश्यक कार्य कौशल पर ध्यान नहीं देती है।

हाल के एक सर्वेक्षण में, पढ़ाए जाने वाले विषयों को सीखने और समझने में योग्यता को मापने वाली शिक्षक योग्यता परीक्षा (यूकेजी) देने वाले शिक्षा प्रणाली के शिक्षक न्यूनतम अंकों को भी पूरा नहीं कर पाए।

सर्वेक्षण से यह भी पता चलता है कि जो शिक्षक सरकार द्वारा निर्धारित मानक से नीचे शिक्षित हैं, वे जूनियर हाई स्कूल के लिए 64.09%, हाई स्कूल के लिए 61.5% और व्यावसायिक स्कूल के लिए 10.14% हैं।

शिक्षण पेशे के लिए जटिल कार्य कौशल की आवश्यकता होती है। शिक्षकों को प्रभावी ढंग से पढ़ाने में सक्षम होना चाहिए और अपने छात्रों को शिक्षित करने के लिए उच्च प्रतिबद्धता और प्रेरणा होनी चाहिए।
इस बीच, सिविल सेवक भर्ती प्रणाली में शिक्षक भर्ती आम तौर पर राष्ट्रवाद और सामान्य ज्ञान को प्राथमिकता देती है न कि शिक्षण क्षमता को।

आवश्यक योग्यता चयन पर उच्चतम अंकों वाले संभावित शिक्षक एक लिखित खंड में भाग लेंगे जो उनके सीखने के प्रबंधन कौशल और उनके द्वारा पढ़ाए जाने वाले विषयों के ज्ञान की जांच करता है। लिखित सामान्य ज्ञान परीक्षा के माध्यम से एक पेशेवर शिक्षक की क्षमता को जानने का कोई तरीका नहीं है।

सामान्य तौर पर, सिविल सेवक प्रक्रिया में शिक्षकों की भर्ती सर्वोत्तम भावी शिक्षकों का चयन नहीं कर सकती है-प्रणाली राष्ट्रवाद और सामान्य ज्ञान को प्राथमिकता देती है, न कि शिक्षण को।

शिक्षा में, एक शिक्षक बनने के लिए “आह्वान” या जुनून आवश्यक है क्योंकि यह छात्रों को पढ़ाए जाने वाले ज्ञान के प्रति उनके प्यार और छात्रों की क्षमता का पता लगाने के उनके उत्साह से निकटता से संबंधित है। एक अच्छा शिक्षक होना चुनौतीपूर्ण है यदि यह आपका काम नहीं है।

लेटिसिया कॉक्स द्वारा लिखित

 

संदर्भ

https://ijble.com/index.php/journal/article/view/64/71

https://www.unicef.org/eap/media/9326/file/Sit An – Indonesia case study.pdf

https://www.unicef.org/indonesia/education-and-adolescents

https://www.intechopen.com/chapters/81594

https://jakartaglobe.id/news/poor-quality-of-education-casts-shadow-on-indonesias-future-job-market

अनस्प्लैश पर हुस्निआती सलमा द्वारा कवर फोटो

Onderwijsuitdagingen in Indonesië

Geschreven door Leticia Cox, Vertaald door Shoshanah Gerstenbluth

Een derde van de Indonesische bevolking bestaat uit kinderen – dat zijn ongeveer 85 miljoen jonge mensen, waarmee Indonesië het op drie na grootste kinderbestand ter wereld heeft. Onderwijs voorziet de mensheid van informatie, kennis, vaardigheden en ethiek en helpt ons onze verantwoordelijkheden tegenover de samenleving, familie en natie te begrijpen, te respecteren en na te leven. Bovendien stelt onderwijs ons in staat vooruitgang te boeken.

Onderwijs is een levenspad waarmee men leert en kennis deelt met anderen. “Onderwijs is de grote motor van persoonlijke ontwikkeling. Het is door onderwijs dat de dochter van een boer arts kan worden, de zoon van een mijnwerker het hoofd van de mijn, en het kind van landarbeiders de president van een grote natie,” aldus de voormalige Zuid-Afrikaanse president Nelson Mandela.

