Educational Challenges – Page 8

التحديات التعليمية في إيطاليا

التعريف العام وشروط التعليم في إيطاليا
ينقسم التعليم للطالب الإيطالي إلى ثلاث مراحل مختلفة: المدرسة الابتدائية (5 سنوات)، المدرسة الثانوية الدنيا (3 سنوات)، وأخيرًا المدرسة الثانوية العليا (5 سنوات).

المرحلتان الأوليان موحدتان، في حين تضم المرحلة الأخيرة أنواعًا مختلفة من المدارس، بما في ذلك ليتشيوم والمعاهد المهنية والمعاهد التقنية. بمجرد اختيار نوع المدرسة، يتعين على الطالب متابعة دورات محددة تتناسب مع مسار تلك المدرسة.

يختلف اختيار المدرسة في إيطاليا عن الأنظمة الأوروبية الأخرى، حيث لا يعتمد على مكان الإقامة، مما يسمح بمرونة أكبر للطلاب وتقليل الفصل الاجتماعي. يغطي التعليم الإلزامي مدة 10 سنوات تشمل الفئة العمرية من 6 إلى 16 عامًا.

هذا يعني أن الحصول على شهادة الثانوية العامة ليس إلزاميًا، وهذا يفسر أن نسبة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و64 عامًا ممن حصلوا على تعليم ثانوي على الأقل تبلغ 62.9%، وهي نسبة أقل بكثير من المتوسط الأوروبي (79.0% في دول الاتحاد الأوروبي) وكذلك مقارنة ببعض الدول الكبرى في الاتحاد الأوروبي .

قضية الجنوب

تزداد هذه المشكلة تفاقمًا إذا ركزنا على المنطقة الجنوبية من شبه الجزيرة، التي تتمتع، كما سبق ذكره، بتنمية اقتصادية وصناعية أقل.

ظل النظام التعليمي في منطقة ميزوجورنو بإيطاليا موضع انتقاد وقلق لفترة طويلة. فالمنطقة تواجه عددًا من المشكلات المتعلقة بالتعليم، مثل ارتفاع معدلات التسرب وانخفاض معدلات الالتحاق بالمدارس، مما يؤثر سلبًا على آفاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. ونتيجة لهذه العوامل، فإن السكان في الجنوب أقل تعليماً بشكل عام مقارنة بالشمال والمناطق الوسطى من البلاد، مما يؤثر على فرص التوظيف والتقدم المهني.

على وجه التحديد، تبلغ نسبة البالغين الحاصلين على شهادة الثانوية العامة في الجنوب 38.5%، بينما حصل 16.2% فقط على درجة تعليمية جامعية. وعلى النقيض، في المناطق الوسطى والشمالية، تصل نسبة الحاصلين على شهادة جامعية إلى 45% وأكثر من خمس السكان.

الفجوة الاجتماعية والاقتصادية

كما ذكرنا سابقًا، يعد الوضع الاجتماعي والاقتصادي لعائلة الفرد مشكلة أساسية أخرى مرتبطة بالتسرب من المدرسة.

أظهرت العديد من الدراسات البحثية أن الشباب الذين ينحدرون من أسر ذات دخل منخفض ومستوى تعليمي منخفض هم أكثر عرضة للتسرب من المدرسة مقارنة بأقرانهم من الأسر الأكثر ثراءً. الفقر وعدم الاستقرار الاقتصادي والصعوبات المالية يمكن أن تمنع الشباب من الوصول إلى الفرص التعليمية، مما يجعل التسرب من المدرسة خيارًا أكثر احتمالاً. بالإضافة إلى ذلك، قد يجد الآباء ذوو المستويات التعليمية المنخفضة صعوبة في دعم أطفالهم في التعليم بسبب القيود المالية أو نقص المهارات اللازمة.

يبدو أن الحالة غير المؤاتية للبيئة العائلية تؤثر بشكل أكبر على معدلات التسرب المبكر من المدرسة بين الشباب الذين يعيشون في المناطق الجنوبية. في الواقع، تتشابه معدلات التسرب من المدرسة بين الشباب الذين ينحدرون من آباء ذوي تعليم متوسط وعالٍ في كل من الشمال والجنوب، لكن هناك فروقًا كبيرة في حالة الآباء الذين لديهم شهادة مدرسية متوسطة كحد أقصى (25.5% في الجنوب مقابل 18.9% في الشمال) (ISTAT، 2021).

معالجة المشكلة

من المهم التأكيد على أن الحالة الاجتماعية والاقتصادية للعائلة ليست قدراً محتوماً، بل هي عامل يمكن ويجب معالجته من خلال السياسات العامة والاستثمار في التعليم.

في ضوء ذلك، تحتاج إيطاليا إلى معالجة العديد من القضايا المتعلقة بالنظام التعليمي لمواجهة عدم المساواة في الوصول إلى التعليم. يجب تقليل التفاوتات وضمان الوصول العادل إلى التعليم لجميع الطلاب، بما في ذلك من خلال الدعم الاقتصادي وبرامج الإدماج الاجتماعي.

من الضروري الاستثمار في المدارس وتدريب المعلمين وتنفيذ برامج التوجيه والدعم للطلاب.

يجب تحسين فعالية السياسات التعليمية من خلال تبني استراتيجيات مبتكرة تعتمد على الأدلة لتحسين جودة التدريس والتعلم. يمكن أن يساعد التدريب المستمر للمعلمين واستخدام التكنولوجيا الحديثة في تحسين جودة التعليم وزيادة اهتمام الطلاب وتحفيزهم.

في الختام

يتعين على إيطاليا مواجهة التحديات التعليمية باستراتيجية طويلة الأجل تستند إلى الاستثمار في البنية التحتية، وتدريب المعلمين، ودعم الطلاب. فقط من خلال التزام مشترك بين المؤسسات والمجتمع المدني والأفراد، سيكون من الممكن التغلب على التحديات الحالية وضمان مستقبل تعليمي أفضل للسكان الإيطاليين.

بقلم ماتيلدا ريبيتي

ترجمة رويفة الريامية

المراجع

Marx, K. (2005). Grundrisse: Foundations of the critique of political economy. Penguin UK.

Biagioli, M. (1989). The social status of Italian mathematicians, 1450–1600. History of science, 27(1), 41-95.

De Sanctis, F., & Cappelletti, V. LA NASCITA DELLA SCUOLA ITALIANA E LA SUA EVOLUZIONE NEI PRIMI TRENT’ANNI DEL’900.

Gabrielli, G., & Montino, D. (Eds.). (2009). The fascist school: institutions, watchwords and places of the imagination. Verona: Ombre corte.

Obbligo scolastico. (n.d.). Ministero Dell’istruzione. https://www.miur.gov.it/obbligo-scolastico

Livelli di istruzione e partecipazione alla formazione. (n.d.). Livelli Di Istruzione E Partecipazione Alla Formazione. https://www.istat.it/it/archivio/262190

Poor quality education in South Africa

Written by Natacha Daniel

“South Africa has one of the most unequal school systems in the world. Children in the top 200 schools achieve more distinctions in mathematics than children in the next 6,600 schools combined. The playing field must be levelled,” said Sheila Mohamed, Executive Director of Amnesty International South Africa.

South Africa, a diverse and promising country, is at a crossroads in its educational environment. Despite progress towards educational equality and accessibility, a dark cloud looms over the nation’s schools: a problem of inadequate educational quality. In this article, we will look at three crucial aspects of the South African education system that contribute to poor teaching and learning: poor time management, insufficient attention to text, and shockingly low levels of teacher subject knowledge. This article uncovers a harsh reality: South African teachers and schools lag well behind their notably poorer regional neigbours.

Education in South Africa

According to The Economist’s 2017 League Table of Education Systems, South Africa ranks 75th out of 76 countries. According to the most recent figures, 27% of pupils who have completed six years of schooling are unable to read.

Only 37% of children who enter school pass their matriculation test, and only 4% go on to complete postsecondary education and receive a degree (The Economist, 2017). According to the Department of Higher Education and Training, 2.8 million residents between the ages of 18 and

24 are unemployed, not enrolled in an educational institution, and are not getting training (Gater & Isaacs, 2012).

South Africa, according to the Centre for Education Policy Development (2017), has a high-cost, low-performance education system that fails to contrast favourably with education systems in other developing nations. As a considerable proportion of students reside in rural regions with inadequate conditions, both students and the government incur significant financial burdens (ExpatCapeTown.com, 2016). Local governments are seeking to balance the scales. According to UNICEF (2017), South Africa spends a greater proportion of its GDP1 on education than any other African country. Nonetheless, no meaningful improvement in the country’s education difficulties can be seen. According to Govender (2017), 18 South African schools had 0% success rates in the 2016 national senior certificate examinations.

The HIV AIDS Impact on Education

Although HIV Aids has had a world known impact in many countries, great emphasis is placed here in South Africa. Notably South Africa’s education system has had first-hand experience of the detrimental effects of HIV, through the reduction of able, qualified teachers and its continued disruption on the education of many young pupil’s lives. It goes without saying that without continued support and assistance from actors South Africa will see a further delay in its social and economic development. Key issues to be identified is as follows:

The HIV/AIDS epidemic specifically in South Africa continues to harm educational development; and there is a decline in the supply of educational services due to teacher fatalities and absenteeism.

Significant medical along with additional costs are being imposed on the educational system for medical care and death benefits for infected teachers, in addition to recruiting and training replacements for teachers lost to AIDS, according to studies in many countries, including Kenya, Malawi, Nigeria, Zambia, and Zimbabwe. The number of school-aged children is decreasing because of HIV Aids. Children who are born with the virus seldom survive long enough to attend school. Orphaned children are frequently neglected and are less likely to attend school than non-orphaned youngsters (cited in Constitution of South Africa, no date).

The consequences of HIV/AIDS have an adverse effect on the quality of education. Infected teachers are frequently absent or too unwell to deliver adequate teaching. Substitute educators could fail to possess the necessary expertise or credentials to replace certified teachers. Hence why it is unwise for the government to continue treating HIV/AIDS as a non-serious issue and divert its funding in the fight against the HIV/AIDS epidemic as a result the quality of education is declining notoriously especially towards government schools (Statistics South Africa, no date).

According to the Medical Research Council, there was an immediate increase of HIV Aids between 1993 and 2000. One potential explanation is that people were distracted by the political turmoil. HIV Aids was spreading as the South African people and the world’s media concentrated on the country’s political and socio-economic upheavals. Although the outcomes of these political reforms were favourable, the pandemic did not receive the attention it required. It is feasible that a quick response will limit the impact of the outbreak. According to the president of the Medical Research Council, AIDS killed around 336,000 South Africans between the mid2000s and the mid-2006s (Avert, no date).

Apartheid’s Impact on Education in South Africa

During the apartheid, spanning from 1948 to 1994, and arguably persisting in nuanced forms today, the South African government enforced a discriminatory system that continues to cast a long shadow over the country’s education system. The impact of apartheid on education, particularly for black pupils, has been profound and enduring. Scholars contend that while overt segregation policies may have formally ended, the remnants of this system persist in more subtle, systemic inequalities. This lingering influence raises questions about the true extent of transformation in South Africa’s educational landscape. This section of the study discusses the major characteristics of apartheid’s influence on South African education.

Education Under Apartheid

The educational landscape in South Africa was marred by racial segregation during the apartheid era. The Bantu Education Act of 1953 entrenched a system of stark inequality for Black South Africans. In contrast to their White peers, Black students were subjected to an inferior education, characterised by meagre resources and underqualified instructors.

