(Spanish) edu challenges in Angola

Las dificultades del sistema educativo en Angola

Escrito del Ruth Lakica

Traducción de Katerina Ivanova

 

 Introducción

La educación es un derecho fundamental para todos los seres humanos del mundo.

Independientemente de la situación económica o social de cada uno, deberían poder tener acceso a la educación. Aunque esto parece obvio y de conocimiento común, no es la realidad para muchos angoleños. No obstante, el gobierno ha hecho y sigue

La Cidade Alta de Luanda (Angola) se extiende a lo largo de una cresta Flanqueada por edificios coloniales rosas, entre ellos los palacios Presidencial y arzobispal. Foto de David Stanley on Flickr.

 

haciendo esfuerzos significativos para reducir el analfabetismo. Por ejemplo, en los últimos años, Angola ha reformado significativamente su sistema educativo, mejorando las tasas de alfabetización y matriculación. Sin embargo, las tasas de finalización de los estudios indican altos niveles de abandono escolar. La Ley de Educación angoleña (2021) establece la educación primaria gratuita y obligatoria durante seis años, pero aproximadamente 2 millones de niños siguen sin escolarizar. La estrategia a largo plazo del país -Estratégia de Longo Prazo Angola 2025- promueve el desarrollo humano y educativo del pueblo angoleño.

 

Conflictos e inseguridad

A pesar de que la guerra civil terminó hace más de 15 años, Angola aún se enfrenta -y seguirá enfrentándose- a retos en su sistema educativo que se remontan a estos años de violencia. La enseñanza primaria en Angola es obligatoria y gratuita durante cuatro años para los niños de 7 a 11 años, pero el gobierno calcula que aproximadamente dos millones de niños no asisten a la escuela.

En las zonas donde las aulas fueron totalmente demolidas durante la guerra y aún no han sido reconstruidas, las clases suelen impartirse al aire libre y a menudo deben cancelarse debido al mal tiempo. Cuando existen aulas, suelen estar abarrotadas y mal equipadas, con libros y lápices anticuados o insuficientes y sin suficientes pupitres y sillas.

 

Falta de suficientes profesores cualificados

Los debates sobre la falta de calidad del profesorado en los centros educativos angoleños son constantes. Fueron y siguen siendo señalados como profesores sin la calidad deseada para enseñar en la enseñanza superior, además de ser pocos, lo que les obliga a ser polivalentes: la falta de profesores en las instituciones de enseñanza angoleñas hace que los pocos profesores tengan que enseñar un gran número de asignaturas, y en muchos casos, asignaturas fuera de su área de confort.

El gobierno angoleño se centró durante mucho tiempo en la expansión de la educación y se olvidó de la calidad de la enseñanza en las mismas instituciones. Así, las instituciones, especialmente las privadas, surgen sin verificación del currículo que presentaban, que nunca estuvo de acuerdo con los requisitos para su funcionamiento, muchas de ellas sin instalaciones adecuadas y sin profesores suficientes para seguir los diversos cursos existentes. Y varios otros factores contribuyeron a que la calidad de las instituciones de enseñanza superior fuera relativamente baja.

 

Pobreza de los hogares

El nivel educativo se relacionó directamente con la incidencia de la pobreza en Angola entre marzo de 2018 y febrero de 2019. Según Statista, entre las personas sin educación, el 56,5% vivía con un nivel de consumo por debajo del umbral de pobreza. Entre los individuos con educación primaria, la tasa ascendía al 54,9%. Aunque la incidencia de la pobreza entre las personas con educación superior era la más baja, el 17,3% de las personas con educación secundaria superior o más vivían por encima del umbral de pobreza. En diciembre de 2018, el umbral de pobreza total en Angola se estimó en aproximadamente 12,2 mil kwanzas (aproximadamente 22 dólares estadounidenses).

Impacto de la sequía

Las dificultades de acceso a la educación impuestas por la migración pastoral cíclica en Cunene -sobre todo para los varones- son bien conocidas. Sin embargo, la grave sequía que asola la Región Sur de Angola ha intensificado el fenómeno, provocando una tensión sin precedentes en el sistema educativo de la provincia.