In Indonesië, zoals in veel delen van de wereld, zijn kinderen verplicht twaalf jaar onderwijs te volgen. Dit bestaat uit basisonderwijs (klas 1-6), lager secundair onderwijs (klas 7-9), hoger secundair onderwijs (klas 10-12) en eventueel hoger onderwijs. Jongeren kunnen kiezen tussen openbare, niet-sektarische scholen, beheerd door het Ministerie van Nationaal Onderwijs (Kemdiknas), en religieuze (islamitische, christelijke, katholieke of boeddhistische) scholen, die semi-particulier of particulier gefinancierd worden en onder het beheer van het Ministerie van Religieuze Zaken vallen.

Meer dan twee jaar na de COVID-19-pandemie worstelen zowel studenten als docenten in Indonesië en de rest van de wereld nog steeds met een ernstige leercrisis. Een rapport uit juni 2022 van UNICEF, UNESCO, de Wereldbank en anderen onthult dat naar schatting 70 procent van de 10-jarigen wereldwijd niet in staat is om een eenvoudige tekst te begrijpen, tegenover 57 procent vóór de pandemie.

Foto van Ed Us via Unsplash

De nasleep van COVID-19.

Al vóór de COVID-19-pandemie presteerde het Indonesische onderwijssysteem onder de verwachtingen van het curriculum, met aanzienlijke verschillen in prestaties tussen geslachten, regio’s, kinderen met en zonder handicap, en andere gemarginaliseerde groepen. De meeste geteste leerlingen presteerden twee niveaus onder hun eigen klasniveau. Zo bleek dat leerlingen van groep 5 gemiddeld op het leesniveau van groep 3 zaten.

Onderzoek en veldonderzoeken wijzen uit dat een van de oorzaken hiervan een gebrek aan duidelijke leerdoelen vóór aanvang van onderwijsactiviteiten was. Zonder helderheid over de te bereiken doelstellingen hadden studenten en docenten onvoldoende richting binnen het leerproces. In sommige regio’s is er zelfs een toename in het aantal basisschoolleerlingen dat niet kan lezen bij aanvang van de schoolloopbaan.

De massale sluiting van scholen en het verlies van banen als gevolg van COVID-19 hebben deze situatie verergerd. Lagere prestaties komen sterker naar voren bij kwetsbare kinderen, waaronder kinderen uit gezinnen met lage inkomens, kinderen met een handicap en kinderen uit onderontwikkelde gebieden, die het grootste risico lopen om buiten het onderwijs te vallen.

Zelfs vóór de pandemie waren kinderhuwelijken al een probleem in sommige armere regio’s. Er zijn aanwijzingen dat het aantal kinderhuwelijken tijdens de pandemie toenam, omdat gezinnen met lage inkomens probeerden hun economische lasten te verlichten.

Kinderarbeid wordt nu vaker thuis of ter ondersteuning van het huishoudelijk inkomen verricht, bijvoorbeeld in de landbouw en visserij, omdat lockdown-maatregelen de kansen op werk verder beperkten.

Ook Indonesische kinderen met een handicap staan voor grote uitdagingen. Onderzoek heeft aangetoond dat de handicap van kinderen of hun ouders van invloed is op hun leerproces en op de kans dat ze naar school terugkeren.

Slechte onderwijsvoorzieningen en infrastructuur

Slechte voorzieningen in het onderwijs en daarboven de kwaliteit van de infrastructuur vormen een groot deel van de onderwijsuitdagingen in Indonesië. Ongeveer 75 procent van de Indonesische scholen ligt in rampgevoelige gebieden. Indonesië, dat bijna 800.000 vierkante mijl beslaat, is kwetsbaar voor aardbevingen, tsunami’s, harde wind, vulkaanuitbarstingen, aardverschuivingen en overstromingen.