Apartheid systematically limited access to quality education for non-White South Africans. Black students oftentimes were taught in their native languages, and the curriculum aimed at channelling them into low-wage occupations, thereby perpetuating socioeconomic disparities.

These disparities created a stark contrast between White and Black schools. While White schools enjoyed increased government spending, improved infrastructure, and well-qualified teachers, whilst on the other hand Black schools suffered from overpopulation, insufficient resources, and deteriorating infrastructure. This inequality prompted significant resistance, with students, teachers, and community leaders staging protests, notably during the 1976 Soweto Uprising.

The enduring effects of apartheid on education are still evident today, as educational disparities persist. The government is actively addressing these historical injustices by striving to provide more equitable educational opportunities for all South Africans. Apartheid’s lingering effects may still be seen in modern South Africa, presenting a complicated legacy in the field of education. Permeating educational disparities exist, posing a problem that the government is working to address to rectify past injustices and provide more egalitarian opportunities for all.

The dedication to building a more equitable education system demonstrates a determined attempt to address apartheid’s lingering impacts, recognising the necessity for comprehensive and long-term approaches that transcend historical inequalities. As South Africa continues its path towards educational equity, the determination to remove gaps remains a critical component of the country’s commitment to a more inclusive and just future.

Policy recommendations

Among the intricate tapestry of difficulties plaguing South Africa’s education system, it is imperative to recognise that an exhaustive and nuanced strategy is required for effective reform. This strategic approach demands a thorough analysis of certain aspects, such as skill development, to identify specific areas of intervention. The next policy suggestions, for example, will examine the national skills development strategy controlled by SETA (sector education and training authority). These proposals aim to effect significant improvements by taking a focused position on recognised challenges, building an inclusive and efficient educational landscape that overcomes past imbalances in South Africa’s learning institutions.

Enhancing Skills Development Strategy for Improved Education:

In the pursuit of elevating the national skills development strategy, particularly the industrial training program currently under the oversight of SETA (Sector Education and Training Authority), the aim is to optimise its efficacy. The primary goal is to foster a heightened level of competitiveness within the business sector and enhance the overall efficiency of the state. Regrettably, the current performance of SETAs falls short of the government’s articulated mission, prompting imminent reforms in the coming year or two. The recommended reforms are poised to rejuvenate and align the skills development strategy with the nation’s objectives for a more robust and competitive educational landscape.

Quality Improvement and Development Strategy in South Africa:

South Africa’s pursuit of an impartial and high-quality education system demands an aggressive strategy centred on continuous improvement and development (Department of Basic Education, 2021). Multiple groups and organisations contribute to this effort, displaying a deliberate effort to minimise educational challenges. The Department of Basic Education’s Curriculum Evaluation Policy Statements (CAPS) provide a comprehensive framework for curriculum creation and evaluation.

In addition, efforts like those made by the South African Institute of Distance Education (SAIDE) actively contribute to improving the quality of education (SAIDE, 2021). SAIDE’s emphasis on new distant education approaches corresponds with the larger objective of improving educational accessibility and inclusion. Adherence to international standards is a vital component of this strategy. The South African Qualifications Authority (SAQA) aligns educational degrees with worldwide benchmarks, increasing global competitiveness and the legitimacy of South Africa’s education system (SAQA, 2021).

In a ground-breaking move, the government is set to allocate a substantial R12.5 billion investment over the next five years to spearhead a transformative education program aimed at redressing the enduring impact of apartheid on the educational landscape.

The initiative involves the identification of five thousand underperforming schools situated in remote areas, serving as a direct response to the legacy of apartheid. Substantial resources, including libraries, laboratories, and teaching materials, will be allocated to these schools. Additionally, educators will benefit from targeted support through education development programs and dedicated development teams, as outlined by Hoogeveen and OzIer (2004).

The pedagogical approach within these schools will prioritise the acquisition of vital content and academic skills, with a keen focus on imparting crucial literacy and numeracy skills to learners. Importantly, the progress of both learners and their respective schools will undergo regular monitoring and assessment, reflecting a commitment to ensuring sustained improvement and accountability in tackling the prevailing challenges in South Africa’s education system.

In a significant development, government funding for the Higher Education (HE) system in South Africa has witnessed a remarkable doubling since 1996. The restructuring of these institutions is strategically aligned to enhance the country’s capacity to educate and train a workforce characterised by both skills’ excellence and global competitiveness, meeting internationally accepted standards of quality. The paramount focus is on expanding access to the education system.

The South African Qualifications Authority is mandated with the mission “to ensure the development and implementation of a national qualifications framework.” This framework plays a pivotal role in fostering the comprehensive development of each learner and contributing to the social and economic advancement of the nation. The framework operates as a set of principles and guidelines facilitating the registration of learner achievements, promoting national recognition of acquired skills and knowledge, and encouraging a seamless, lifelong learning system.

Outlined in the South African Qualifications Authority Act (No. 58 of 1995), the objectives of the National Qualifications Framework encompass the creation of an integrated national framework for learning achievements, facilitating access to and mobility within education, training, and career paths, enhancing the overall quality of education and training, accelerating redress for past unfair discrimination, and contributing to the holistic personal development of each learner and the broader socio-economic development of the nation.

To reach these objectives, the South African Qualifications Authority commits to establishing a national learners’ records database, overseeing the quality assurance process, and developing a regulatory framework for the standard-setting process. Aligned with the strategic plan for Higher Education, there is an envisioned increase in enrolment from 15% to 20% of school leavers within 15 years. Notably, the plan outlines a shift in enrolment patterns within five years, with declines in humanities and rises in Business and Commerce, as well as Science, Engineering, and Technology.

Closing remarks

Ultimately, South Africa’s effort to confront the fundamental educational difficulties formed by its historical context, particularly the persisting effect of apartheid, demonstrates a commitment to transformative reform. The strategic goals and policies addressed here are part of a larger effort to create a more inclusive, equitable, and high-quality education system. South Africa’s commitment to accessible, high-quality education for all remains steadfast as it navigates the complexity of this educational landscape.

While obstacles remain, the coordinated investments and reforms demonstrate a resilience that reflects the country’s commitment to developing an informed, competent, and internationally competitive population. South Africa’s education system is a dynamic environment that represents a continuing conversation between past injustices and the aim of a future in which every learner can prosper regardless of their colour or native language.

As the country develops in its own way, it is critical to constantly analyse and adjust policies, drawing inspiration from successful tactics, promoting cooperation, and ensuring that the educational journey corresponds with the changing demands of South Africa’s varied and dynamic community. The goal of this collaborative initiative is to pave the way for a future in which education serves as a beacon of empowerment, breaking down barriers and unlocking the full potential of every student.

REFERENCES

Cover Image by Trevor Samson / World Bank via Flickr

Avert. (No date.). South Africa HIV statistics. Available from: www.avert.org/safricastats.htm (Accessed date: 19^th November 2023).
Alison. (No date). “The Looming Gap in the Education Sector in SA.” Available from:
https://alison.com/blog/looming –gap –in –the –education –sector –in –sa (Accessed 19th November 2023).
Bhorat, H. (2004) The development challenge in post-apartheid South African education. In: L. Chisholm (ed.) Changing education and social change in post-apartheid South Africa.
Cape Town: HSRC Press and London: Zed Books Bhorat, H. and Hodge, J. (1999)
Decomposing shifts in labor demand in South Africa. The South African Journal of Economics 67(3): 348 – 380.
Education and Training Unit. s.a. Government programmes and policies: education policies: school fees. Available from: http://www.etu.org.za/toolbox/docs/government/ schoolfees.html (Accessed 19^th November 2023).
Gater, R. & Isaacs, D. 2012. Spending on school infrastructure does matter. GroundUp, 25 May. Available from: https://www.groundup.org.za/article/spending-school- infrastructure-does- matter/ (Accessed 19^th November 2023).
Gater, R. & Isaacs, D. 2012. Spending on school infrastructure does matter. GroundUp, 25 May. Available from: https://www.groundup.org.za/article/spending-school- infrastructure-does- matter/. Accessed 19^th November 2023).
Govender, P. 2017. Matric results 2016: 18 schools obtain 0% pass rate. Mail & Guardian, 5 January. Available at https://mg.co.za/article/2017-01-05-matric-results-2016-18-%20schoolsobtain-0-pass-rate ( Accessed 19^th November 2023).
Kingdon, G. and Knight, J. (2005) Unemployment in South Africa: Causes, Problems and Policies. Paper presented at the conference, ‘The South African Economy Under Democracy: A 10 Year Review of Economic Policies”, Stellenbosch.
Hosking, S. (2001) Rates of return to education in South Africa, 1960 – 1996. Paper presented at the DPRU conference, 200l.
Hoogeveen and OzIer (2004) Not separate, not equal: Poverty and inequality in post-apartheid South Africa. World Bank, working paper.
Motala, S., & Dieltiens, V. (2009). Education in South Africa: A System in Crisis. Pretoria: Human Sciences Research Council.
Posel, D. and Casale, D. (2001) Gender Aggregates: Women Subsistence Farmers Affect the Unemployment Count. Agenda, 49: 82 – 88.
Poswell, L. (2002) The Post-Apartheid South African Labour Market: A Status Report’. Development Policy Research Unit, University of Cape Town.
Republic of South Africa. (1953). Bantu Education Act, No. 47 of 1953. Government Gazette, 378(5029).
Saul, J. (2002). The Crisis in South African Schools: An Analysis of the Wastage in the South African School System. Pretoria: Human Sciences Research Council.
Schultz, T.P., and Mwabu, G. (1998) Labour unions and the distribution of wages and employment in South Africa. Industrial and Labour Relations, 51(4).
Simkins, C. (2001) South Africa’s stock of human capital. Econometric Research Southern Africa, Working Paper, Department of Economics, University of Witwatersrand.
Statistics South Africa (2005) Labour Force Survey, September 2000 to March 2005: Historical Series of Revised Estimates. Statistical Release P021O, Embargoed until September 2005.
South African Human Rights Commission. (2021). “Education Rights Charter: Part 2.” Available at
https://www.sahrc.org.za/home/21/files/SAHRC%20Education%20Rights%20Charter_Part2.pdf (Accessed 19 November 2023).
South Africa. Centre for Education Policy Development. 2017. Challenges facing education in South Africa. Pretoria: Department of Education. Available at http://www.cepd. org.za/files/pictures/The%20 Challenges%20Facing%20Education%20Interview %20Nov%2009.pdf (Accessed 19^th November 2023).
South Africa. 1996. The Constitution of the Republic of South Africa. Available from:https://www.justice.gov.za/legislation/constitution/SAConstitution–web–eng.pdf (Accessed 19^th November 2023).
South Africa. 1997. South African Schools Act of 1996. Pretoria: Government Printer. Available from: https://www.gdead missions.gov.za/Content/Files/SchoolsAct.pdf. (Accessed 19^th November 2023).
United Nations Children’s Fund (UNICEF). 2017. Overview: education and adolescent development. UNICEF South Africa. Available at https://www.unicef.org/southafrica/education_344.html (Accessed 19th November 2023).

access to education current issues Educational Challenges Educational Challenges in South Africa Poor quality education in South Africa South Africa South African education system

التحديات التعليمية في الجزائر: عمل جار

كتبه – موجي دينار

Algeria to ease primary school programme. Photo by Magharebia

تعرف الجزائر بأنها أكبر دولة جغرافيا في أفريقيا، وتقع في شمال أفريقيا. ويمكن تقسيم هذا البلد إلى قسمين منفصلين, أحدهما تحت تأثير البحر الأبيض المتوسط مع جبال الأطلس كما يعرف تل والآخر يتكون في الغالب من الصحراء الواقعة في الجزء الغربي من الشرع. يبلغ مجموع السكان الذين يعيشون في الجزائر حوالي ٤٤ مليون نسمة..