Según Reliefweb, en el municipio de Curoca, uno de los más afectados, 13 escuelas han cerrado desde principios de año debido a las ausencias de los alumnos. De las 887 escuelas primarias de Cunene, 614 están afectadas de alguna manera por la sequía, que está causando graves trastornos a no menos del 70% de los 214.000 alumnos de la provincia.

Cuando los niños deben dividir su tiempo entre ir a buscar agua y proteger la mayor riqueza de sus familias, el ganado, su educación se resiente.

Impacto de Covid-19

La pandemia provocada por el SRAS Covid-19 vino a poner en jaque las inversiones realizadas no sólo en el sector sanitario, sino también en el educativo y, sobre todo, en el subsistema de enseñanza superior. La pandemia llevó a los gobiernos a cerrar los campus universitarios y a suspender las clases presenciales durante un periodo de tiempo considerable como medida para evitar la propagación del virus. Algunos países que contaban con la modalidad de educación a distancia en sus currículos escolares se vieron obligados a convertirla en una estrategia, intensificándola para reducir los daños pedagógicos que se sintieron debido a la pandemia causada por el COVID-19. Ante la incertidumbre de una fecha de finalización de la pandemia, otros países se vieron obligados a apostar por esta modalidad de educación a distancia.

Hasta 2020, el Estado angoleño no reconocía ningún estudio realizado a distancia, tanto dentro del país como en el extranjero (Decreto Presidencial n° 59/20, de 3 de marzo). La aparición de la pandemia fue necesaria para mostrar la importancia de la distancia. Mezcló el aprendizaje, lo que le llevó a adoptar la estrategia utilizada por la mayoría de los países para evitar una catástrofe a nivel educativo.

Campaña Escuelas Verdes en la Escuela Eiffel, en Angola. Fotografía de Mayada Marrom on Wikimedia Commons.

 

Agua, saneamiento e higiene

Según USAID, «casi la mitad de la población de Angola (49,3%) carece de acceso a agua potable limpia y (54,7%) de los hogares no tienen acceso a instalaciones sanitarias adecuadas». Como resultado, muchos angoleños se enfrentan a un alto riesgo de exposición a enfermedades transmitidas por el agua, lo que sobrecarga aún más la infraestructura sanitaria existente en el país, empeora la malnutrición y repercute negativamente en la economía.

Además, las regiones meridionales de Angola sufren una prolongada sequía que ha afectado gravemente a los servicios de salud, saneamiento, acceso al agua y educación. Más de 1,2 millones de angoleños sufren escasez de agua debido a la sequía. En la provincia de Cunene, la sequía ha causado «graves trastornos» en el acceso a la escuela de casi el 70% de los estudiantes.

Embarazos de adolescentes y matrimonios infantiles

Angola tiene una de las tasas de embarazo adolescente más altas del mundo. Entre los factores subyacentes se encuentran el escaso conocimiento de la planificación familiar, la disponibilidad inadecuada de productos básicos, el acceso limitado a trabajadores sanitarios cualificados y la insuficiencia de los recursos familiares asignados a la salud sexual y reproductiva. La elevada tasa de embarazo adolescente aumenta la vulnerabilidad ya existente de las niñas, pues el embarazo es a menudo un impedimento para continuar la educación, ejemplificada por las bajas tasas de alfabetización, de sólo el 36,5% para las jóvenes de 15 a 24 años. El país cuenta con 10 millones de niñas y mujeres en edad reproductiva. Aunque el 75% de las niñas asisten a la educación primaria, esta proporción desciende a alrededor del 15,5% en la educación secundaria, coincidiendo con la primera edad de menstruación. Las elevadas tasas de fertilidad y los altos niveles de embarazo adolescente también aumentan el riesgo de mortalidad materna. En este contexto, las intervenciones de cambio de comportamiento son cruciales para capacitar a las mujeres y los hombres jóvenes a tomar mejores decisiones para protegerse.

 

Conclusión

En conclusión, el gobierno angoleño tiene, por tanto, la responsabilidad de extender mejores servicios sociales en las zonas rurales, como carreteras, escuelas y hospitales, para facilitar el desarrollo de esas zonas y mejorar así el nivel de vida de la población y la educación de los niños pobres.