Ongelijke toegang tot internet en verschillen in de bevoegdheid van leerkrachten en de kwaliteit van het onderwijs vormen eveneens grote uitdagingen bij de implementatie van afstandsonderwijs. Leren op afstand, vooral voor jonge kinderen en gezien de variatie in digitale toegang binnen het land, versterkt de ongelijkheid onder gemarginaliseerde kinderen.

Lage kwaliteit van leerkrachten

Een belangrijke oorzaak van de lage onderwijskwaliteit in Indonesië is de beperkte vaardigheid van de leerkrachten, wat vaak het gevolg is van het selectieproces. In plaats van een selectie gebaseerd op professionele onderwijzers, is het aanwervingsproces vaak gericht op het voldoen aan eisen van de ambtelijke sector.

Veel leerkrachten missen de professionaliteit om hun taken uit te voeren zoals omschreven in Artikel 39 van Wet nr. 20 van 2003: lessen plannen, uitvoeren, leerresultaten beoordelen, mentorschap en opleiding geven, onderzoek verrichten en bijdragen aan de gemeenschap.

Bij de aanwerving van leerkrachten binnen het overheidsapparaat worden doorgaans geen hoge eisen gesteld aan de didactische vaardigheden die een professionele leerkracht nodig heeft.

In een recent onderzoek scoorden docenten in het onderwijssysteem die de ‘Teacher Competency Test’ (UKG) aflegden, die hun vaardigheden in lesgeven en vakkennis test, vaak lager dan de minimale norm. Het onderzoek wijst verder uit dat een aanzienlijk aantal docenten niet voldoet aan de door de overheid gestelde normen qua opleiding: dit betreft 64,09% in het lager secundair onderwijs, 61,5% in het hoger secundair onderwijs, en 10,14% in het beroepsonderwijs.

Het leraarschap vraagt om complexe vaardigheden en een sterke motivatie om studenten te begeleiden. Tegelijkertijd ligt binnen het aanwervingsproces de nadruk op nationalisme en algemene kennis, niet op onderwijsvaardigheden.

Aankomende leerkrachten die bij de selectie van essentiële competenties het hoogst scoren, maken een schriftelijke toets over de inhoud van de vakken en lesmanagement, terwijl de professionele competentie als leerkracht niet beoordeeld wordt. In het algemeen kan de huidige aanwervingsprocedure in het ambtenarenproces niet de meest vaardige leerkrachten selecteren – de nadruk ligt op nationalisme en algemene kennis in plaats van op didactiek en passie.

In het onderwijs is een “roeping” essentieel voor een leraar: een sterke motivatie om kennis over te dragen en het potentieel van studenten te ontwikkelen. Zonder deze roeping is het moeilijk om een goede leerkracht te zijn.

Geschreven door Leticia Cox, Vertaald door Shoshanah Gerstenbluth

Verwijzingen

https://ijble.com/index.php/journal/article/view/64/71

https://www.unicef.org/eap/media/9326/file/Sit An – Indonesia case study.pdf

https://www.unicef.org/indonesia/education-and-adolescents

https://www.intechopen.com/chapters/81594

https://jakartaglobe.id/news/poor-quality-of-education-casts-shadow-on-indonesias-future-job-market

Foto omslag door Husniati Salma via Unsplash

EDUCATION DAY RECAP SERIES I

On the week of 24th of January 2023, the Learning Planet Alliance celebrated Education Day where organizations came together and presented different informative topics that celebrated education in their own way. The themes ranged from education and youth leaning, the environment and green learning to human rights concerns and accessibility.
Broken Chalk has chosen a few events to attend, and report on some important themes that are necessary to in today’s society and dialogue. This month, we wanted to bring back the spirit of learning and education. This series celebrates relevant themes that Broken Chalk deem valuable and essential to discuss.
The best way to start off is with the event held by Salzburg Global Seminar. This event was titled: The power of peer learning and exchange. It relays the significance of organizations and individuals learning from each other, the event was organized in an anecdotal way where each participant discussed their experience networking as an educational policymaker.