استقلت الجزائر بعد أكثر من ١٣٠ سنة من الاستعمار سنة ١٩٦٢. خلال الاستعمار، تم بناء نظام التعليم ليعكس نظام فرنسا، الذي كان يخدمه في الغالب السكان الفرنسيون ونخبة جزائرية صغيرة نسبيا. عندما انتهت حرب الاستقلال الجزائرية، كان ما يقرب من ٩٠٪ من السكان أميين. ونتيجة لذلك، ذهبت البلاد إلى إنشاء الجزائر جديدة من خلال اتباع التعريب.

في عام ١٩٩٠، كان الإنفاق على التعليم مرتفعًا، حيث بلغ ٢٩.٧٪ من الميزانية الوطنية. ووضع التعليم في صميم إعادة بناء البلد عن طريق إنشاء قوة ماهرة وأشخاص يتقاسمون نفس الوعي الوطني.وعلى الرغم من أن محاولاتهم لإصلاح نظام التعليم بعد حرب العالمية الثانية، فإن التقدم المحرز في تعليم الأطفال لا يزال غير كاف. وبناء على ذلك، شكل التاريخ الاستعماري والجنس والعرق والدين فرص التعليم للأطفال.

أما اليوم فالتعليم بجميع مراحله مجاني في الجزائر بشرط اجتياز الدورة السابقة. يتم تطبيق السياسة الاجتماعية من قبل الدولة في قطاع التعليم، وقد يكون هذا مرتبطًا بالانتقال الديمقراطي، على الرغم من أنه قابل للنقاش حول مدى نجاحه. يشمل النظام المدرسي الجزائري ثلاث دورات هي المرحلة الابتدائية والمتوسطة والثانوية. تسع سنوات من التعليم من سن ٦ إلى ١٤ ، أول دورتين إلزامية ومعدل الحضور مرتفع جدا. والتعليم الثانوي إلزامي أيضا مع وجود أعداد كبيرة من المتسربين.

التحديات الرئيسية في التعليم

درجة البكالوريوس هي الحد الأدنى من متطلبات التدريس، ومع ذلك، هناك اختلافات في برامج إعداد المعلمين وبرامج التدريب أثناء الخدمة. ١٧٪ فقط من معلمي المدارس الابتدائية يحملون هذه الشهادة، وما يقرب من ٧٠٪ من معلمي المدارس المتوسطة لا يملكون هذه الشهادة. علاوة على ذلك، فإن الفعالية الداخلية للنظام التعليمي أقل بكثير مما يتوقعه المجتمع، كما يتضح من ارتفاع معدلات التسرب من المدارس والتكرار بين الطلاب.

وتشكل المرافق التي لا تتم صيانتها بشكل جيد، والافتقار إلى المدرسين وحيز الفصول الدراسية، ولا سيما في المجتمعات المحرومة، أمثلة على عدم كفاية الهياكل الأساسية. ويؤدي الافتقار إلى اللوائح والمرافق التعليمية إلى تقييد التعليم قبل الابتدائي. ويطلب من العديد من الطلاب تكرار الدرجات، وخاصة في المرحلة الثانوية الدنيا، مما يحفزهم على التسرب..

يرجع سبب انخفاض جودة التعليم إلى نظام الدرجات الذي يقيس كيفية أداء المتقدمين للاختبار على النقيض من أقرانهم بدلاً من مقدار المعلومات التي يعرفونها، من خلال التعليمات التي تعطي الأولوية للمحتوى على التعلم, وغياب المشاركة من أصحاب المصلحة المهمين. وتقل نتائج الاختبارات الدولية بنسبة ٢٠٪ عن المتوسط العالمي. وكثير من الأطفال غير الملتحقين بالمدارس هم من الأطفال المعوقين. المراكز المتخصصة شحيحة، ومحاولات دمج الطلاب في الفصول العادية تقصر.

التفاوت الاقتصادي

ما يقرب من ٢٪ من الأولاد في سن المدرسة الابتدائية غير ملتحقين بالمدارس، وهو تقريبا نفس المعدل للفتيات. يزداد التفاوت بين الجنسين في المدارس الثانوية؛ إذ لا يلتحق ١٧٪ من الشباب الذكور و١٤٪ من الشابات بالمدرسة أبدًا. وفي كل من المدارس الابتدائية والثانوية، يمكن تحقيق أكبر قدر من التفاوت بين أفقر وأغنى الأطفال غير الملتحقين بالمدارس. في حين أن حضور أفقر الأطفال في المدارس الابتدائية ينخفض بنسبة ١٪ مقارنة بأغنى الأطفال، إلا أنه ينخفض بنسبة 20% في مستوى التعليم الثانوي مع الأخذ في الاعتبار الظروف الاقتصادية السيئة للأسر. ويبين كيف أن الظروف الاقتصادية تعوق الأطفال عن الوصول إلى حقهم الرئيسي في الحصول على التعليم. على الرغم من السياسات الاجتماعية للدولة، فإن معظم الأطفال في الجزائر غير قادرين على الحصول على مستوى أساسي من التعليم بسبب الظروف الاقتصادية غير الملائمة.

تلعب الخصائص الاجتماعية والاقتصادية التمييزية دورًا كبيرًا في التعليم في دولة الجزائر. الثروة المنزلية، والاختلافات الاجتماعية، والتفاوتات الاقتصادية الإقليمية والمستوى التعليمي للأم هي العوامل السائدة التي تؤثر على عدم التوازن التعليمي في الجزائر. هناك حاجة ماسة لحوافز من قبل الحكومة للأطفال الذين يمكنهم تحمل تكاليف التعليم أو للأطفال الذين يتعين عليهم العمل من أجل إعالة أسرهم. من ناحية أخرى، انخفضت الاختلافات الإقليمية والاجتماعية، وفقا لتحليل التطورات على مدى السنوات العشر الماضية. ونتيجة لذلك، تحسنت المساواة في النظام التعليمي الجزائري. ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار لخلق مستويات اقتصادية متجانسة في كل منطقة لحل الفوارق التعليمية بين الأطفال..

الإنفاق على التعليم

عانى اقتصاد الجزائر من ضربة لميزانية الحكومة بسبب الاقتصاد المعتمد على النفط في البلاد. بدأ الصراع في الاقتصاد في عام ٢٠١٤ مع انخفاض أسعار النفط العالمية. أدى الاعتماد على تصدير النفط والغاز، بدلاً من الاستثمار في قطاعات أخرى، إلى وضع الجزائر في وضع ضعيف بسبب انهيار التجارة خلال كوفيد-١٩. وعلاوة على ذلك، ساهمت هذه الحالة في فقر متعدد الأبعاد أثر أيضا على التعليم في بعد كبير. انخفض الإنفاق على التعليم من ٧.٣٪ إلى ٦.١٪ بسبب الوباء. نأمل أن يرتفع الإنفاق على التعليم إلى ٧٪ في عام ٢٠٢٠ وأن يعود إلى مستوياته الطبيعية قبل الوباء.

على الرغم من أن البلاد توفر تسع سنوات من التعليم الإلزامي والمجاني لجميع مستويات التعليم، إلا أن الجزائر لا تزال بحاجة إلى تحسين بعض الأهداف لتوفير تعليم جيد, تحسين ظروف المعيشة وانخفاض البطالة من خلال إعطاء الأولوية لإنفاق الناتج المحلي الإجمالي على التعليم.

معدلات عالية من عدم التسجيل وإسقاط-الخروج

ووفقا لبيانات من اليونيسيف عن حالة التعليم، فإن مستويات الالتحاق الصافية هي كما يلي: في التعليم الابتدائي، يلتحق ٩٨٪ من الفتيان و ٩٧٪ من الفتيات; في المرحلة المتوسطة والثانوية، يلتحق ٥٧٪ من الأولاد و ٦٥٪ من البنات. وتوضح هذه الإحصاءات أن المستويات الأساسية للمشاركة كافية، ولكنها تتطلب مزيدا من النمو. في حين أن الحضور في المدارس الابتدائية هو نفسه تقريبًا لكلا الجنسين، فإنه يتغير بعد المدرسة الإعدادية عندما يكون حضور الأولاد في المدرسة أقل من الفتيات.

هناك ما يقرب من ٨.٥ مليون طفل يتلقون التعليم في مراحل التعليم الثلاث. ووفقا للتقرير، فإن حوالي ١ مليون طفل جزائري تتراوح أعمارهم بين ٥ و ١٤ سنة (أو ١٥٪ من هذه الفئة العمرية) يتأثرون بعوامل مختلفة لعدم التسجيل. معدل الالتحاق بالمدارس الابتدائية مرتفع. ومن ناحية أخرى، في مرحلة التعليم الثانوي، نصفهم ليسوا في المدرسة، والنصف الآخر مسجلون ولكنهم معرضون لخطر الانقطاع عن الدراسة قبل الانتهاء من الدورة.

وفي حين أن المشاركة في التعليم الأساسي تمثل مشكلة كبيرة يتعين حلها، فإن تسرب أطفال المدارس من المدارس يمثل مسألة حاسمة أخرى ينبغي الاهتمام بها. ووفقا للرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان، فإن ٤٠٠٠٠٠ طفل ينقطعون عن الدراسة سنويا، بينما يواصل ٢٥٠٠٠ طفل الحصول على التدريب المهني. يحدث التسرب من المدارس في الغالب في الريف بسبب بعد المدارس وارتفاع معدلات الفقر. ومن المهم أن نضيف أن بعض المناطق غير مجهزة بشكل جيد بالمياه والتدفئة والكهرباء التي تجعل الحصول على التعليم مستحيلا بالنسبة للأطفال. كما أن الفصول الدراسية غير كافية مما يؤدي إلى الازدحام المفرط في الفصول الدراسية. هذه هي المثبطات الرئيسية للأطفال من الحصول على التعليم و ٤.٧٪منهم يتسربون من المدرسة نتيجة لذلك.

حاجز اللغة

بعد استقلالها عن فرنسا، تابعت البلد استخدام اللغة الفرنسية في المؤسسات وإدارة الأعمال، على الرغم من التطبيق الواسع لسياسة التعريب. اليوم اللغة الرسمية للجزائر هي العربية والأمازيغية، كما تم الاعتراف بالبربرية كلغة وطنية في عام ٢٠٠٢. أعلن الرئيس تبون في يونيو ٢٠٢٢ أن الحكومة اتخذت خطوة نحو الانتقال اللغوي إلى اللغة الإنجليزية في المدارس الابتدائية أيضًا. ويشير إلى عالمية اللغة الإنجليزية للتعلم من قبل الأطفال لمصلحتهم، بينما انتقد آخرون هذا الانتقال باعتباره أجندة سياسية تتعلق بتاريخ البلد.

في السنوات الأولى للجمهورية، وخاصة في ظل حكم هواري بومدين، هيمنت سياسات التعريب على تنفيذ سياسات التعليم. تم تطبيق القانون للتعميم باستخدام اللغة العربية في عام ١٩٩١. فشل تنفيذ التعريب في قطاع التعليم والأكاديميات والعمال في التحول إلى اللغة العربية بنجاح. أيضًا، تضررت مجموعة الجزائر المتنوعة عرقيًا بسبب هذا الانتقال..

واليوم، تجد الجزائر نفسها مرة أخرى في تدخل في الانتقال اللغوي على الرغم من التحديات الأخرى في قطاع التعليم التي تنتظر الحل. مع قرار استبدال اللغة الفرنسية باللغة الإنجليزية، تم إجراء تغيير جذري وسيؤثر هذا الوضع على أكثر من ٢٠٠٠٠ مدرسة في جميع أنحاء البلاد في عام ٢٠٢٣. بموجب المنهج الدراسي في عام ٢٠٢٢، يتم تدريس اللغة الإنجليزية في المدرسة الثانوية، بينما يبدأ الأطفال في سن التاسعة باللغة الفرنسية. ويترك الأطفال الجزائريون غير قادرين على الاستمرار أكاديميا بلغة واحدة بسبب عدم وضوح الأحكام المتعلقة بالانتقال إلى اللغة الإنجليزية في المدارس. وهذا سيعيق أيضا القوى العاملة في المستقبل لتشكيل لغة واحدة للقيام بالعمل.

بدأ التعليم العالي في تقديم اللغة الإنجليزية في العديد من الدرجات ، في حين أن بعضهم لا يزال يدرس باللغة الفرنسية. السؤال الرئيسي هو: هل هناك ما يكفي من الأكاديميين والمعلمين المؤهلين للقيام بما يلي
متابعة سياسة الانتقال اللغوي؟

انخفاض عدد الموظفين المؤهلين في التعليم العالي

كان الطلاب الذين التحقوا بالتعليم العالي يتألفون من ١.٥ مليون في عام ٢٠٢٠. والواقع أن معدل الالتحاق الإجمالي في التعليم العالي للمرأة أكبر من معدل التحاق الذكور. ٤١٪ من الإناث و١٩٪ من الذكور التحقوا بالتعليم العالي، وفقًا لبيانات الصادرة عن اليونسكو في عام ٢٠١٩. يشير هذا الاتجاه إلى أن الذكور أكثر عرضة للانقطاع عن الدراسة من الإناث في الجزائر. يلعب الفقر دورًا كبيرًا في عدم المساواة بين الجنسين في التعليم، فمن المحتمل أن يكون الأطفال الذكور من عمالة الأطفال لدعم أسرهم وأنفسهم. أيضًا، يميل الذكور إلى تكرار الفصول الدراسية أكثر من الإناث، وخطر فشلهم في الفصول الدراسية لإكمال تعليمهم أعلى.

التحسين النوعي للتدريس في مؤسسات التعليم العالي أمر لا بد منه. ٢٨٪ فقط من أعضاء هيئة التدريس في الجامعات يحملون شهادات الدكتوراه. ويجري التفاوض بشأن البرامج التي تمولها الحكومة لطلاب الدكتوراه للدراسة في الخارج. يعمل المجلس الثقافي البريطاني والوزارة معا على برنامج واسع النطاق للدراسات العليا للأشخاص الذين يرغبون في الدراسة في الخارج. ونأمل أن يساعد ذلك على تيسير إصلاح نظام التعليم العالي.

أطفال صحويين في مخيمات اللاجئين

يعيش أكثر من ١٧٣٠٠٠ لاجئ صحوي حاليا في خمسة مخيمات تقع في محافظة تندوف، الجزائر. نزح هؤلاء الأشخاص بعد أكثر من ٤٥ عامًا من فرارهم من الصراع. ويعاني الأطفال الذين يعيشون في المخيمات من الأمن الغذائي، والظروف الصحية، وعدم كفاية الحماية، والأهم من ذلك نقص التعليم.

يحصل ما يقرب من ٩٨٪ من الأطفال على التعليم الابتدائي، وتبلغ نسبة الأمية ٤٪. ومع ذلك، لا يتم توفير التعليم الثانوي والتعليم في المدارس الثانوية في المخيمات. يتكون كل مخيم من ست مدارس ابتدائية ومدرستين متوسطتين مع حوافز منخفضة للغاية وموارد منخفضة. ويستطيع الطلاب الصحراويين الالتحاق بالمدارس الثانوية والجامعات مجانا، ولكن معظمهم غير قادرين على تغطية نفقات السفر والمعيشة للانتقال إلى مدن أخرى. عدد من الطلاب الذكور الذين ينتقلون للدراسة، في حين أنه من غير الممكن للطالبات القيام بذلك..

أطلقت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين واليونيسيف وبرنامج الأغذية العالمي استراتيجية التعليم الخمسية للاجئين الصحراويين في الجزائر للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ في نوفمبر ٢٠٢١ بهدف تحسين الأطفال والمراهقين اللاجئين الصحراويين’ الحصول الشامل على تعليم عالي الجودة. كما يتم إعطاء ٢٤٤ طفلاً يعانون من إعاقات جسدية ومعرفية تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة في ١٠ مراكز منتشرة في جميع أنحاء المخيمات. تدعم المفوضية الأطفال اللاجئين من خلال تزويدهم بالكتب واللوازم المدرسية والوسائل التعليمية لتعزيز بيئة تعليمية آمنة.

Forgotten refugee crisis: Sahrawi refugees in Algeria. Photo by AMMILOUIZA LOUIZA AMMI

Cover Image: https://www.wamda.com/2015/07/how-will-technology-change-education-in-algeria

References

ACAPS Briefing Note: Algeria: Sahrawi refugees in Tindouf (19 January 2022) https://reliefweb.int/report/algeria/acaps-briefing-note-algeria-sahrawi-refugees-tindouf-19-january-202
Durham, B. (2021). Primary Education and the French Army During the Algerian War of Independence. In: Beier, J.M., Tabak, J. (eds) Childhoods in Peace and Conflict. Rethinking Peace and Conflict Studies. Palgrave Macmillan, Cham. https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-74788-6_7#ref-CR31
Encyclopedia Brittanica https://www.britannica.com/place/Algeria
Education Data Center, Algeria: National Education Profilehttps://www.epdc.org/sites/default/files/documents/EPDC_NEP_2018_Algeria.pdf
Rose, M. (2015). Education in North Africa since independence. In Paper commissioned for the Hammamet Conference. London: British Council.
Tiliouine, H. (2015). Children’s Worlds National Report Algeria. Journal of Algerian Studies, 3, 48-70.
UNESCO, MICS 2019 https://www.education-inequalities.org/indicators/higher_1822/algeria/sexes#dimension1=%7B%22id%22%3A%22sex%22%2C%22filters%22%3A%5B%22Male%22%2C%22Female%22%5D%7D&ageGroup=%22attend_higher_1822%22&year=%222019%22
UNHCR Algeria Fact Sheet – February 2023 https://reliefweb.int/report/algeria/unhcr-algeria-fact-sheet-february-2023
UNICEF, Country Report: Algeria (2014)https://www.unicef.org/mena/media/6526/file/Algeria%20Country%20Report%20on%20OOSC%20Summary_EN.pdf%20.pdf
World Bank https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?end=2020&locations=DZ&start=1979&view=chart
World Bank https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GB.ZS?locations=DZ
https://www.arab-reform.net/publication/social-policy-in-algeria-a-historical-and-ideological-background/
https://www.bbc.com/news/world-africa-62368931
https://www.middleeastmonitor.com/20180417-algeria-400000-children-drop-out-of-school-annually/
https://www.statista.com/topics/9699/education-in-algeria/#topicOverview

Footnotes

^[1]Encyclopedia Britannica

https://www.britannica.com/place/Algeria

^[2] Durham, B. (2021). Primary Education and the French Army During the Algerian War of Independence. In: Beier, J.M., Tabak, J. (eds) Childhoods in Peace and Conflict. Rethinking Peace and Conflict Studies. Palgrave Macmillan, Cham.

^[3] Rose, M. (2015). Education in North Africa since independence. In Paper commissioned for the Hammamet Conference. London: British Council.

^[4] Durham, B. (2021). Primary Education and the French Army During the Algerian War of Independence. In: Beier, J.M., Tabak, J. (eds) Childhoods in Peace and Conflict. Rethinking Peace and Conflict Studies. Palgrave Macmillan, Cham.

^[5] https://www.arab-reform.net/publication/social-policy-in-algeria-a-historical-and-ideological-background/

^[6] Education Data Center, Algeria: National Education Profile

https://www.epdc.org/sites/default/files/documents/EPDC_NEP_2018_Algeria.pdf

^[7] WorldBank

https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?end=2020&locations=DZ&start=1979&view=chart

^[8] Education Data Center, Algeria: National Education Profile

https://www.epdc.org/sites/default/files/documents/EPDC_NEP_2018_Algeria.pdf

^[9] UNICEF, Country Report: Algeria (2014)

https://www.unicef.org/mena/media/6526/file/Algeria%20Country%20Report%20on%20OOSC%20Summary_EN.pdf%20.pdf

^[10] https://www.arab-reform.net/publication/social-policy-in-algeria-a-historical-and-ideological-background/

^[11] World Bank

https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GB.ZS?locations=DZ

^[12] Tiliouine, H. (2015). Children’s Worlds National Report Algeria. Journal of Algerian Studies, 3, 48-70.

^[13] UNICEF, Country Report: Algeria (2014)

https://www.unicef.org/mena/media/6526/file/Algeria%20Country%20Report%20on%20OOSC%20Summary_EN.pdf%20.pdf

^[14] https://www.middleeastmonitor.com/20180417-algeria-400000-children-drop-out-of-school-annually/

^[15] https://www.bbc.com/news/world-africa-62368931

^[16] https://www.middleeasteye.net/opinion/algeria-changing-french-language-english-wont-resolve-t

^[17] https://www.bbc.com/news/world-africa-62368931

^[18] https://www.statista.com/topics/9699/education-in-algeria/#topicOverview

^[19] UNESCO, MICS 2019

https://www.education-inequalities.org/indicators/higher_1822/algeria/sexes#dimension1=%7B%22id%22%3A%22sex%22%2C%22filters%22%3A%5B%22Male%22%2C%22Female%22%5D%7D&ageGroup=%22attend_higher_1822%22&year=%222019%22

^[20] Rose, M. (2015). Education in North Africa since independence. In Paper commissioned for the Hammamet Conference. London: British Council.

^[21] ACAPS Briefing Note: Algeria: Sahrawi refugees in Tindouf (19 January 2022)

^[22] ACAPS Briefing Note: Algeria: Sahrawi refugees in Tindouf (19 January 2022)

https://reliefweb.int/report/algeria/acaps-briefing-note-algeria-sahrawi-refugees-tindouf-19-january-2022

^[23] UNHCR Algeria Fact Sheet – February 2023

Algeria Educational Challenges Inequality Quality of Education refugees

Educational Challenges in Poland: A Deepening Crisis

Written by Aneta Orlowska

The state of education in Poland has reached a critical point, with concerns mounting over the future of the country’s schooling system. Recent research and surveys conducted by various organisations shed light on the challenges faced by Polish schools and the urgent need for action to address these issues.

According to a survey by the Polish Teachers’ Union (ZNP), the situation in schools is rapidly deteriorating, and its impact will be felt by everyone involved. The survey aims to draw attention to the problems plaguing the education system and highlight the need for immediate intervention. While amendments to education laws have been proposed, they do not adequately address the underlying issues.

One of the primary concerns highlighted by the ZNP is the severe shortage of teachers. It is estimated that there will be a shortfall of 25,000 to 30,000 teachers this year alone, but the actual number of deficiencies is expected to reach a staggering 55,000. This shortage has far-reaching consequences, affecting the quality of education and the overall learning experience for students. Classrooms are overcrowded, leaving teachers with limited time and resources to provide individual attention to students. This, in turn, hampers the students’ ability to learn and thrive academically.

The picket organised by the Polish Teachers’ Union on September 1 in front of the Ministry of Education and Science aims to express strong dissatisfaction with the current state of education in Poland. The main focus of the protest is the recently passed amendment to the educational law, which grants parents greater control over the activities of non-governmental organizations (NGOs) in schools. This amendment has sparked concerns among teachers and educators regarding its potential impact on the autonomy and quality of education.

Furthermore, the picket also serves as a platform to address broader issues that affect the education system in Poland, such as inadequate funding, overcrowded classrooms, and the lack of resources for students and teachers. By taking part in this protest, the Polish Teachers’ Union hopes to raise awareness and initiate a dialogue with the government and other stakeholders to bring about positive changes in the education sector. Krzysztof Baszczyński, Vice President of the Polish Teachers’ Union, emphasises the need for dialogue and collaboration to improve the situation. The picket seeks to engage NGOs and other stakeholders to join forces in finding solutions that prioritise remuneration, the core curriculum, and working conditions. The participation of NGOs in the protest is crucial, as they play a vital role in shaping the learning environment and supporting educational initiatives. The amendment to the educational law, which may hinder the access of NGOs to schools, is a cause for concern as it limits the resources and support available to students

Critics argue that the amendment to the educational law may further hinder the access of NGOs to schools, leading many directors to question the value of their involvement. The fear of potential repercussions from authorities may discourage schools from collaborating with NGOs, further limiting the resources and support available to students.

The concerns raised by the Polish Teachers’ Union are not limited to the amendment to the educational law. They also encompass the broader issues of staffing shortages, working conditions, and the quality of education. The union estimates that the current vacancies represent only a fraction of the actual need for teachers. The situation is exacerbated by the fact that young people are increasingly discouraged from pursuing a career in education due to unattractive salaries and working conditions.

While the government emphasises the increase in educational subsidies, critics argue that these increases are not sufficient to address the ongoing challenges. They also contend that the difference between the government’s claims and the actual situation highlights the urgent need for comprehensive reforms and increased investment in education. This disconnect between words and actions has significant consequences, as it perpetuates educational inequality and hampers social mobility. It is crucial for policymakers to acknowledge the seriousness of the situation and take decisive measures to bridge this gap. By implementing substantial reforms and allocating ample resources to education, we can pave the way for a brighter future and ensure equal opportunities for all learners, regardless of their socio-economic background.

The crisis in Polish schools is not limited to staffing shortages. In fact, the situation goes beyond just a lack of teachers and educators. The survey conducted by SW Research for rp.pl reveals a deep and widespread dissatisfaction among the public with the government’s education policy. It is clear that there are significant concerns regarding the quality of education and the scarcity of resources available to students and schools alike. This survey serves as a stark reminder that the current education system is in dire need of comprehensive and effective reforms. It is crucial for the government and policymakers to take immediate action to address these pressing issues and ensure a better future for the education system in Poland.

In addition to the shortage of teachers and concerns about education policy, other problems plague the Polish education system. These include inadequate access to mental health support, the politicisation of the curriculum, the lack of resources for extracurricular activities, and the pressing need for comprehensive career counselling. Students and recent graduates stress the need for a more balanced and well-rounded education that not only focuses on academic subjects but also includes practical life skills such as financial literacy, critical thinking, and problem-solving. They believe that this kind of education will better equip them to navigate the complexities of the modern world and prepare them for success in their future endeavours.

Refugee students in Poland face additional challenges within the education system. Language barriers, cultural differences, and limited access to support services make it difficult for students to fully integrate and succeed academically. Many refugee students have experienced interrupted education and trauma, which further complicates their educational journey. There is a need for targeted initiatives and resources to address the specific needs of refugee students and ensure their smooth transition into the Polish education system.

The educational challenges in Poland are undeniable, and urgent action is needed to prevent further deterioration. The government, in collaboration with educational stakeholders, must prioritise addressing the shortage of teachers, improving working conditions, and ensuring access to quality education for all students. Only through a concerted effort to address these challenges can Poland’s education system regain its strength and provide a solid foundation for the future generations.

To overcome these challenges, it is crucial for the government to allocate more resources to education and increase funding for teacher salaries and professional development programmes. Additionally, the government should establish mechanisms to attract and retain qualified teachers, such as offering attractive incentives and improving working conditions. Moreover, there is a need for comprehensive educational reforms that prioritise the holistic development of students.

References

Back to school: Ukrainian children in Poland still face unique challenges, IRC survey reveals – Poland. ReliefWeb. (2023, August 30). https://reliefweb.int/report/poland/back-school-ukrainian-children-poland-still-face-unique-challenges-irc-survey-reveals
Bartkiewicz, A. (2023, August 31). Sondaż: Polacy, za politykę W zakresie szkolnictwa, Wystawiają rządowi “jedynki” I “dwójki.” Rzeczpospolita. https://edukacja.rp.pl/szkoly-podstawowe-i-srednie/art39033951-sondaz-polacy-za-polityke-w-zakresie-szkolnictwa-wystawiaja-rzadowi-jedynki-i-dwojki
Bugdalski, B. (2023a, August 21). Sytuacja W Szkole jest Bardzo Zła. W którymś Momencie WSZYSCY to odczujemy. www.portalsamorzadowy.pl. https://www.portalsamorzadowy.pl/edukacja/sytuacja-w-szkole-jest-bardzo-zla-w-ktoryms-momencie-wszyscy-to-odczujemy,483397.html
Bugdalski, B. (2023b, October 18). Koalicja Zagwarantowała Nauczycielom 30 proc. Podwyżki. Może Być Jednak Różnie. www.portalsamorzadowy.pl. https://www.portalsamorzadowy.pl/edukacja/koalicja-zagwarantowala-nauczycielom-30-proc-podwyzki-moze-byc-jednak-roznie,497934.html
Eurydice. (n.d.-a). https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/national-education-systems/poland/national-reforms-school-education
Eurydice. (n.d.-b). https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/national-education-systems/poland/overview
Klaudia Kolasa. (n.d.). Jakie Sa Problemy Polskiej Edukacji? “Kazdy musi isc Na Korki.” edziecko.pl. https://www.edziecko.pl/starsze_dziecko/7,79351,30210964,kazdy-musi-isc-na-korki-to-prawdziwe-problemy-polskiej-szkoly.html
KRO. (2023, September 12). Narasta problem W Europie. nie ma kto uczyć Dzieci. www.money.pl. https://www.money.pl/gospodarka/narasta-problem-w-europie-nie-ma-kto-uczyc-dzieci-6940828816337504a.html
Król, T. (2023, October 25). Po Potwierdziła podwyżki nauczycieli o 30% OD 1 stycznia 2024 R. ale to mniej Niż Obiecane 1500 zł “Na głowę.” Infor.pl. https://samorzad.infor.pl/sektor/edukacja/6340882,po-potwierdzila-podwyzki-nauczycieli-o-30-od-1-stycznia-2024-r-ale-to-mniej-niz-obiecane-1500-zl-na-glowe.html
Marta. (2023, October 25). Co Czeka Uczniów Po Zmianie Władzy? “Polska Szkoła Nie Przeżyje Kolejnej Rewolucji.” przejdź na stronę FAKTY. https://fakty.tvn24.pl/fakty-po-poludniu/co-czeka-uczniow-po-zmianie-wladzy-polska-szkola-nie-przezyje-kolejnej-rewolucji-7408809
Nr, & Rasiewicz, N. (2023, August 30). Nowość W Szkołach. Dyrektorzy mają Poważny problem, a ROK szkolny tuż tuż. www.portalsamorzadowy.pl. https://www.portalsamorzadowy.pl/edukacja/nowosc-w-szkolach-dyrektorzy-maja-powazny-problem-a-rok-szkolny-tuz-tuz,485360.html
Ola. (2023, October 13). “refugee students in Polish schools.” summary and conclusions from the Centre for Civic Education Report. MapujPomoc.pl. https://mapujpomoc.pl/en/refugee-students-in-polish-schools-summary-and-conclusions-from-the-centre-for-civic-education-report-refugee-students-in-polish-schools/
Wyłącz ADBLOCKA/ublocka. Wyborcza.pl. (n.d.).
https://lodz.wyborcza.pl/lodz/7,35136,30092371,szkoly-w-kryzysie-polski-system-edukacji-staje-sie-farsa.html

Cover image “Presentation for 6th and 7th graders (Poland)” via Flickr

Education system in poland Educational Challenges Educational Challenges in Poland Poland schools news Polish education system Polish schools problems in poland's education system

التحديات التعليمية في اليمن: كيف يعرض الصراع التعليم للخطر

أطفال يمنيون يلعبون في أنقاض المباني التي دمرت في غارة جوية، تصوير بيتر بيرو
Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479825097/in/photostream/

ما الذي يحدث في اليمن منذ عام ٢٠١٥؟

اليمن لها جذور قديمة في مفترق طرق الشرق الأوسط وآسيا وأفريقيا، والجمهورية اليمنية هي دولة جديدة نسبيا. تم إنشاؤه في عام ١٩٩٠ بعد توحيد اليمن الجنوبي الشيوعي مع اليمن الشمالي.

تأثرت موجة الاحتجاجات في اليمن عام ٢٠١١ بالربيع العربي، ويعاني اليمن منذ ذلك الحين من حروب أهلية وعنف جهادي وعشائرية وفقر مدقع.

علاوة على ذلك، فإن المعاناة الناجمة عن الحرب الحالية منذ عام ٢٠١٥ بين تحالف تقوده المملكة العربية السعودية والحوثيين، وهي ميليشيا شيعية تدعمها إيران (البنك الدولي، ٢٠١٩). تم تقديم الدعم اللوجستي والاستخباراتي للتحالف الذي تقوده السعودية من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا. ووفقا للأمم المتحدة، ارتكب كلا الجانبين في الحرب جرائم حرب. ومع ذلك، رفض الجانبان هذه المزاعم (البنك الدولي، ٢٠٢٣).

قبل وقت طويل من بدء الأزمة الحالية، كان تسييس التعليم في اليمن قضية. بادئ ذي بدء، لم يكن مطلوبًا ترخيص ولا أي نوع من الإشراف على المدارس الدينية، التي سبقت المدارس العامة ومؤسسات التعليم العالي التي تديرها الحكومة (ناجي، ٢٠٢١). ومع ذلك، أدى الصراع إلى تفاقم انهيار التعليم في البلد الذي كان ضعيفا بالفعل في نظامه التعليمي.

بشكل عام، لدى كل من الشمال والجنوب نظامهم التعليمي المستقل (طاهر وآخرون، ٢٠٢٢). ويعطي كل طرف من الأطراف المشاركة الأولوية للتنمية العسكرية بينما يتجاهل كل جانب من جوانب التقدم، مثل التعليم. لخدمة أهدافهم الأيديولوجية والسياسية الخاصة ، يقوم كل من هذه الأنظمة بإجراء تغييرات كبيرة على التعليم ، ومع ذلك فإن جودة التعليم آخذة في الانخفاض في كلا المكانين. الأطفال غير قادرين على الالتحاق بالمدارس بسبب النزاع والتشرد وانتشار الأمراض ونقص البنية التحتية والتمييز بين الجنسين.

Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479676556/in/photostream/ مجموعة من الأطفال، نزحوا بسبب القتال في مدينة الحديدة اليمنية، يشاركون في دروس اللحاق بالركب في مخيم الرباط بالقرب من مدينة عدن اليمنية. تصوير بيتر بيرو

صعوبات التعليم المرتبطة بالنزاعات

وقد أثرت الهجمات على أطفال المدارس والمعلمين والبنية التحتية التعليمية، منذ بدء النزاع، على النظام التعليمي وعلى وصول ملايين الأطفال إلى فرص التعلم. يعاني اليمن من أزمة تعليمية خطيرة، سيكون لها آثار مدمرة طويلة الأمد على الأطفال (التعليم في اليمن، اليونيسف، ٢٠٢٣).

يحتاج حوالي ١١ مليون طفل يمني إلى مساعدات إنسانية، وأكثر من ٢.٤ مليون فتى وفتاة في سن المدرسة لا يذهبون إلى المدرسة (اليونيسف، ٢٠٢٣). العديد من العائلات غير قادرة على جلب أطفالها إلى المدرسة بسبب تكلفة الطعام والنفقات الأخرى المتعلقة بالمدرسة (مكافحة الجوع وضمان عودة الأطفال اليمنيين إلى المدرسة، ٢٠٢٣).

ووفقا لإحصاءات اليونيسف، هناك أكثر من مليوني طفل غير ملتحقين بالمدارس، وهناك ملايين عديدة بحاجة إلى المساعدة للتسجيل، وأكثر من ٢٠٪ من بين جميع المدارس الابتدائية والثانوية مغلقة (اللجنة الدولية للصليب الأحمر،
٢٠٢٢). قتل أو جرح طلاب ومعلمون في طريقهم إلى المدرسة. ولم تعد أسر عديدة ترسل أطفالها إلى المدارس، ولا سيما الفتيات، بسبب خطر النزاع وآثاره المالية. وتخفف الآثار النفسية للعنف من الأداء التعليمي للأطفال لأن العديد من الأطفال لم يعرفوا سوى الحياة في الصراع.

وقد تم تدمير واحد على الأقل من كل أربعة مرافق تعليمية، أو تلفها، أو استخدامها في استخدامات أخرى على مدى السنوات الثماني الماضية. ٥٨٪ من هذه المدارس تضررت بسبب النزاع و ٣٠٪ تستخدم كمراكز للحجر الصحي أو تشغلها الجماعات المسلحة (منظمة إنقاذ الطفولة الدولية، منظمة إنقاذ الطفولة اليمنية، ٢٠٢١).

بموجب القانون الإنساني الدولي، يتعين على أطراف الحرب اتخاذ جميع الاحتياطات اللازمة لحماية المدنيين والبنية التحتية المدنية. ينتج الضرر طويل الأمد عن العنف ضد الطلاب والمعلمين ومؤسسات التعليم العالي. كما أنه يجعل من الصعب استعادة النظام التعليمي بعد النزاع.

مشكلة النزوح

الصراع المستمر يجبر الناس على الانتقال إلى مناطق أخرى من البلاد. وقد انقطع حصول المشردين على التعليم فجأة بسبب تشريدهم. إن ١.٥ مليون طفل مشرد داخليا في سن المدرسة، و ٨٧٠٤٩٥ من الفتيات والفتيان ذوي الإعاقة، وأكثر من ٢ مليون طفل غير ملتحقين بالمدارس هم الأكثر عرضة للخطر (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية, ٢٠٢٣). بين سبتمبر وأكتوبر ٢٠٢٢، قامت المفوضية ومنظمة ديم للتنمية بتجديد الفصول الدراسية في المدارس بتمويل من مشروع التأثير السريع (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، ٢٠٢٣).

وتقوم المنظمات الدولية والمجتمعات المحلية بمهمة الوصول إلى الأطفال الذين يحتاجون إلى المساعدة الصحية والتعليمية في الأماكن المشردة والتي يصعب الوصول إليها. وشارك في البعثة مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية واليونيسيف ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وصندوق الأمم المتحدة للسكان وجهات أخرى.

مجموعة من الأطفال، نزحوا جراء القتال في مدينة الحديدة اليمنية. تصوير بيتر بيرو Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479828522

عدم الوصول إلى مرافق الرعاية الصحية ومرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية

كما يفتقر الكثير من الناس في اليمن إلى خدمات الرعاية الصحية والتغذية، ويعيش ٥٤٠٠٠٠ طفل في حالة سوء تغذية حاد وخدمات صحية غير كافية. تعد الحاجة إلى المياه والصرف الصحي والنظافة للأطفال أكثر شيوعًا في مناطق النزوح الجديدة والمناطق الريفية. تعتبر المساعدة في توفير المأوى والمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية أهم عامل للأطفال لمتابعة تعليمهم. في عام ٢٠٢٣، سيحتاج أكثر من ٨.٦ مليون تلميذ إلى المساعدة وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣).)

نتيجة الحرب هي الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية وتعطيل استيراد الوقود مما تسبب في ٦١٪ من اليمنيين عدم الوصول إلى المياه و ٤٢٪ من السكان ليس لديهم ما يكفي من الصرف الصحي (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣). كما أن القدر الهائل من الوقت الذي يقضيه توصيل المياه يضر بالفرص التعليمية للأطفال. مع عدم وجود خيار سوى الذهاب إلى نقاط المياه مرتين في اليوم وحمل حاويات المياه البلاستيكية على رؤوسهم، اضطر العديد من الأطفال إلى ترك المدرسة (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١, ٢٠٢٣).

تم إطلاق الأحداث لتحسين الوصول إلى المياه الآمنة رسميًا في فبراير ٢٠٢٢ من قبل المنظمة الدولية للهجرة و(مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣). يمكن للعديد من الأطفال العودة إلى المدرسة وإنهاء تعليمهم، وخاصة الفتيات. ويفتح المشروع أيضا المجال أمام قدرة السكان على الانخراط في الزراعة وغيرها من أنشطة كسب الرزق.

نشر الأمراض والتحصين العاجل للأطفال

“وقال نعيم الخالدي ”إن الأزمة المطولة ونقص التمويل لحزب الشعب الجمهوري يهددان انعدام الأمن الغذائي، مما قد يؤدي إلى المجاعة وتفشي الأمراض والأوبئة“, منسق برنامج مؤسسة شباب تمدين (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ٢، ٢٠٢٣). على سبيل المثال، عاد شلل الأطفال بشكل مخيف إلى اليمن بعد سنوات من إعلان خلوه من المرض القاتل.

وقد تأثر الصراع بتفشي الأمراض المعدية الكبيرة، بما في ذلك بعض الأمراض التي كان من الممكن منعها بالتطعيم، مثل الكوليرا والدفتيريا وحمى الضنك والحصبة وظهور فيروسات شلل الأطفال المشتقة من اللقاحات. بالإضافة إلى ذلك، جعلت جائحة كوفيد-١٩ الحالة الصحية أسوأ..

تم تقديم مستوى جديد من المضاعفات لملايين أطفال المدارس في اليمن الذين يعانون من جائحة كوفيد-١٩. بالنسبة لملايين الفتيان والفتيات في اليمن، بعد الإبلاغ عن العديد من حالات المرض في مارس ٢٠٢٠ أغلقت المدارس وبقيت مغلقة لمدة ستة أشهر. على الرغم من إعادة فتح المدارس، إلا أن العديد من الأطفال لم يعودوا إلى الفصول الدراسية (منظمة التعليم لا يمكن أن ينتظر في اليمن، ٢٠٢٣).

بعد معاناته من جائحة كوفيد-١٩، يتعامل اليمن مع ارتفاع حالات فيروس شلل الأطفال. أصيب ٢٢٨ طفلًا بالشلل بسبب فيروس شلل الأطفال في عام ٢٠٢١ في اليمن. في اليمن، كان هناك حوالي ٢٢٠٠٠ حالة إصابة بالحصبة في عام ٢٠٢٢، مع ١٦١ إصابة. تم الإبلاغ عن ٩٤١٨ حالة في عام ٢٠٢٣، وتوفي ٧٧ طفلاً (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية،
العدد ١، ٢٠٢٣).

ويشكل انخفاض معدلات التحصين ضد الأمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات بين الأطفال وضعا خطيرا جدا بالنسبة لهم للالتحاق بالمدارس. لا تستطيع العديد من عائلات الأطفال تحمل تكاليف الاستشفاء (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
العدد ٣، ٢٠٢٣). في حين كانت هناك العديد من حملات التطعيم ضد شلل الأطفال والحصبة على مدى العامين الماضيين في المناطق الجنوبية, يتعرض الأطفال في المناطق الشمالية للخطر بشكل خاص بسبب الجمود المستمر بشأن جهود التحصين الإضافية هناك (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية،
العدد ٣، ٢٠٢٣).

عدم المساواة بين الجنسين

ولا تزال المؤسسات الثقافية والدينية ذات التوجه الأبوي هي الخصم الرئيسي لتعليم الإناث. تسعى الحكومة والمنظمات الدولية إلى تغيير عقلية الأسر الحالية لمنع بناتها من متابعة التعليم من خلال إطلاق حملات مختلفة في المناطق الريفية, تعزيز المعايير الاجتماعية التي بنوها (بلوت، ٢٠٢٣). ومع ذلك، فإن تسرب التلميذات من المدارس معرض لخطر زواج الأطفال، بينما تقوم الجماعات المسلحة بتجنيد الأولاد.

الجنس الأكثر تأثراً بالتشرد هو الإناث. تمنع العقبات البيروقراطية النساء من السفر دون صحبة أحد أفراد الأسرة المقربين. وقد خلق هذا تأثيرًا كبيرًا على النساء للوصول إلى التعليم ومتابعته (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
العدد ١، ٢٠٢٣). أدت الزيادة في متطلبات المحرم ومعظم المناطق التي تسيطرعليها إلى تفاقم الفجوة بين الجنسين في التعليم، مما أدى إلى فجوة واسعة بين الجنسين في محو الأمية والتعليم الأساسي.

يلعب الصراع الاقتصادي في الدولة دورًا في عدم المساواة بين الجنسين أيضًا. الحصول على الحد الأدنى من الدخل يؤثر على الأسر اليمنية’ القوة الشرائية. تؤثر الظروف الاقتصادية الضعيفة على ظروف المرأة’ وتعليم الأطفال. وسيكون له تأثير الدومينو وسيزيد من خطر العنف القائم على نوع الجنس وغيره من الانتهاكات بين النساء والفتيات. سيكون للأطفال وصول أقل إلى المدرسة والمزيد من حالات تفكك الأسرة، وعمل الأطفال، وزواج الأطفال، والاتجار بالأطفال (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، ٢٠٢٢).)

حوافز غير كافية للمعلمين

يتعرض النظام التعليمي في اليمن لخطر الانهيار، مما سيكون له تأثير على كل من الذكور والإناث في سن المدرسة. أدى الصراع الذي استمر لسنوات، وسقوط الاقتصاد، ووباء كوفيد-١٩، إلى تقييد الوصول إلى التعليم. ولا يزال التعلم المنظم يتأثر بعدم كفاية دفع مرتبات المعلمين.

منذ عام ٢٠١٦ ، تلقى غالبية المعلمين في المحافظات (أو ٦١٪ من أعضاء هيئة التدريس) بدلات سيئة. عندما يتقاضى المعلمون رواتبهم، تكون المبالغ قليلة وتدفع ببطء، مما يثبطهم عن العمل ويجبرهم على البحث عن وظائف جانبية لدعم دخلهم (التعليم في اليمن، ٢٠٢٣). أيضًا، يؤدي معظم المعلمين إلى ترك وظائفهم مما يهدد بفقدان ما يقرب من أربعة ملايين طفل لوصولهم إلى التعليم (ناجي، ٢٠٢١). في كل عام، يفر عدد من المعلمين والطلاب من البلاد، وجزء كبير من هؤلاء الأفراد هم الأكثر تأهيلاً.

