Vështirësitë a Arsimit në Kosovë

 

Perkthim i artikullit te shkruajtur nga Veronica Grazzi

E vendosur në qendër të Ballkanit, Kosova është kryesisht e njohur për ngjarjet e saj të turbullta historike dhe politike. Me 1.8 milion banorë, Kosova ka përjetuar shumë konflikte dhe shpallje pavarësie, duke përfshirë ndryshime në qeveri dhe kthesa në politikë. Pas ndarjes nga Serbia në vitin 2008, vendi përballet me shumë sfida në arsim, ku shumë pengesa parandalojnë krijimin e një sistemi të qëndrueshëm dhe përfshirës.

Për shkak të konfliktit, ndërhyrja ndërkombëtare dhe fondet pas-konflikt janë kanalizuar nëpërmjet vendit përmes Misionit Ndërkombëtar të Përkohshëm të OKB-së në Kosovë (UNMIK). Arsimi u perceptua si një nga mënyrat për të përmbajtur konfliktin midis serbëve dhe shqiptarëve të Kosovës, prandaj komuniteti ndërkombëtar zgjodhi një sistem arsimor të ndarë.

Sot, Kosova po përjeton reforma të rëndësishme në sistemin e saj të arsimit të lartë. Ky transformim përfshin krijimin dhe rritjen e institucioneve të arsimit të lartë, duke përfshirë nëntë universitete publike dhe njëzet e dy universitete private. Ndërsa janë bërë përmirësime të konsiderueshme, problemet e vazhdueshme vazhdojnë të pengojnë zhvillimin e një sistemi arsimor të fortë dhe gjithëpërfshirës.

Ndarja Etnike dhe Integrimi

“Një komponent që zakonisht nuk mungon nga asnjë narrativë e historisë së një kombi është origjina ose themeli i tij.”

Konstruksioni Diskursiv i Identitetit Kombëtar, 2009

Ky citim përkufizon shumë mirë Kosovën; baza e diskursit aktual nacionalist në Serbi dhe Kosovë qëndron në interpretimet e ndryshme historike të zonës së kontestuar të Kosovës.

Shoqëria në Kosovë është e ndarë në baza etnike, dhe kjo është e dukshme gjithashtu në sistemin arsimor të Kosovës. Deri në vitin 1980, sistemi arsimor i Kosovës ishte një komponent i sistemit të vjetër jugosllav. Lufta e Kosovës në vitin 1999 la një antagonizëm të fortë midis komuniteteve shqiptare dhe serbe, duke penguar krijimin e një ambienti arsimor të integruar dhe harmonik.

Më konkretisht, për të shmangur përplasje të mëtejshme, nxënësit serbë të Kosovës mësojnë në shkolla që mbikëqyren nga qeveria serbe, ndërsa nxënësit shqiptarë të Kosovës dhe pakicat e tjera jo-serbe ndjekin institucione shtetërore të Republikës së Kosovës. Të dy grupet jo vetëm që ndjekin dy kurikula të ndryshme, por gjithashtu nuk ndërveprojnë ose komunikojnë me njëri-tjetrin. Kjo rezulton në një pengesë për bashkëpunimin mes brezave të rinj dhe, më në përgjithësi, për rindërtimin e një procesi të qëndrueshëm të bashkëjetesës paqësore.

Dëshmitë sugjerojnë se kurikulat aktuale në sistemet arsimore të Serbisë dhe Kosovës motivohen nga ideologji sociopolitike dhe nacionaliste që legjitimizojnë narrativën e viktimizimit të kontestuar. Të dy sistemet nuk i adresojnë objektivisht ngjarjet historike, paraqesin vetëm një anë të historisë dhe punojnë aktivisht për të promovuar një imazh pozitiv të grupit etnik përkatës.

Sidomos në universitete, ndarja ndjek vijat politike dhe bëhet më e fortë, me vizione të kundërta mbi politikat e ardhshme.

Arsimi Gjithëpërfshirës

Në Planin Strategjik të Arsimit të Kosovës 2021-2025, i promovuar nga Ministria e Arsimit, ofrimi i aksesit në arsim të barabartë dhe cilësor është jo vetëm një prioritet, por edhe një sfidë.

Kosova është një nga vendet e Ballkanit ku vajzat dhe djemtë nga mosha 0-6 vjeç kanë më pak mundësi për të ndjekur arsimin parashkollor. Sipas një hulumtimi të publikuar nga KOMF – një koalicion i 29 OJQ-ve të dedikuara për mbrojtjen e fëmijëve – vetëm 4.8 për qind e fëmijëve midis 0 dhe 4 vjeçare ndjekin çerdhe ose kopshte. Ky përqindje rritet në 90 për qind në grupmoshën 5-6 vjeçare.

