Educational Challenges in Iran – Arabic Translation

التحديات التعليمية في إيران

 

المقال إعداد: عزير أحمد سليم

ترجمة: حسن أحمد أبوسم

 الصورة بواسطة “سينا دراخشاني” من موقع انسبلاش

تتمتع إيران بتراث ثقافي غني وتاريخ طويل من التميز التعليمي، يعود تاريخه إلى العصور القديمة عندما كانت تعرف باسم بلاد فارس. ومع ذلك، تواجه البلاد حاليًا مشكلات مختلفة في قطاع التعليم تعرض قدرتها على توفير تعليم ذو جودة عالية لمواطنيها.

ويفتقر نحو 7 ملايين طفل إلى التعليم، ويقدر عدد الأميين (من لا يقرأ و لا يكتب) في إيران بنحو 25 مليوناً.

 

الفقر

يعتبر التعليم إلزاميا في إيران للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و11 عاما. ومع ذلك، لا يزال الالتحاق بالتعليم يعد عائقاً كبيراً في إيران، وخاصة بالنسبة للطلاب من الأسر ذات الدخل المنخفض. يعد الفقر أحد العوائق الرئيسية أمام التحاق الطلاب بسلم التعليم، وخاصة في المناطق الريفية، حيث الوصول إلى المدارس والمعلمين المؤهلين ووسائل النقل يعتبر محدوداً.

على مدى السنوات الثلاث الماضية، كان عدد الطلاب الذين التحقوا بالجامعة أقل من الأعوام السابقة. وبحسب وسائل الإعلام الرسمية الإيرانية، فإن هذا الانخفاض يرجع إلى الفقر، وغياب التعليم المجاني، ونقص الدعم الحكومي لطلاب الجامعات. وانخفض إجمالي عدد طلاب الجامعات من 4,811,581 في العام الدراسي 2014-2015 إلى 3,616,114 في العام الدراسي 2017-2018.

 

عدم المساواة بين الجنسين

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال النظام التعليمي في إيران يعاني من عدم المساواة بين الجنسين. ولا تزال الفتيات يعتبرن قلّة في التعليم العالي، على الرغم من أن معدل التحاقهن بالتعليم الابتدائي والثانوي قد زاد بشكل كبير خلال العقود القليلة الماضية.

ووفقاً للبنك الدولي، يبلغ معدل معرفة القراءة والكتابة بين الفتيات البالغات في إيران 85%، مقارنة بـ 92% بين الأولاد البالغين. ولا تزال العديد من الأسر تعطي الأولوية للزواج المبكر على حساب تعليم بناتهن.. ولهذا السبب؛ تواجه الطالبات عقبات كبيرة أثناء رغبتهن في مواصلة التعليم إلى ما بعد الصف الأول، كما أن توفير ميزة الفصل بين الجنسين في مرافق المدارس يحد من قدرتهن على مواصلة التعليم.

 

السيولة المالية و النقدية

وهناك تهديد آخر للنظام التعليمي في إيران وهو الافتقار إلى التمويل النقدي، الأمر الذي يؤدي إلى ندرة المعلمين المدربين، وعدم كفاية المرافق المدرسية، والوسائل التعليمية القديمة. العديد من المرافق التعليمية لا ترقى للمواصفات الدنيا التعليمية وغير آمنة، مع ندرة مناطق التدريس. والحقيقة أن ثلث المدارس في إيران ضعيفة البنية إلى الحد الذي يجعل من الضروري هدمها وإعادة بنائها. وقال رئيس مجلس مدينة طهران، محسن هاشمي، إن “700 مدرسة في طهران سيطالها الدمار في حالة حدوث عاصفة شديدة، ناهيك عن الزلازل”.

و على الرغم من الجهود التي تبذلها الحكومة لتعزيز الاستثمار في التعليم، إلا أن الإنفاق التعليمي في إيران لا يزال منخفضًا مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة. وفقًا للبنك الدولي، بلغ الإنفاق على التعليم في إيران كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي 3.6% في عام 2020، وهو أقل بكثير من متوسط الإنفاق على التعليم في الدول الأخرى ذات الدخل المتوسط الأعلى.

بينما ينص الدستور الإيراني على أن “الحكومة ملزمة بتوفير التعليم الابتدائي والثانوي المجاني لجميع أفراد الأمة الايرانية وتسهيل التعليم العالي المجاني للجميع حتى تصبح البلاد مكتفية ذاتيا”. وفي المقابل، أمر الرئيس حسن روحاني بإغلاق العديد من المدارس في المجتمعات الريفية وخفض الميزانية في السنوات القليلة الماضية.

كما صرح أستاذ مساعد في (جامعة العلّامة) أن النسبة المئوية للأموال المخصصة للتعليم في إيران أقل بكثير من توصية الأمم المتحدة فيما يخص تمويل التعليم عالمياً. إضافة إلى ذلك، لا يستطيع النظام المدرسي مواكبة التطور التكنولوجي في التعليم بسبب نقص الموارد. وقد أدى الافتقار إلى الاستثمار التكنولوجي إلى وسائل تعليمية غير حديثة ونقص في تدريب المعلمين، مما حد من استخدام التكنولوجيا في التعليم وأعاق اكتساب الطلاب الإيرانيين للمهارات الرقمية.