وهناك مشكلة هامة أخرى هي عدم وجود برامج كافية لتدريب المعلمين، مما يجعل المعلمين المؤهلين يبقون أقل بكثير. الفجوة بين الجنسين بين المعلمين واسعة جدا. المعلمون هم من الذكور بشكل رئيسي بنسبة ٨٠٪، مما يخلق نقصًا في المعلمات.

لقد عانى المعلمون وكذلك الطلاب من هذا النضال المستمر وحتى استغلوه ضد بعضهم البعض. تم تجنيد المعلمين والطلاب للتعاون مع القبائل التي انخرطت في هذا الصراع. فالسلام والتعليم يستعاض عنهما بالصراع والمعتقدات السياسية التي تخدم مصالح الأحزاب والقبائل. ترك الطلاب المدرسة وقرروا التحالف مع القبائل التي ستدفع تكاليف احتياجاتهم الأساسية. ويشمل ذلك المعلمين الذين ذهبوا لسنوات دون تلقي مدفوعات (طاهر وآخرون، ٢٠٢٢).

References

Ballout, A. (2023). Female Education in Yemen. Available at SSRN 4318578.

Battling Hunger and Ensuring Yemeni Children Can Get Back to School. (2023, February 1). World Bank. Retrieved May 26, 2023, from https://www.worldbank.org/en/news/feature/2023/02/01/battling-hunger-and-ensuring-yemeni-children-can-get-back-to-school

ECW in Yemen. (n.d.). Education Cannot Wait. Retrieved May 26, 2023, from https://www.educationcannotwait.org/our-investments/where-we-work/yemen

Education in Yemen. (n.d.). UNICEF. Retrieved May 26, 2023, from https://www.unicef.org/yemen/education

8 years of crushing conflict in Yemen. (2023, March 24). UNICEF. Retrieved May 26, 2023, from https://www.unicef.org/press-releases/8-years-crushing-conflict-yemen-leave-more-11-million-children-need-humanitarian

How and why to end the war in Yemen. (2019, May 7). Economist. Retrieved May 26, 2023, from https://www.economist.com/leaders/2017/11/30/how-and-why-to-end-the-war-in-yemen?utm_medium=cpc.adword.pd&utm_source=google&ppccampaignID=18151738051&ppcadID=&utm_campaign=a.22brand_pmax&utm_content=conversion.direct-response.anonymous&gclid=CjwKCAjwge2iBh

ICRC. (2022, October 13). Yemen: Conflict leaves millions of children without proper education. In News and Press Release. https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-conflict-leaves-millions-children-without-proper-education-enar

Nagi, A. (2021). Education in Yemen: Turning Pens into Bullets.

OCHA. (2022, April 30). Yemen Humanitarian Response Plan 2022. https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-response-plan-2022-april-2022

OCHA. (2023, January). Report: Yemen Humanitarian Update. (Issue 1). https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-update-issue-1-january-2023-enar

OCHA. (2023, February). Yemen Humanitarian Update. (Issue 2). https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-update-issue-2-february-2023-enar

OCHA. (2023, March). Yemen Humanitarian Update. (Issue 3).

Save the Children International, Save the Children Yemen. (2021, June). Report: Education in Crisis in Yemen.

Taher, A., Khan, Z., Alduais, A., & Muthanna, A. (2022). Intertribal conflict, educational development and education crisis in Yemen: A call for saving education. Review of Education, 10(3)(e3376).

Yemen: Why is the war there getting more violent? (2023, April 14). BBC. Retrieved May 26, 2023, from https://www.bbc.com/news/world-middle-east-29319423

Featured image: Yemeni children play in the rubble of buildings destroyed in an air raid, Photo by Biro

conflict displacement education at risk Educational Challenges gender inequality Yemen

مستقبل التعليم في ظل الأزمات السياسية في السودان

مصدر الصورة:

https://www.independentarabia.com/node/172496/

تأثرت بعض المدارس والجامعات مباشرة بالقصف بالأسلحة الثقيلة. في ١٨ أبريل ٢٠٢٣، قُتل ثلاثة طلاب نتيجة سقوط قذيفة بالقرب من منزلهم في منطقة شرق النيل. ومن المقرر أن يتقدم عثمان عبد المنعم، ١٧ عاما، لامتحانات الثانوية العامة في العاشر من يونيو المقبل، وفق ما أعلنته وزارة التربية والتعليم في السودان, لكنه وضع كتيباته وكتبه جانبًا وبدأ يتابع باهتمام الحرب التي اندلعت قبل عشرة أيام. بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع في الخرطوم.

أصيب بالقلق والخوف من صوت الأسلحة الثقيلة والرصاص الذي اخترق سقوف وجدران المنازل وأدى إلى مقتل عدد من أقرانه. يصلي عثمان إلى الله لإنهاء الحرب ويقول إن هذا الوضع لا يبشر بأن التقويم الأكاديمي سيستمر كما هو مخطط له.

لا تختلف حالة عثمان عن حالة أكثر من ٥٠٠ ألف طالب وطالبة سيجلسون لامتحانات الشهادة السودانية هذا العام. لقد تخلوا عن دفاتر ملاحظاتهم بعد أن شاهدوا على شاشات التلفزيون ووسائل الإعلام المختلفة الحرائق والجثث ملقاة على الأرض، ويخشون نفس المصير، حسبما قال المتحدث باسم لجنة المعلمين’, سامي الباقر ل «Middle East»

وأضاف، أن “السنة الدراسية ستتأثر إذا استمرت الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع لفترة بعد عيد الفطر.” “سيتأثر العام الدراسي لأنه الموعد المقرر لجلوس بعض الفصول للامتحانات النهائية”، مشيرًا إلى أنه من المقرر أن يكون العام الدراسي ١٨٠ يومًا, لكنها بدأت متأخرة ٥٠ يوما بعد تعليقها لمدة ٣٠ يوما بسبب إضراب المعلمين.

وأشار إلى الجهود المبذولة لتعويض ٨٠ يوما التي ضاعت بزيادة ساعات الدراسة خلال النهار وجعل السبت يوما دراسيا وليس عطلة, بالإضافة إلى تمديد العام الدراسي لمدة ١٥ يومًا إضافيًا، وقال: “إذا استمرت الحرب بين الطرفين، يصبح العلاج مستحيلًا, لذلك تصبح السنة الدراسة غير معتمدة دوليا.

إلا أن مدير التعليم الثانوي في وزارة التربية عبد الكريم حسن, وقال الشرق الأوسط إن العام الدراسي لن يتأثر بالحرب بين طرفي النزاع لأنه تم تعديل التقويم بحيث تكون امتحانات الثانوية العامة الذي عقد في العاشر من يونيو المقبل. ومع ذلك، لم يحدد عدد الطلاب الذين سيجلسون للامتحانات لأن الوزارة لم تنته من عدها. وتابع، “في العام الماضي، جلس حوالي ٥٠٠ ألف طالب وطالبة، وعادة ما يكون عدد من يجلسون أكثر من العام السابق,” مشيرا إلى أن طلاب السنة الأولى والثانية سيجلسون للامتحانات النهائية في ١٣ مايو، مشيرا إلى صعوبة إدراج المدارس التي تأثرت.

وقال مدير الإدارة العامة للتعليم للمرحلة الأساسية بولاية الخرطوم محمد حمدون البشير، إن التقويم الأكاديمي قد انتهى، وامتحان التعليم الأساسي, والتي تشمل المرحلتين الابتدائية والمتوسطة، تبقى ومن المقرر أن تبدأ في الخامس من الشهر المقبل، وامتحانات الشهادة الابتدائية في ٢٢ من نفس الشهر. وأضاف البشير، “قبل اندلاع الحرب بين الأطراف المتصارعة, وتقوم إدارة القياس والتقويم التربوي في الوزارة بتنفيذ الإجراءات النهائية لإدخال بيانات الطلبة الذين يفحصون الشهادة الابتدائية, ولكن تم إيقافه بسبب الأحداث الجارية.”

تشير منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) إلى أن أكثر من ٧ ملايين طفل يحتاجون إلى التعليم المنتظم، بالإضافة إلى حاجة أكثر من ٨ ملايين طفل إلى المساعدة الإنسانية. وقال الخبير التربوي أحمد مصطفى لالشرق الأوسط إن الرؤية لم تتضح بعد حول مصير العام الدراسي، ولكن إذا استمرت الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع، فإن, وسيؤثر حتما على العام الدراسي وعلى كل الشعب السوداني، ودعا طرفي النزاع إلى الجلوس للحوار.

هيام مختار

Academic year conflict Educational Challenges Effects on education Sudan war

Educational Challenges in St. Lucia

Introduction

St. Lucia is a small island located in the eastern Caribbean, just on the edge of the Atlantic Ocean. St. Lucia’s population of 167,591 is composed of 4 primary ethnic groups: Black/African descent (85.3%), mixed (10.9%), East Indian (2.2%), and other (1.6%).ⁱ The economy is upheld by three pillars: services (i.e., tourism) (82.8%), industry (14.2%), and agriculture (i.e., exports of bananas, cassava, coconuts, and other fruits/vegetables) (2.9%).ⁱⁱ

The right to education is protected by Article 26 of the Universal Declaration of Human Rights (1948), which holds that “Everyone has the right to education. Education shall be free, at least in the elementary and fundamental stages. Elementary education shall be compulsory. Technical and professional education shall be made generally available and higher education shall be equally accessible to all based on merit”.ⁱⁱⁱ

The St. Lucian Ministry of Education (MOE) affirmed these commitments in the Education Act of 1999 (revised 2001), Section 14, The Right to Education, which holds that “subject to available resources, all persons are entitled to receive an educational programme appropriate to their needs”.^iv Furthermore, education is compulsory from ages 5-15.^v

In addition, St. Lucia’s educational goals are reflected by the national Education for All (EFA) report. These goals include: “ensuring that by 2015 all children, particularly girls, children in difficult circumstances and ethnic minorities, have access to and complete free and compulsory primary education of good quality; ensuring that the learning needs of all young people and adults are met through equitable access to appropriate learning and life-skills programs”.^vi However, St. Lucia continues to struggle with lack of funding/teacher training, and hair discrimination in academic settings. In this article, I will analyse these issues in the St. Lucian context, and outline recommendations.

Corporal Punishment

Corporal punishment stems from St. Lucia’s history of colonialism and slavery.^vii St. Lucia was colonised by the English between 1605-1638, who exterminated the indigenous Arawak and Kalinago Caribs from the island. The island was quickly populated with an enslaved population of people from African descent. Slave owners would beat and torture these enslaved people to discourage revolts. Children were subject to beatings from both slave owners and elders (often as a means of ensuring they would not upset slave owners, and thus put themselves in danger). These power dynamics solidified corporal punishment as a cultural institution.