Sipas UNMIK-ut, në vitin 2019, 38,000 fëmijë me aftësi të kufizuara nuk e ndjekin shkollën. Normat sociale janë hapi i parë në këtë proces, pasi ato kanë tendencën të stigmatizojnë individët me aftësi të kufizuara. Më pas, ndjekin barrierat strukturore si transporti i papërshtatshëm, klasat e paqasshme dhe mungesa e mbështetjes së specializuar. UNMIK raportoi të dhëna interesante në lidhje me shkaktarët sipas popullsisë së re; mentaliteti i shoqërisë (39%), mungesa e përfitimeve monetare (22%), mungesa e shërbimeve (14%) dhe mungesa e legjislacionit dhe politikave inkluzive (14%).

Në të gjitha nivelet arsimore, arsimi inkluziv në Kosovë përballet me shumë pengesa. Vendbanimet rurale kanë frekuentim të ulët në arsimimin parashkollor për shkak të perceptimit të distancës së udhëtimit dhe indiferencës. Në një analizë të promovuar nga portali Kosovo 2.0, u zbulua se shumica e kopshteve ndodhen në qytete dhe pak ndodhen në zona rurale. Kjo është gjithashtu pjesërisht e lidhur me mungesën e veprimeve koherente dhe të koordinuara ndërmjet autoriteteve qendrore dhe lokale. Nuk ka shërbime transporti publik për të çuar vajzat dhe djemtë në kopshtet më të afërta me vendbanimin e tyre.

Rritja e ndërgjegjësimit të prindërve, rritja e numrit të klasave parashkollore të ofruara dhe përmirësimi i shërbimeve të transportit janë disa mënyra që mund të përdoren për të rritur pjesëmarrjen. Edhe pse arsimi fillor (klasat 1–9) është i detyrueshëm, deri në 25% e studentëve braktisin shkollën. Distanca e udhëtimit, shqetësimet për sigurinë e vajzave dhe kufizimet buxhetore janë pengesa. Shkallët e regjistrimit për arsimin e mesëm janë më të ulëta në zonat rurale se në ato metropolitane, duke treguar një preferencë për gjimnazet mbi institucionet profesionale. Reforma e arsimit profesional është e domosdoshme, dhe financat e familjeve dhe distanca e udhëtimit kanë një rol në zgjedhjen e shkollës së mesme.

Me disa përjashtime të dukshme, si shkolla e suksesshme bujqësore në Lipjan, ekonomia rurale, e cila është ndikuar nga kolapsi industrial dhe konflikti i kaluar, ndikon në interesin për shkollat profesionale bujqësore. Ruajtja e interesit për programet e trajnimit praktik dhe përshtatja e ofertave edukative me kërkesat e ndryshueshme të ekonomisë rurale janë sfida të vazhdueshme.

Shkallë të Larte Braktisjeje dhe Papunësi

Shkalla e lartë e braktisjes është një problem në Kosovë, veçanërisht për arsimin e mesëm. Papunësia e rinisë është rezultat i vështirësive ekonomike dhe një mosmarrëveshjeje mes aftësive që mësohen në shkolla dhe atyre që kërkohen nga tregu i punës. Ky problem përkeqësohet nga mundësitë e dobëta për trajnim profesional, duke lënë shumë të rinj pa aftësitë e nevojshme për të gjetur punë. Problemet ekonomike të Kosovës, si shkallët e larta të papunësisë dhe një ekonomi në rënie, kanë një ndikim të drejtpërdrejtë në sistemin arsimor. Disponueshmëria e materialeve edukative, paga e mësuesve dhe cilësia e arsimit mund të preken nga mungesa e fondeve dhe burimeve.

Të rriturit në zonat rurale raportojnë se kanë akses më të kufizuar në arsim, ndërsa arsimi joformal është kryesisht i përqendruar në zonat urbane. Për të mbyllur hendekun arsimor që ekziston për të rriturit dhe të rinjtë që nuk janë në shkollë, janë të nevojshme programet e mësimit gjatë gjithë jetës, mbështetje nga qeveria, dhe angazhimi i sektorit privat në ndihmën e kapacitetit dhe promovimin e vetëpunësimit në zonat rurale. Financimi i vazhdueshëm nga OJQ-të është thelbësor për mbajtjen e iniciativave të ndihmës së kapacitetit në këto komunitete.

Shpenzimet Publike në Arsimin

Sipas një studimi të fundit të Kosovo 2.0, buxheti i shtetit për arsimin parashkollor nuk ka ndryshuar shumë në vitet e fundit. Ai u rrit nga 14 milionë euro në 2017 në 17 milionë euro në 2019, dhe më pas, në 2020, ra në 16 milionë euro. Në raportin e saj vjetor për Kosovën në 2020, Komisioni Evropian theksoi se mangësitë e sistemit arsimor të Kosovës – gjithashtu të evidentuara nga testet PISA – ishin gjithashtu të lidhura me përfshirjen e ulët të fëmijëve në arsimimin parashkollor.