A medida que el gobierno trata de paliar los efectos del bloqueo provocado por la pandemia de COVID-19, debe hacerse hincapié en garantizar que no se pongan en peligro los sistemas que se supone que protegen a las niñas y las mujeres de los matrimonios infantiles. El agua limpia debe estar fácilmente disponible para que la gente mejore sus hábitos de higiene, al igual que el jabón. Y las niñas deben tener intimidad y dignidad cuando utilicen las instalaciones de saneamiento. El gobierno de Angola debe responder a la sequía de la región meridional, que también afecta a las provincias de Namibe, Huila y Bie, para que los niños puedan centrarse en su educación.

 

Referencias

1. Global partnership for education. (2022, November 22). The Angolan Education law(2021). https://www.globalpartnership.org/where-we-work/angola

 

 

 

 

Translation Educational Challenges in Angola (Portugese)

Desafios do Sistema de Educação em Angola

Escrito por Ruth Lakica

Traduzido por Christiano Oliveira

 

Introdução

A educação é um direito fundamental para todos os seres humanos em todo o mundo. Independentemente do estatuto económico ou social de uma pessoa, ela deve ter acesso à educação. Embora isto pareça óbvio e do conhecimento geral, não é a realidade para muitos angolanos. No entanto, o governo tem feito e está a fazer esforços significativos para combater o analfabetismo. Por exemplo, nos últimos anos, Angola reformou significativamente o seu sistema de ensino, melhorando as taxas de alfabetização e de matrícula. No entanto, as taxas de conclusão do ensino indicam elevados níveis de abandono escolar. A Lei da Educação de Angola (2021) torna o ensino primário gratuito e obrigatório durante seis anos, mas cerca de 2 milhões de crianças ainda não frequentam a escola. A estratégia de longo prazo do país – Estratégia de Longo Prazo Angola 2025 – promove o desenvolvimento humano e educacional do povo angolano.

A Cidade Alta em Luanda, Angola, estende-se ao longo de um cume ladeado por edifícios coloniais cor-de-rosa, incluindo os palácios do presidente e do arcebispo. Foto de:

Cidade Alta

 

Conflitos e insegurança

Apesar de a guerra civil ter terminado há mais de 15 anos, Angola ainda enfrenta – e continuará a enfrentar – desafios no sistema de ensino que remontam a esses anos de violência. O ensino primário em Angola é obrigatório e gratuito durante quatro anos para crianças entre os 7 e os 11 anos, mas o governo estima que cerca de dois milhões de crianças não frequentam a escola.

Nas zonas onde as salas de aula foram totalmente demolidas durante a guerra e ainda não foram reconstruídas, as aulas são normalmente dadas ao ar livre e muitas vezes têm de ser canceladas devido ao mau tempo. Nos locais onde existem salas de aula, estas tendem a estar sobrelotadas e mal fornecidas, com livros e lápis desactualizados ou insuficientes e sem carteiras e cadeiras suficientes.

 

Falta de professores qualificados

São constantes os debates sobre a falta de qualidade dos docentes nas instituições de ensino angolanas. Estes foram e continuam a ser apontados como professores sem a qualidade desejada para lecionar no ensino superior, para além de serem poucos, obrigando-os a serem polivalentes: a falta de professores nas instituições de ensino angolanas faz com que os poucos professores leccionem um grande número de disciplinas, e em muitos casos, disciplinas fora da sua área de conforto.

O governo angolano concentrou-se durante muito tempo na expansão do ensino e esqueceu-se da qualidade do ensino nas mesmas instituições. Assim, as instituições, sobretudo as privadas, surgem sem verificação do currículo que apresentavam, que nunca esteve de acordo com as exigências para o seu funcionamento, muitas delas sem instalações adequadas e sem professores suficientes para acompanhar os vários cursos existentes. E vários outros factores contribuíram para que a qualidade das instituições de ensino superior fosse relativamente baixa.

 

Pobreza das famílias

O nível de escolaridade esteve diretamente relacionado com a incidência da pobreza em Angola de março de 2018 a fevereiro de 2019. Segundo o Statista, entre as pessoas sem instrução, 56,5 por cento viviam com um nível de consumo abaixo do limiar da pobreza. Entre os indivíduos com o ensino primário, a taxa era de 54,9 por cento. Embora a incidência de pobreza entre as pessoas com ensino superior fosse a mais baixa, 17,3% das pessoas com ensino secundário superior ou mais viviam acima do limiar de pobreza. Em dezembro de 2018, o limiar de pobreza total em Angola foi estimado em cerca de 12,2 mil Kwanzas (aproximadamente 22 dólares americanos).

 

Impacto da seca

Os desafios de acesso à educação impostos pela migração pastoral cíclica no Cunene – particularmente para os rapazes – são bem conhecidos. No entanto, a grave seca que assola a região Sul de Angola intensificou o fenómeno, causando uma pressão sem precedentes no sistema educativo da província.

Segundo a Reliefweb, no município do Curoca, um dos mais afectados, 13 escolas fecharam desde o início do ano devido às faltas dos alunos. Das 887 escolas primárias do Cunene, 614 são afectadas pela seca de alguma forma, o que está a causar graves perturbações a nada menos que 70% dos 214.000 alunos da província.

Quando as crianças têm de dividir o seu tempo entre ir buscar água e proteger a maior riqueza das suas famílias, o gado, a sua educação é prejudicada.

 

Impacto da Covid-19

A pandemia provocada pela SARS Covid-19 veio monitorizar os investimentos feitos não só no sector da saúde, mas também na educação e, sobretudo, no subsistema de ensino superior. A pandemia levou os governos a encerrarem os campus universitários e a suspensão das aulas presenciais por um período considerável de tempo como medida para evitar a propagação da contaminação do vírus. Alguns países que tinham a modalidade de ensino à distância nos seus currículos escolares foram obrigados a fazer dela uma estratégia, intensificando-as para reduzir os danos pedagógicos que se fizeram sentir devido à pandemia provocada pela COVID-19. Dada a incerteza de uma data para o fim da pandemia, outros países foram obrigados a apostar nesta modalidade de ensino à distância.

Até 2020, o Estado angolano não reconhecia quaisquer estudos realizados à distância, tanto no país como no estrangeiro (Decreto Presidencial n.º 59/20, de 3 de março). O surgimento da pandemia foi necessário para mostrar a importância do ensino à distância. Ela misturou a aprendizagem, levando-a a adotar a estratégia utilizada pela maioria dos países para evitar uma catástrofe a nível educativo.

 

Campanha Escolas Verdes na Escola Eiffel, em Angola. Foto de:

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Escola_Eiffel_%28ANGOLA-BENGO%29_P1257%2801%29_2206-12.jpg

 

Água, saneamento e higiene

De acordo com a USAID, “quase metade da população de Angola (49,3%) não tem acesso a água potável e (54,7%) dos agregados familiares não têm acesso a instalações sanitárias adequadas”. Consequentemente, muitos angolanos enfrentam um elevado risco de exposição a doenças transmitidas pela água, sobrecarregando ainda mais as infra-estruturas de saúde existentes no país, agravando a desnutrição e tendo um impacto negativo na economia.

Além disso, as regiões do sul de Angola estão a sofrer uma seca prolongada, que tem afetado gravemente os serviços de saúde, saneamento, acesso à água e educação do país. Mais de 1,2 milhões de angolanos enfrentam a escassez de água devido à seca. Na província do Cunene, a seca causou “graves perturbações” no acesso à escola para cerca de 70% dos alunos.

Gravidez na adolescência e casamentos infantis

Angola tem uma das taxas de gravidez na adolescência mais elevadas do mundo. Os factores subjacentes incluem conhecimentos limitados sobre planeamento familiar, disponibilidade inadequada de produtos, acesso limitado a profissionais de saúde qualificados e recursos familiares insuficientes afectados à saúde sexual e reprodutiva. A elevada taxa de gravidez na adolescência aumenta a vulnerabilidade já existente das raparigas, uma vez que a gravidez é muitas vezes um impedimento à continuação da educação, exemplificada pelas baixas taxas de alfabetização de apenas 36,5% para as jovens com idades compreendidas entre os 15 e os 24 anos. O país tem 10 milhões de raparigas e mulheres em idade reprodutiva. Embora 75% das raparigas frequentem o ensino primário, esta proporção desce para cerca de 15,5% no ensino secundário, coincidindo com a idade da primeira menstruação. As elevadas taxas de fertilidade e os altos níveis de gravidez na adolescência também aumentam o risco de mortalidade materna. Neste contexto, as intervenções de mudança de comportamento são cruciais para capacitar as mulheres e os homens jovens a tomarem melhores decisões para se protegerem.

 

Conclusão

Em conclusão, o Governo angolano tem a responsabilidade de prestar melhores serviços sociais nas zonas rurais, tais como estradas, escolas e hospitais, para facilitar o desenvolvimento dessas zonas e, consequentemente, melhorar o nível de vida da população e a educação das crianças.

À medida que o governo procura atenuar os efeitos do confinamento provocado pela pandemia de COVID-19, deve ser dada ênfase à garantia de que os sistemas que supostamente protegem as raparigas e as mulheres dos casamentos prematuros não sejam comprometidos. A água potável deve estar prontamente disponível para que as pessoas possam melhorar os seus hábitos de higiene, tal como o sabão. E as raparigas devem ter privacidade e dignidade quando utilizam as instalações sanitárias. O Governo de Angola deve responder à seca na região sul, que também afecta as províncias do Namibe, Huíla e Bié, para que as crianças possam concentrar-se na sua educação.

 

Referências

  • Global partnership for education. (2022, November 22). The Angolan Education law(2021).

https://www.globalpartnership.org/where-we-work/angola

https://www.statista.com/statistics/1135257/poverty-incidence-in-angola-by-educationallevel/

Challenges facing the Education System in Angola

Written by Ruth Lakica

The Cidade Alta in Luanda, Angola, stretches along a ridge lined by pink colonial buildings including the president’s and archbishop’s palaces. Photo by David Stanley on Flickr.

Introduction

Education is a fundamental right for all humans around the globe. Regardless of one’s economic or social status,  they should be able to have access to education. Even though this seems obvious and like common knowledge, it is not the reality for many Angolans. Nevertheless, the government has and is making significant efforts to cab illiteracy.  For instance, in recent years, Angola has significantly reformed its education system, improving literacy and enrollment rates. However, school completion rates indicate high levels of dropout. The Angolan Education Law (2021) makes primary education free and compulsory for six years, but approximately 2 million children are still out of school.  The country’s long-term strategy–Estratégia de Longo Prazo Angola 2025–promotes the human and educational development of the Angolan people.

Conflicts and insecurity

Despite the civil war ending more than 15 years ago, Angola still faces—and will continue to face—challenges in its education system that date back to these years of violence. Primary education in Angola is compulsory and free for four years for children between 7 and 11, but the government estimates that approximately two million children are not attending school.

In areas where classrooms were utterly demolished during the war and have not yet been rebuilt, classes typically are held outside and often must be cancelled due to bad weather. Where classrooms exist, they tend to be overcrowded and undersupplied, with outdated or insufficient books and pencils and not enough desks and chairs.

Lack of enough qualified teachers

Debates about teacher quality lack in Angolan educational institutions are constant. These were and continue to be pointed out as teachers without the desired quality to teach in higher education, in addition to being few, forcing them to become multipurpose: the teachers lack in Angolan educational institutions causes the few teachers to teach a large number of subjects, and in many cases, subjects outside their comfort area.

The Angolan government focused on education expansion for a long time and forgot about teaching quality in the same institutions. Therefore, the institutions, especially private ones, arise without verification of the curriculum they presented, which was never in accordance with the requirements for their functioning, many of them without appropriate facilities and without enough teachers to follow the several existing courses. And several other factors contributed to the higher education institutions’ quality being relatively low.

Household poverty

The educational level was directly related to the incidence of poverty in Angola from March 2018 to February 2019. According to Statista, among people with no education, 56.5 per cent lived with a level of consumption below the poverty line. Among individuals with primary education, the rate amounted to 54.9 per cent. Even though the poverty incidence among people with higher education was the lowest, 17.3 per cent of people with an upper secondary education or more were living above the poverty line. In December 2018, the total poverty line in Angola was estimated at roughly 12.2 thousand Kwanzas (approximately 22 U.S. dollars).

Impact of drought

The challenges for accessing education imposed by the cyclical pastoral migration in Cunene – particularly for boys – are well-known. However, the severe drought plaguing the South Region of Angola has intensified the phenomenon, causing unprecedented stress on the province’s education system.

According to Reliefweb, In the municipality of Curoca, one of the hardest hit, 13 schools have closed since the beginning of the year due to student absences. Of Cunene’s 887 primary schools, 614 are affected by the drought in some way, which is causing severe disruption to no less than 70% of the province’s 214,000 students.

When children must split their time between fetching water and protecting their families’ greatest wealth, the livestock, their education suffers.

Impact of Covid-19

The pandemic caused by the SARS Covid-19 came to monitor investments made not only in the health sector but also in education and, above all, in the higher education subsystem. The pandemic led governments to close university campuses and face-to-face classes suspension for a considerable period of time as a measure to prevent the virus contamination from spreading. Some countries with the distance learning modality in their school curricula were forced to make it a strategy, intensifying them to reduce the pedagogical damage that was felt due to the pandemic caused by COVID-19. Given the uncertainty of an end date for the pandemic, other countries were forced to bet on this modality of distance learning.

Until 2020, the Angolan State did not recognize any studies carried out at a distance, both within the country and abroad (Presidential Decree n° 59/20, of 3 March). The emergence of the pandemic was necessary to show the importance of distance. It blended learning, leading it to adopt the strategy used by most countries to avoid a catastrophe at the educational level.

Green Schools campaign in Eiffel School, in Angola. Photo by Mayada Marrom on Wikimedia Commons.

Water, sanitation and hygiene

According to USAID, “nearly half the population of Angola (49.3%) lacks access to clean drinking water and (54.7%) of households do not have access to adequate sanitation facilities.” As a result, many Angolans face a high risk of exposure to waterborne illnesses, further burdening the nation’s existing healthcare infrastructure, worsening malnutrition and negatively impacting the economy.

Moreover, the southern regions of Angola are experiencing a prolonged drought, which has gravely impacted the nation’s health, sanitation, water access and education services. More than 1.2 million Angolans face water scarcity due to the drought. In the Cunene province, the drought has caused “serious disruptions” to school access for nearly 70% of students.

Teenage pregnancy and child marriages

Angola has one of the highest teenage pregnancy rates in the world. Underlying factors include limited knowledge of family planning, inadequate availability of commodities, limited access to skilled health workers, and insufficient household resources allocated to sexual and reproductive health. The high rate of teenage pregnancy increases the already existing vulnerability of girls, as pregnancy is often an impediment to continuing education, exemplified by the low literacy rates of only 36.5% for young women aged 15 to 24. The country has 10 million girls and women of reproductive age. Although 75% of girls attend primary education, this proportion drops to around 15.5% in secondary education, coinciding with the first menstruation age. High fertility rates and high levels of teenage pregnancy also increase the risk of maternal mortality. In this context, behaviour change interventions are crucial to empowering young women and men to make better decisions to protect themselves.

Conclusion

In conclusion, Angola’s government, therefore, has a responsibility to extend better social services in rural areas, such as roads, schools, and hospitals, to facilitate development in those areas and hence improve people’s living standards and education for poor kids.

As the government seeks to alleviate the effects of the lockdown brought about by the COVID-19 pandemic, emphasis should be placed on ensuring that systems that are supposed to protect girls and women from child marriages are not compromised. Clean water must be readily available for people to improve their hygiene habits, as must soap. And girls must have privacy and dignity when using sanitation facilities. The Government of Angola should respond to the drought in the southern region, which also affects the provinces of Namibe, Huila and Bie, so that children can focus on their education.

References
  1. Global partnership for education. (2022, November 22). The Angolan Education law(2021). https://www.globalpartnership.org/where-we-work/angola