Furthermore, the British colonial and penal codes legalised it at home and in school.^viii Section 50 of the Education Act 1999, permitted corporal punishment:

“(1) In the enforcement of discipline in public schools, assisted schools and private educational institutions, degrading or injurious punishment shall not be administered. (2) Corporal punishment may be administered where no other punishment is considered suitable or effective, and only by the principal, deputy principal or any teacher appointed by the Chief Education Officer”.^ix

However, these practices have been adjusted. The Child Justice Act of 2018 and the CHILD (care, protection and adoption) Act of 2018 both reformed the state of corporal punishment in schools. Furthermore, in January 2019, an Order on the “suspension and ultimate abolition of corporal punishment in schools” was presented in the Cabinet.^x It reformed section 50 of the Education Act 1999 by making CP illegal from 1 May 2019. Nyaley Lewis, an educator in St. Lucia, discusses her experiences with corporal punishment as a student and a teacher.

Ms. Lewis recalls that in infant and primary school, students would receive “a certain number of lashes”, often with a ruler, as a punishment. However, she recalls that children often “couldn’t tell what they had done wrong”. The violence she experienced still sits with her to this day. “I remember one time when I had been bullied…I had acted in self-defence…” as a result, the teacher had forced her (and the bully) to “kneel down in front of the class” and called them “wild animals”. She still remembers the teacher who did this, and “feels like [she] was done wrong”.

However, in practice, St. Lucia has made significant strides in eradicating corporal punishment in schools. Ms. Lewis informed Broken Chalk that “You’re not allowed to do it…nobody really does it anymore”. Instead, as one of the youngest teachers at her school, she aims to make her students feel comfortable in class. Ms. Lewis’ experiences align with the amendments made to Section 50 of the Education Act of 1999.

The Order on the suspension and abolition of corporal punishment affirms Article 19 of the Convention on the Rights of the Child (CRC), which maintains that “States Parties shall take all appropriate legislative, administrative, social and educational measures to protect the child from all forms of physical or mental violence, injury or abuse, neglect or negligent treatment, maltreatment or exploitation, including sexual abuse, while in the care of parent(s), legal guardian(s) or any other person who has the care of the child…”.^xi

The order also enforces Article 28 (2) of the CRC: “States Parties shall take all appropriate measures to ensure that school discipline is administered in a manner consistent with the child’s human dignity and in conformity with the present Convention”.^xii These motions reflect progress with respect to corporal punishment in the Saint Lucian education system.

Funding & Teaching

In 2022, the St. Lucian government spent approximately 4.6% of its $2.5 billion GDP on education.^xiii However, funding for impact research into the education system is often lacking.^xiv This results in a disconnect between policy makers and the needs of students/teachers. SUMMA, an educational research institute, reports that this disconnect hinders St. Lucia’s education system.^xv Research into policy impacts could create more effective education policies.

In addition, teachers require more training, support, and incentives from the government.^xvi Professional development –such as, addressing gender gaps, and pedagogical training– remains a persistent issue. However, educators often feel unable to adapt to “multiple intelligences in the classroom”.^xvii This results in achievement disparities between students and career stagnation for teachers.

Funding is central to this issue. Professional evaluations are necessary for teachers to receive benefits and promotions.^xviii The certification process–i.e., qualifications which demarcate a secondary education teacher from a graduate teacher–remains underfunded.^xix Teachers are therefore limited in their abilities to cater to different students’ needs. In addition, lack of teachers involved in school curricula and assessments reduce educators’ agency over the material being taught.^xx Funding the systems which allow teachers to improve may allow them to help students grow as learners. Interestingly, the percentage of trained primary school teachers in St. Lucia has been relatively stable since 2008.

From 2008 to 2019, approximately 89-91% of primary teachers have been trained.^xxi In contrast, only 74% of secondary teachers were trained in 2019.^xxii These figures demonstrate steady improvement from previous years. However, due to a lack of available data, it is unclear if those trends have continued through the pandemic into 2023. The lack of information partially affirms SUMMA’s indication that the government is not investing enough in impact analysis.

Hair Discrimination

Although 85% of the St. Lucian population is Black, children with afro hair are systematically discriminated against in schools. Teachers discourage children from wearing locks, braids, or even large natural afros.^xxiii However, these policies do not apply to children with non-curly hair (i.e., white/Indian/some mixed-race students). In practice, students are forced to shave their heads and restrict their self-expression, which contradicts the UN Charter on the Right of the Child.

Article 13 of The Convention of The Rights of The Child enshrines children’s right to freedom of expression.^xxiv In turn, the Education Act of 1999–St. Lucia’s primary document governing education–maintains that students must adhere to standards “approved by the Chief Education Officer or the principal as the case may be, with respect to: (i) cleanliness and tidiness of the person”.^xxv These standards must be revised to accommodate Black hair.

For example, in 2022, a Black student was banned from class due to the length of his hair.^xxvi The student’s parents have since brought the issue to court, which ruled that the student be allowed to attend classes. However, it ignited a conversation surrounding discriminatory grooming policies in St. Lucia. Shawn Edward, the Minister of Education, emphasised that “this is 2022, some of the policies–some of the rules–which would have informed decisions at the school level 10 or 15 years

ago need to be revised”.^xxvii

Ms. Lewis has also observed these dynamics as a student and in her own classroom. As a student, she enjoyed exploring her identity through her hair. However, she—like many other Black students—was not allowed to wear her afro. Teachers and students are still discouraged from wearing their natural hair. Ms. Lewis, nevertheless, actively tries to wear her afro while teaching. The politics surrounding grooming standards are also gendered. Ms. Lewis notes that “Girls are still not allowed to wear an afro”. The issue, as Mr. Edward alluded to above, is rooted in generational values. The older generation of teachers grew up with standards of cleanliness defined by British colonialists which emphasised maintaining authority.

Recommendations

The St. Lucian education system has three core limitations: funding, training teachers, and hair discrimination. St. Lucia’s budget must allocate resources towards (1) impact research and (2) training teachers. Impact research will help the government evaluate the efficacy of different policies. This can increase responsiveness to the needs of students and teachers. St. Lucia’s financial constraints mean that principals must carefully prioritise their resources. Students must be at the centre, but teacher training, which will support students, should follow. Second, training teachers is integral to career development and supporting the needs of different learners. This could mitigate the learning deficit between boys and girls, and students with learning disabilities. Third, the government must apply pressure on principals who discriminate against Black hair styles. New parameters of ‘acceptability’ need to be adopted. In doing so, students with different hairstyles can be secure in their right to self-expression in school.

Each of these issues have already been addressed either through laws or civil society. However, the division between these spheres has resulted in miscommunication between social interests and governmental proposals. A greater effort to solve problems, revise policies, and evaluate impact, is necessary on both sides.

By Benjamin Koponen

(Instagram account: benkoponen)

(LinkedIn: Benjamin Koponen)

Photo by Jean-Marc Astesana on flickr

References

Bailey, C. B., Robinson, T. R., & Coore-Desai, C. C. D. (2014). Corporal Punishment in the Caribbean: Attitudes and Practices. In Social and Economic Studies (Vol. 63, Issue 3/4, pp. 207–233). https://www.jstor.org/stable/44732891

Chitolie-Joseph, E. C. J., Ministry of Education, & Corporate Planning Unit. (20145). Education for All National Review Report: Saint Lucia. Saint Lucia Ministry of Education. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000230028.

Convention on the rights of the child (1989) Treaty no. 27531. United Nations Treaty Series, 1577. https://www.ohchr.org/sites/default/files/crc.pdf.

Education Act, 1999 (No. 41 of 1999), Part 2. Division 1. www.natlex.ilo.org.

Good Morning St. Lucia. (2022, September 28). Nigel Edwin Speaks on Hair Discrimination at Schools In Saint Lucia [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=VVXuaBLAPmQ&t=1s

Knight, V., Marshall, J., Depradine, K., & Moody-Marshall, R. (2021). Country review. Challenges and opportunities in the education system of Saint Lucia. Serie Working Papers SUMMA. N° 15. Published by SUMMA. Santiago de Chile. (Link does not work. Please copy and paste citation in your browser to find the source).

Saint Lucia – The World Factbook. (2023). https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/saint-lucia

Stuart, J. (2022, September 6). Father suing St Mary’s College for denying son entry due to hair. Loop News. Https://stlucia.loopnews.com/content/father-suing-st-marys-college-denying-son-entry-due-hair

The Central Statistical Office of Saint Lucia. (2021). Percentage of Trained Teachers in Secondary Schools, 1992/1993 to 2018/2019 [Dataset]. The Central Statistical Office of Saint Lucia. https://stats.gov.lc/subjects/society/education/percentage-of-trained-teachers-in-secondary-schools-1992-1993-to-2018-2019/

United Nations. (1948). Universal Declaration of Human Rights | United Nations. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights#:~:text=Article%2026,on%20the%20basis%20of%20merit.

World Bank Open Data. (2022). World Bank Open Data. https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?locations=LC

i Saint Lucia – The World Factbook. (2023). https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/saint-lucia

ii Saint Lucia – The World Factbook. (2023). https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/saint-lucia

iii United Nations. (1948). Universal Declaration of Human Rights | United Nations. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights#:~:text=Article%2026,on%20the%20basis%20of%20merit.

iv Chitolie-Joseph, E. C. J., Ministry of Education, & Corporate Planning Unit. (2014). Education for All National Review Report: Saint Lucia. Saint Lucia Ministry of Education. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000230028.

v Knight, V., Marshall, J., Depradine, K., & Moody-Marshall, R. (2021). Country review. Challenges and opportunities in the education system of Saint Lucia. Serie Working Papers SUMMA. N° 15. Published by SUMMA. Santiago de Chile. (Link does not work.

Please copy and paste citation in your browser to find the source).

vi Chitolie-Joseph, E. C. J., Ministry of Education, & Corporate Planning Unit. (2014). Education

for All National Review Report: Saint Lucia. Saint Lucia Ministry of Education. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000230028.

vii Bailey, C. B., Robinson, T. R., & Coore-Desai, C. C. D. (2014). Corporal Punishment in the Caribbean: Attitudes and Practices. In Social and Economic Studies (Vol. 63, Issue 3/4, pp. 207–233). www.jstor.org/stable/44732891

viii Chitolie-Joseph, E. C. J., Ministry of Education, & Corporate Planning Unit. (2015).

Education for All National Review Report: Saint Lucia. Saint Lucia Ministry of Education. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000230028.

ix Bailey, C. B., Robinson, T. R., & Coore-Desai, C. C. D. (2014). Corporal Punishment in the

Caribbean: Attitudes and Practices. In Social and Economic Studies (Vol. 63, Issue 3/4, pp. 207–233). www.jstor.org/stable/44732891

x Bailey, C. B., Robinson, T. R., & Coore-Desai, C. C. D. (2014). Corporal Punishment in the
Caribbean: Attitudes and Practices. In Social and Economic Studies (Vol. 63, Issue 3/4, pp. 207–233). www.jstor.org/stable/44732891

xi Convention on the rights of the child (1989) Treaty no. 27531. United Nations Treaty Series,

1577, (p.5). https://www.ohchr.org/sites/default/files/crc.pdf

xii Bailey, C. B., Robinson, T. R., & Coore-Desai, C. C. D. (2014). Corporal Punishment in the Caribbean: Attitudes and Practices. In Social and Economic Studies (Vol. 63, Issue 3/4, pp. 207–233). https://www.jstor.org/stable/44732891

xiii World Bank Open Data. (2022). World Bank Open Data. https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?locations=LC

xiv Knight, V., Marshall, J., Depradine, K., & Moody-Marshall, R. (2021). Country review. Challenges and opportunities in the education system of Saint Lucia. Serie Working Papers SUMMA. N° 15. Published by SUMMA. Santiago de Chile.

https://www.summaedu.org