Kërkesat e tregut të punës nuk po përmbushen mjaftueshëm nga sistemi arsimor. Krahasuar me vendet me të ardhura të mesme me demografi të ngjashme moshe, Kosova investon 4.7% të PBB-së në arsim; megjithatë, shuma e shpenzuar për arsimin fillor dhe të mesëm për student është relativisht e ulët. Kjo është kryesisht për shkak të raportit të lartë nxënës-mësues, i cili është dy herë më i lartë se mesatarja e BE-së, dhe kostos së lartë të pagave të mësuesve.

Shkallët e regjistrimit në shkollat fillore janë të larta, në 96%, dhe shkallët e regjistrimit në shkollat e mesme janë gjithashtu të larta, në 88.1%. Megjithatë, rezultatet e ulëta në PISA dhe shkallët relativisht të larta të papunësisë për të diplomuarit pas shkollës së mesme (19.2% në tremujorin e dytë të vitit 2018) tregojnë mangësi në cilësinë e arsimit. Në fazat e para të reformimit të sistemit të arsimit profesional, po shqyrtohet gjendja e shkollave të formimit profesional. Aktualisht, shpenzimet për kërkimin përbëjnë vetëm 0.1% të PBB-së. Pas inaugurimit të një Ministrie të Re të Inovacionit në vitin 2018, dy qendra rajonale të inovacionit morën një grant prej 1.1 milion eurosh për laboratore dhe pajisje të specializuara.

Veprime të Mundshme të Qeverisë

Disa përmirësime mund të vërehen në fushën e arsimit. Shkalla e regjistrimit në të gjitha nivelet po rritet, por ende është ndjeshëm nën mesataren, dhe shumë të rinj të komunitetit Roma dhe Ashkali nuk arrijnë të arsimohen në nivele më të larta. Në këtë vit akademik, Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë ka rritur numrin e bursave për studentët Roma, Ashkali (dhe egjiptianë) nga 500 në 600, dhe gjithashtu ka alokuar fonde për qendrat e mësimit që më parë financoheshin kryesisht nga donatorët.

Promovimi i Arsimit Inkluziv

Qeveria duhet të inkurajojë klasat e integruara që bashkojnë nxënës nga shumë origjinë etnike si një mënyrë proaktive për të promovuar inkluzivitetin. Brezi i ri mund të bëhet më i bashkuar si shoqëri dhe të ndihmojë në shërimin e ndarjeve përmes shkëmbimeve kulturore dhe mundësive të përbashkëta për të mësuar. Kosova duhet të prioritetizojë implementimin e një sistemi arsimor inkluziv për të mbrojtur rininë e ndjeshme nga radikalizmi. Ka avancuar disi, siç tregohet nga zhvillimi i një manuali për mësuesit dhe trajnimi i thelluar i edukatorëve (shihni seksionin mbi arsimimin). Është një nga pjesëmarrësit aktivë në projektin për Luftimin e Terrorizmit në Ballkanin Perëndimor.

Investimi në Infrastrukturë

Një plan investimi i fokusuar është i nevojshëm për të adresuar boshllëqet në infrastrukturë dhe burime. Fondet e alokuara për modernizimin e klasave, furnizimin me materiale mësimore dhe rritjen e burimeve arsimore si një e tërë do të ndihmojnë në ndërtimin e një sistemi arsimor më të drejtë dhe efikas në të dyja rajonet, urbane dhe rurale.

Rindërtimi i Programeve të Trajnimit Profesional

Rindërtimi i programeve të trajnimit profesional duhet të jetë prioriteti kryesor i qeverisë për të adresuar shkallët e larta të braktisjes dhe papunësisë rinore. Duke i përshtatur këto programe me kërkesat e industrisë dhe duke bashkëpunuar për të ofruar përvojë reale dhe praktike, mund ta përgatisim më mirë studentët për tregun e punës, gjë që do të ulë shkallët e papunësisë dhe do të promovojë rritjen ekonomike.

Ndërtimi i Një Sistemi të Fortë Arsimor

Ndërtimi i një sistemi arsimor të fortë kërkon adresimin e dallimeve historike, rritjen e standardeve arsimore, inkurajimin e gjitheperfshirjes dhe trajtimin e kufizimeve financiare. Kosova mund të vendosë themelet për një shoqëri që është e përqendruar te njohuritë, bashkëpunimi dhe prosperiteti i përbashkët duke investuar në të rinjtë e saj. Edhe pse rruga përpara është ende e gjatë, Kosova mund të përmirësojë sistemin e saj arsimor dhe të krijojë një bazë për një të ardhme më të mirë duke punuar së bashku.

 

References

Post Views: 59

No comment yet, add your voice below!

Add a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *