हांगकांग में शिक्षा चुनौतियां
जियाना चेन द्वारा लिखित
हांगकांग का समाजशास्त्रीय संदर्भ
हांगकांग की शिक्षा प्रणाली में विभिन्न प्रभाव पड़े हैं। अफीम युद्ध के बाद ब्रिटिश साम्राज्य द्वारा उपनिवेशीकरण काल ने अंग्रेजी भाषा को शिक्षा के माध्यम (ईएमआई) के रूप में पेश किया। जापानी कब्जे के चार वर्षों ने हांगकांग को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के केंद्र में बदल दिया और 1945 और 1997 के बीच की अवधि के दौरान उद्योग, व्यापार और वित्त के केंद्र के रूप में उभरा। नतीजतन, मुख्य भूमि चीन और फिलीपींस और इंडोनेशिया जैसे अन्य दक्षिण एशियाई देशों से जाने वाले प्रवासियों के साथ जनसंख्या तेजी से बढ़ती है। परिणामस्वरूप शिक्षकों की कमी, संसाधनों का असमान वितरण और शिक्षा के अवसरों में अंतर शीघ्र ही हुआ। हांगकांग को पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना को सौंपने के बाद से, स्कूल प्रणाली में चीनी-माध्यम शिक्षा (सीएमआई) को बढ़ावा देने के साथ-साथ चीनी भाषा (पुटोंगहुआ को मंदारिन के रूप में जाना जाता है) और संस्कृति सीखने में वृद्धि हुई है। 1971 के बाद भाषा नीतियों और शिक्षा सुधार में बदलाव के साथ नई समस्याएं हुईं, चीनी सांस्कृतिक संदर्भ में कैंटोनीज़ बोलने वाले छात्रों की जरूरतों और क्षमताओं को पूरा करने वाली शिक्षा का आकर्षक रूप शिक्षा प्रणाली में जातीय अल्पसंख्यक छात्रों की उपेक्षा करता है।
बच्चे रोबोटिक्स के बारे में सीखते हैं। व्हाट द फॉक्स स्टूडियो द्वारा फोटो
हांगकांग में शिक्षा प्रणाली के साथ समस्या
लेख में हांगकांग के शिक्षा सुधार और 1997 के बाद से एक नई भाषा नीति को अपनाने की समस्या का खुलासा किया गया है। हांगकांग की विविध शिक्षा प्रणाली की पृष्ठभूमि को देखते हुए, सांस्कृतिक मांग का समर्थन करने के लिए विभिन्न प्रकार के स्कूल पेश किए गए थे। हांगकांग में शिक्षा ब्यूरो द्वारा मान्यता प्राप्त तीन प्रकार के स्कूल हैं: सार्वजनिक स्थानीय स्कूल (सहायता प्राप्त स्कूल) जो या तो सरकार द्वारा या स्थानीय धर्मार्थ या धार्मिक संगठनों द्वारा संचालित किए जाते हैं। दोनों ने स्थानीय पाठ्यक्रम को अपनाया जहां छात्रों के लिए चीनी पाठ अनिवार्य हैं, लेकिन उन्हें शिक्षा के माध्यम के रूप में अंग्रेजी या चीनी में पढ़ाया जा सकता है। हालांकि, शिक्षा केवल हांगकांग के स्थायी निवासियों के लिए नि: शुल्क प्रदान की जाती है। निजी स्कूल जो हांगकांग सरकार या शैक्षिक क्षेत्र द्वारा वित्त पोषित नहीं हैं, छात्रों और अभिभावकों को अंग्रेजी, चीनी / अंग्रेजी और चीनी की भाषा पसंद प्रदान करते हैं; दूसरी ओर, अंतर्राष्ट्रीय स्कूलों में छात्र प्रवेश, पाठ्यक्रम सामग्री, ट्यूशन फीस और पाठ्यक्रम प्रदान करने में पूर्ण स्वायत्तता है जो कई देशों में व्यापक रूप से स्वीकार किए जाते हैं, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय स्तर कार्यक्रम। यह हांगकांग में रहने वाले प्रवासी या अंग्रेजी बोलने वाले परिवारों के लिए एक आम पसंद है।
आज तक, शिक्षा असमानता का मुद्दा विभिन्न स्कूली शिक्षा प्रणालियों के माध्यम से मौजूद है, शिक्षा के अवसरों, लिंग धारणा और गतिशीलता के माध्यम से सामाजिक स्तरीकरण को चित्रित करता है। आगे समाज में अलगाव और नस्लीय भेदभाव के लिए कहता है, छात्रों के भविष्य के कैरियर की संभावनाओं को सीमित करता है। इस प्रकार, हांगकांग में असमान शैक्षिक अवसरों के कारण को रेखांकित करके, हांगकांग की शिक्षा प्रणाली के बारे में जन जागरूकता बढ़ाने के लिए मान्यता की एक विस्तृत श्रृंखला की आवश्यकता है।
शिक्षा में असमानता
शिक्षा असमानता में न केवल शिक्षा प्राप्त करने, शिक्षण के सहारे, संकाय व्यय और भागीदारी में निरंतरता के अवसर शामिल हैं, बल्कि शिक्षा के अवसरों को बनाए रखने की प्रक्रिया समान रूप से वांछनीय होनी चाहिए और अवधि में समाप्त होनी चाहिए। 1971 में शैक्षिक सुधार, 6 साल की मुफ्त प्राथमिक शिक्षा और 1978 से नौ साल की अनिवार्य शिक्षा को बढ़ावा देने से नागरिकों की साक्षरता दर और जीवन प्रत्याशा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। हालांकि, जबकि शिक्षा के प्रसार में वृद्धि देखी जा सकती है, गुणवत्ता और शिक्षा के अवसरों में विभिन्न समूहों में अंतर बढ़ता जा रहा है। उदाहरण के लिए, 6 साल की मुफ्त प्राथमिक शिक्षा केवल हांगकांग के स्थायी निवासियों पर लागू होती है, जिनके पास अपर्याप्त शिक्षण संकायों के कारण सीमित संख्या में पद खुले होते हैं। इसलिए, सरकार द्वारा वित्त पोषित प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ जाती है। जो लोग सार्वजनिक स्थानीय स्कूलों में नहीं गए, वे विकल्प के रूप में निजी या अंतरराष्ट्रीय स्कूलों का चयन करते हैं। बहरहाल, विभिन्न प्रकार के स्कूलों के बीच शिक्षा की गुणवत्ता भिन्न होती है। चूंकि निजी स्कूल लाभ-उन्मुख हैं, इसलिए अक्सर यह पाया जाता है कि पब्लिक स्कूलों और अंतरराष्ट्रीय स्कूलों की तुलना में शिक्षण गुण कम हैं। पब्लिक स्कूलों या अंतरराष्ट्रीय स्कूलों के छात्रों में अन्य छात्रों के बीच श्रेष्ठता की भावना होती है, विभिन्न स्कूलों और पाठ्यक्रम के आधार पर समूहीकरण और अलगाव के माध्यम से शिक्षा के अंतर को बढ़ाते हैं। इसलिए, हांगकांग के शैक्षिक सुधार में मौजूदा विरोधाभास कुछ बच्चों को आगे बढ़ने में मदद करता है लेकिन दूसरों को निचले ट्रैक पर रखता है और उन्हें खुद को सफलता की कमी के लिए दोषी ठहराता है।
दूसरी ओर, हांगकांग की औपनिवेशिक संस्कृति अंग्रेजी भाषा के विचार को शिक्षा के माध्यम के रूप में लागू करती है जो इस कारण से अधिक फायदेमंद है कि इसे प्रमुख वर्ग के सदस्यों द्वारा उपयोग की जाने वाली ‘उच्च संस्कृति’ के रूप में प्रस्तुत किया गया था। एक उदाहरण के रूप में, उच्च-स्तरीय सरकारी कर्मचारियों के बच्चों को अक्सर उन स्थितियों से अवगत कराया जाता था जहां उन्हें अंग्रेजी के माध्यम से उपनिवेशों के साथ बातचीत करनी पड़ती थी। तदनुसार, प्रमुख वर्ग के छात्रों को परीक्षाओं में अच्छा प्रदर्शन करने और उच्च माध्यमिक विद्यालयों से स्नातक होने और विश्वविद्यालयों में जाने की अधिक संभावना है। एक अन्य सामाजिक कारक जिसने इस अंश में योगदान दिया, वह पारिवारिक पृष्ठभूमि है। यह स्पष्ट है कि छात्र के परिवार की सामाजिक आर्थिक स्थिति जितनी अधिक होगी, उसकी शैक्षणिक उपलब्धियां उतनी ही अधिक होंगी। उस खाते पर, विभिन्न स्कूल प्रणालियों में छात्रों के स्तरीकरण ने पूंजीवादी समाज को पदानुक्रम के स्तरों तक सीमित कर दिया, जहां श्रमिकों के बच्चों को ऊपरी स्तर के श्रमिकों के बच्चों की तुलना में उनके विश्व-दृष्टिकोण में कम उम्मीदें होंगी, जो खुद को एक उच्च अभिनव स्थिति में स्थान देंगे और खुद से समृद्ध उम्मीदें होंगी। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि गृहयुद्ध के बाद मुख्य भूमि से प्रवासियों की आमद के कारण, नए आने वाले बच्चे (एनएसी) शिक्षा प्रणाली का एक बड़ा हिस्सा थे। हालांकि, अधिकांश एनएसी ईएमआई स्कूलों में स्कूली शिक्षा में समान अवसर तक उचित पहुंच से वंचित हैं क्योंकि उनका अंग्रेजी स्तर बहुत कमजोर था, इसलिए, उनके पास हांगकांग वासियों के साथ पकड़ने में कठिन समय है। एक औसत मुद्दा तब होता है जब उनके पास अगले शैक्षिक स्तर पर आगे बढ़ने की क्षमता नहीं होती है।
शिक्षा सुधार और नीति परिवर्तन का प्रभाव
1971 में शिक्षा सुधार के बाद तात्कालिक समस्या नामांकन की संख्या में वृद्धि है। नौ साल की अनिवार्य शिक्षा स्कूलों और संकाय की मांग में वृद्धि का संकेत देती है। हांगकांग की सरकार आवश्यकता को पूरा करने के लिए नए पब्लिक स्कूल और निजी स्कूल खोलने पर बहुत अधिक निर्भर है। हालांकि, इस तथ्य के कारण कि हांगकांग के इतिहास में कभी भी एक सुसंगत शैक्षणिक शिक्षा नहीं थी, न केवल शिक्षण कर्मचारियों की कमी है, बल्कि शिक्षण की गुणवत्ता में स्थिरता भी संदिग्ध है। अधिकांश शिक्षकों के पास शिक्षण में कोई योग्यता नहीं है, लेकिन केवल माध्यमिक या कॉलेज की डिग्री में स्नातक की डिग्री प्राप्त की है इसके अलावा, यह शिक्षण कर्मचारियों पर बहुत अधिक तनाव डालता है, सुधार के शुरुआती चरणों में मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं पैदा करता है। इस तथ्य के बावजूद, 1982 से शुरू होकर, संकाय प्रशिक्षण धीरे-धीरे पकड़ना शुरू कर देता है, शिक्षक बनने के लिए योग्यता बढ़ाता है। जबकि समस्या समझौता करना शुरू कर देती है, 1997 में हैंडओवर के बाद नई भाषा नीति नई चुनौतियों को प्रेरित करती है।
1997 में चीनी-उन्मुख भाषा नीति को अपनाने का उद्देश्य चीनी सांस्कृतिक संदर्भ के तहत शिक्षा प्रणाली में राष्ट्रीय भाषा को बढ़ावा देना था। अधिकांश छात्रों को चीनी-माध्यम के स्कूलों में भाग लेने की आवश्यकता होती है जिसमें अंग्रेजी को भाषा विषय के रूप में पढ़ाया जाता है। जातीय अल्पसंख्यकों के बारे में, जिसमें हांगकांग की आबादी का लगभग 9% शामिल है, मुख्यधारा के स्कूलों में उचित शिक्षा प्राप्त करना कठिन हो गया। इसके शीर्ष पर, नामित स्कूलों की प्रणाली, जो प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए नामित की गई थी, को हांगकांग में बहुसांस्कृतिक शैक्षिक वातावरण को बढ़ावा देने के कारण 2013 में समाप्त कर दिया गया था। पूर्व नामित स्कूलों में चीनी भाषा सीखने के अवसर सीमित थे, इसलिए उन्मूलन अधिनियम जातीय अल्पसंख्यकों द्वारा सामना किए जाने वाले नस्लीय भेदभाव को मजबूत करता है। स्थानीय स्कूलों में सभी छात्रों को अगली कक्षा में आगे बढ़ने के लिए हर चीनी परीक्षा उत्तीर्ण करनी होगी, चीनी अध्ययन करने के अवसर की कमी ने जातीय अल्पसंख्यकों को चीनी भाषा सीखने में रुचि विकसित करने के अवसर से वंचित कर दिया है। जबकि निजी और अंतरराष्ट्रीय स्कूल प्रवेश के लिए एक विकल्प हो सकते हैं, HKD100,000 से अधिक की औसत शिक्षण फीस अधिकांश माता-पिता और अप्रवासी परिवारों के लिए शायद ही उचित विकल्प है। यह बाद में हांगकांग शिक्षा पाठ्यक्रम में जातीय अल्पसंख्यकों को हाशिए पर ले जाता है। नतीजतन, जातीय अल्पसंख्यकों के अधिक युवा मुख्यधारा के स्कूलों में वंचित हो रहे थे और गिरोहों में शामिल हो रहे थे, शिक्षा प्राप्ति की कमी से सामाजिक अलगाव पैदा कर रहे थे।
