PRINCIPAUX DÉFIS DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE EN RUSSIE

La Fédération de Russie elle-même est un État relativement récent. Elle a été créée il y a 30 ans, après la dissolution de l’Union soviétique. La Russie a un contexte historique, social et culturel unique, avec un mélange d’impérialisme, d’influence soviétique et de 30 ans d’histoire moderne. Toutes ces différentes périodes ont eu un impact sur le système éducatif. Il y a eu de nombreuses tentatives de réforme du système éducatif après la dissolution de l’Union soviétique. Parmi les plus importantes, on peut citer les innovations de la loi fédérale de 1992 “sur l’éducation”, notamment la possibilité d’avoir des écoles privées, de nouveaux manuels scolaires et l’autonomie financière des écoles (Dashchinskaya, 1997) ; la signature en 2003 de la déclaration de Bologne, qui marque le début d’un espace éducatif européen unifié dans certains établissements russes ; et l’introduction de tests standardisés nationaux, obligatoires depuis 2009 (Tsyrlina-Spady, 2016).

Selon un expert en éducation, des changements fondamentaux sont apparus avec les réformes de 2009-2010 et l’émission d’une nouvelle loi directive (On Education in the Russian Federation, 2012). Les réformes cruciales comprenaient le financement des écoles par élève, de nouveaux tests standardisés pour les diplômés des écoles et les étudiants de première année de collège, la priorisation de la proximité de l’école dans le processus d’admission, la création et la durabilité d’environnements scolaires sûrs, la promotion de l’éducation inclusive, et la fermeture progressive des établissements d’enseignement spécialisés.

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Des changements aussi réussis que l’investissement constant dans l’éducation, la création d’un système d’évaluation national et l’inclusion des scores obtenus comme principaux indicateurs pour l’admission à l’université (offrant un accès égal aux universités pour tous les adolescents, y compris les familles à faible revenu et les personnes provenant de régions éloignées), la couverture presque universelle de l’éducation préscolaire et le financement par habitant. Ces changements ont permis aux étudiants russes de dépasser les résultats de l’étude TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study) pour 2019, qui, lors de sa publication, montrait la Russie en tête du classement après les économies d’Asie de l’Est (Shmis, 2021). Néanmoins, l’objectif de cet article est de faire la lumière sur certains des problèmes les plus urgents au sein du secteur éducatif russe.

Les défis de l’éducation inclusive

Plusieurs types de défis entravent la réalisation de l’éducation inclusive. Tout d’abord, il n’y a pas assez de spécialistes qui possèdent les compétences et l’expertise nécessaires pour travailler avec des enfants ayant des besoins spéciaux. Une étude menée dans la région fédérale de l’Oural a mis en évidence qu’environ 60% des personnes interrogées ont noté l’absence de personnel hautement spécialisé (psychologues, pédagogues sociaux, tuteurs, etc.), en particulier dans les écoles des petites villes et des zones rurales (Grunt, 2019). Deuxièmement, il n’y a pas assez de matériel. Bien que la plupart des écoles inclusives disposent aujourd’hui d’ascenseurs, de rampes, de portes élargies, de panneaux en braille et d’un accompagnement sonore, il y a un manque de matériel éducatif et méthodologique pour enseigner aux enfants ayant des besoins spéciaux (Mironova, Smolina, Novgorodtseva 2019). Troisièmement, la bureaucratie autour de l’éducation est particulièrement pesante en ce qui concerne l’éducation inclusive. La répartition du pouvoir et des responsabilités entre les enseignants, les tuteurs, les psychologues ou les travailleurs sociaux peut constituer un obstacle à la conclusion d’accords. Enfin, il existe un énorme fossé en matière de communication, de collaboration et d’interaction adéquate entre les enseignants et les parents, entre les enfants avec et sans besoins de santé particuliers. Les conflits de valeurs deviennent apparents lorsque les classes sont mélangées avec des enfants handicapés et. Malheureusement, les acteurs impliqués dans les activités éducatives ne sont pas toujours disposés à comprendre les changements survenus au cours des dernières années.

Un déclin du prestige des collèges professionnels et techniques

La tendance généralisée à l’obtention d’un diplôme d’enseignement supérieur est sans aucun doute bénéfique pour la société ; cependant, toute médaille a deux faces. Dans le cas de la Fédération de Russie, cette tendance a entraîné une sursaturation du marché du travail en spécialistes ayant suivi un enseignement supérieur. Cela a, à son tour, diminué le prestige des collèges professionnels et techniques et a entraîné un manque de spécialistes techniques ou de travailleurs ayant une formation professionnelle secondaire (Ivanova, 2016). La Russie a l’un des taux d’accès à l’enseignement supérieur les plus élevés parmi les membres de l’OCDE, comme l’illustre le graphique 1 ci-dessous (OCDE, 2019). Malgré la baisse des niveaux de prestige des études professionnelles, les programmes professionnels restent relativement plus répandus que dans les autres pays de l’OCDE.

Ressource : OCDE. (2019). Regards sur l’éducation 2019 : note par pays. OCDE.

Augmentation des investissements résultant des nouveaux défis du système éducatif.

Pour accroître la qualité de l’éducation russe, de nouveaux investissements sont nécessaires. La Russie offre une grande infrastructure numérique, de sorte que la numérisation et la création de plateformes éducatives adaptées ne sont qu’une question d’investissements supplémentaires et d’efforts de collaboration. Il est crucial de s’adapter à l’évolution des modalités d’enseignement, comme les régimes hybrides et en ligne, pendant la pandémie de COVID-19. L’introduction de méthodes d’enseignement et d’apprentissage uniques augmentera la motivation et l’engagement des étudiants dans le processus.

Enseigner le développement de compétences dans la vie réelle

Après la participation des élèves russes à l’évaluation PISA des compétences en matière de résolution collaborative de problèmes (2015), l’écart négatif le plus important a été constaté entre les résultats en mathématiques, en sciences et en lecture (tests fondamentaux de PISA) et la capacité des élèves à résoudre des problèmes de manière collaborative (Shmis, 2021). Comme il s’agit de l’une des compétences modernes vitales, de nouvelles réformes devraient être adaptées pour introduire de nouveaux aspects du travail collaboratif dans les écoles et en faire un centre d’obtention de nouvelles connaissances et de maîtrise des compétences nécessaires au monde moderne.

By Elizaveta Rusakova

Translated by Serena Bassi https://brokenchalk.org/main-challenges-of-primary-and-secondary-education-in-russia/

Références :