                                                                        Education Policymakers Network: The power of peer learning and exchange

                                                                                                            Source: Salzburg Global Seminar
Salzburg Global Seminar, supported by the LEGO Foundation, has developed a network for policymakers, appropriately named Education Policymakers Network. The event was primarily instigated by the necessity of networking in today’s economy and environment. The idea was to bring together policymakers to understand the influence of our environment and communal policy in schools and education.
The Network’s primary target is school children aged 3-12, the aim is to understand their cognitive and behavioral needs and how best to provide for them in the school system. The network meets every 6 weeks to discuses their agenda. There are between 30 to 35 policymakers that exchange their views on the existing discourse in education. The event was anecdotal as three policymakers shared their experiences being part of the Network.
Starting in Brazil, Renan Ferreirinha , the Secretary of education of Rio de Janeiro introduced himself and his work. He is part of the largest public education department in charge of 700 thousand students and 50 thousand teaching professionals. He stated that Brazil had worked and succeeded to enhance the accessibility of education however, the main issue of quality persists. Quality will be a constant aspect of education that requires work and dedication to improve.
Ferreirinha adds that the 2020 pandemic detrimentally affected the access of education and the mental heath of students. Which is why they have been working with UNICEF for the upcoming school year to better the facilities given to students. The work with UNICEF includes discussions and studies with an emphasis on tutoring as it focusses on school students of all ages who struggle with education.
When asked about his thoughts about the Network, he described his enthusiasm for the opportunity to exchange ideas, and develop leadership and social skills. Two skills which continue to develop as being part of the network. Moreover, one perk of this network is that peer to peer exchange allows the flow of cross border ideas which helped him understand the need for practical ideas in solving issues related to the social decline in Rio.
Moving to Emis Njeru from Kenya who expressed great appreciation for the Network. In her words, it prioritizes empowering policymakers. She sees that the main goal of the network is to learn from peer to peer exchange. The platform facilitates global learning for each of the policymakers. She pointed that being part of the Network broadened her implementation knowledge of educational policies and included reviewing, group working and sector planning.
Civil Society Organizations in Kenya are nowadays also flaunting a community of practice as cross border learning is implemented. This means that the ability to provide education in harsh conditions and community building are now becoming a pillar for CSOs, something that was only possible because of peer to peer exchange. Innovation is also necessary as Information Technology is being introduced as part of teaching. The use of IT and electronic caravans ensures the provision and continuity of education in Kenya.
Njeru also touches on the aspect of breadth of skills and critical thinking, as well as social and emotional learning. Those are some skills which encouraged her to be a part of a life long learning network in Kenya and to promulgate the exchange of ideas and hold conferences. She is also participating in other networks that discuss accessibility of education for the disabled, as well as the Consortium of Research network in Kenya which can carry out research to improve evidence based policies in Kenya.
Lastly, in Scotland, Ollie Bray is the strategic director of Education Scotland. He works mainly around curriculum and school improvement. His responsibility is to mobilize teams to work on curriculum reform and leadership, and to focus on national development programs.
Bray elaborates that the career and education he has, had always been part of a network and that is where he learns practical skills the most. He was always looking for a network to join in Scotland. During his educational career, he observed that it was difficult to find local networks thus, joining an international one was the best course he could take. He valued the ability to look outwards in different communities and countries. Then taking good and practical ideas that were unbiased in practice and create a local recipe for Scotland.
Bray, much like Ferreirinha and Njeu, maintained the importance of revisiting social and emotional skills. He added that creative skills and studying how other leaders practice and solve the problems is part of the peer to peer exchange learning process. Bray mentioned quite an interesting point as well, and that is learning from others essentially builds the confidence to be creative in solving local issues.
He then goes on to say that Scotland has a good relationship with Wales and that they meet regularly in order to share ideas on the curriculum and to enhance their team skills during inspection times. One of the main strengths of this network is its even distribution in its global aspect that brings different ideas to the table, he added.

It is such a pleasure to see that our community continues to expand beyond our borders to produce a network that aims in closing the educational gaps we have in our modern society. These efforts show that education remains an essential component to human development.