समावेशी शिक्षा। बधिरों के लिए हांगकांग सोसायटी द्वारा फोटो।
लैंगिक असमानता
फिर भी, जबकि भाषा समान शिक्षा के अवसरों तक पहुंचने में बाधा बन रही है, लिंग अलगाव शुरू से ही कायम रहा है। भले ही छह साल की मुफ्त प्राथमिक शिक्षा और नौ साल की अनिवार्य शिक्षा ने परिवार के बोझ को कम किया है और महिलाओं के लिए शिक्षा के अवसरों को बढ़ाने के लिए लिंग को प्रभावित किया है, परिवार की सामाजिक आर्थिक पृष्ठभूमि और ‘लिंग अलगाव’ अभी भी महिलाओं के लिए समान शैक्षणिक मान्यता प्राप्त करने के लिए सीमाओं को प्रकट करते हैं। “घर के बाहर पुरुष, अंदर की महिलाएं” के संदर्भ में पारंपरिक लिंग मूल्य ने छात्रों के लिंग अनुभूति को मॉडल किया है क्योंकि वे युवा थे। माध्यमिक शिक्षा के बाद, उनके द्वारा चुने गए विषयों से लिंग अलगाव को बढ़ाया गया था। समाज में इस बात पर व्यापक रूप से सहमति है कि लड़कियों को उदार कलाओं का अध्ययन करना चाहिए, और लड़कों को विज्ञान का अध्ययन करना चाहिए। बाद में विकल्पों का प्रतिबंध उनके उन्नत अध्ययन, कैरियर पथ और सामाजिक स्थिति को प्रभावित करता है। उनकी भूमिका की मान्यता को साहित्य के माध्यम से और मजबूत किया गया जैसे कि उनकी पाठ्यपुस्तक से उदाहरण, स्कूल में श्रम का यौन विभाजन, आज्ञाकारिता के रूप में महिला गुणवत्ता का सुदृढीकरण, निष्क्रिय और शांत, और शारीरिक शिक्षा कक्षाओं में लिंग का पृथक्करण। लिंग भूमिकाओं की रूढ़िवादिता और शिक्षा में असमान यौन संरचना पुरुषों, महिलाओं और तीसरे लिंग के बीच शैक्षणिक उपलब्धि को बढ़ाती है। पाठ्यक्रम के हिस्से के रूप में लिंग शिक्षा की अनदेखी करना, विशेष रूप से छात्रों को अपनी स्वयं की छवि बनाने और उनकी क्षमता का एहसास करने में मदद करने की ओर।
समाधान के लिए सिफारिशें
एक अंतिम टिप्पणी के रूप में, हांगकांग की शिक्षा प्रणाली में असमानता को तीन अलग-अलग पहलुओं से सुधारा जा सकता है। छात्रों को प्रदान किए गए शिक्षा के अवसरों की प्रक्रिया को बनाए रखने के लिए, व्यक्तिगत स्तर का विकास इस मुद्दे का आधार है। व्यक्तिगत गुणों, आपसी समझ, मानवतावाद और समावेशिता को शिक्षण, सीखने और परीक्षा की प्रणाली में संबोधित और सम्मानित किया जाना चाहिए। पाठ्यक्रम स्तर पर, अधिक लचीले भाषा सीखने वाले विषयों को शिक्षा संरचना में अपनाया जाना चाहिए। जातीय अल्पसंख्यकों और नए आने वाले बच्चों को सीखने की क्षमताओं में समान अवसर देने के लिए भाषा समर्थन प्रदान करें। इसके शीर्ष पर, लिंग शिक्षा में तटस्थता लिंग अलगाव के अंतर को कम करने के लिए परिणामी है, और लड़कियों और लड़कों दोनों के लिए समान अवसरों को प्रोत्साहित करने के लिए उन विषयों को खोजने के लिए प्रोत्साहित करती है जो वे चाहते हैं और जिनके बारे में भावुक हैं। भाषा और लिंग पाठ्यक्रम के अलावा, संरचना स्तर पर सिफारिशें आवश्यक हैं, उदाहरण के लिए, अनिवार्य शैक्षणिक विषयों के लिए एक अधिक लचीली सार्वजनिक परीक्षा, और सामाजिक न्याय और समानता के दृष्टिकोण के लिए शिक्षण स्टाफ और संकाय सदस्यों में विविधता की आवश्यकता है।
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