 

عدم المساواة الرقمية

يعد عدم المساواة الرقمية مشكلة واجهها الطلاب في السنوات الأخيرة. أظهر استطلاع عام 2017 أن 28% من الإيرانيين ليس لديهم إمكانية الوصول إلى الإنترنت أو لديهم اتصال محدود بالإنترنت فقط. بينما أولئك الذين لديهم إمكانية الوصول إلى الإنترنت، يعيش 80% من مستخدمي الشبكة العنكبوتية في المدن و20% فقط في المناطق الريفية. خلال جائحة فيروس كورونا (كوفيد-19) في عام 2019، عندما تم إعطاء الأولوية للتعلم عبر الإنترنت في إيران للحد من انتشار الفيروس، ترك عدد كبير من الطلاب الدراسة. ذلك بسبب عدم قدرتهم على الحصول للإتصال بالإنترنت ومحدودية الوصول إلى الإنترنت في منطقتهم.

 

التدخل السياسي

يتأثر النظام التعليمي في إيران بشكل كبير بسياسات الحكومة، مما أدى إلى تسييس التعليم وتعزيز أيديولوجية معينة. و معلوم أن الحكومة الإيرانية تسيطر بشكل صارم على المناهج والكتب المدرسية والمواد التعليمية المستخدمة في المدارس والجامعات. وكثيراً ما ترتبط المناهج المدرسية بالأفكار السياسية والدينية للحكومة، مع التركيز على تعزيز القيم الإسلامية ونسخة الحكومة من الثقافة والتاريخ الإيراني. يمتد تأثير الحكومة الإيرانية على النظام التعليمي إلى ما هو أبعد من محتوى الفصول الدراسية.

كما أنه الحكومة تتدخل بشكل مباشر في تعيين وفصل المعلمين وأساتذة الجامعات وتعيين الإداريين. وهذا يمكن أن يؤدي إلى ممارسات توظيف تمييزية واستبعاد الأفراد الذين لا يتوافقون مع أيديولوجيات الحكومة، مما يحد من تنوع وجهات النظر والأفكار في النظام التعليمي. علاوة على ذلك، تقوم الحكومة الإيرانية بمراقبة و التحكم في الأبحاث الأكاديمية والمنشورات والأنشطة داخل المؤسسات التعليمية. يواجه العلماء والمعلمون والطلاب الذين يعبّرون عن وجهات نظر معارضة أو ينخرطون في التفكير النقدي الذي يقوض خطاب الحكومة التقييد والترهيب وحتى الاضطهاد. وهذا يولد الخوف والرقابة الذاتية بين المعلمين والطلاب، مما يحد من الاستقلال الأكاديمي ومشاركة الأفكار والآراء المتنوعة.

ونتيجة لذلك، فإن سياسات التعليم في إيران قد تضعف قدرة الطلاب على التفكير النقدي، والتساؤل، والنظر في وجهات نظر بديلة. فهو يمكن أن يحد من تعرضهم لوجهات نظر مختلفة، ويحد من استقلالهم الأكاديمي، ويعوق قدرتهم على اكتساب قدرات التفكير النقدي الضرورية للنمو الشخصي والتقدم المجتمعي وتعزيز بيئة فكرية منفتحة وشاملة.

 

استنزاف الموهبة

وأخيراً، تشكل هجرة الثروة البشرية في قطاع التعليم تحدياً تعليمياً آخر تواجهه إيران حالياً. يفر العديد من الإيرانيين الموهوبين والمتعلمين من البلاد بحثًا عن فرص عمل أفضل وأجور أعلى. ووفقاً لصندوق النقد الدولي، الذي درس 61 دولة، فإن إيران لديها أعلى معدل لهجرة الموارد البشرية االتعليمية، حيث يغادر 150 ألف إيراني متعلم وطنهم الأصلي كل عام. وتقدر الخسائر الاقتصادية السنوية الناجمة عن هجرة الأدمغة بمبلغ 50 مليار دولار أو أكثر. إن هجرة الأدمغة هذه تحرم البلاد من ألمع العقول، مما يقلل من إمكانات البلاد للنمو الاقتصادي والتقدم.

 

الخلاصة و التوصيات

ويتطلب التصدي لهذه التحديات إجراء إصلاحات كبيرة واستثمارات كبيرة في نظام التعليم. ويتعين على الحكومة الإيرانية أن تعطي الأولوية للتعليم من خلال زيادة التمويل في المدارس والجامعات، وتوظيف وتدريب المعلمين المؤهلين، ورفع مستوى المناهج الدراسية للتأكيد على التفكير النقدي، وحل المشاكل، والإبداع. علاوة على ذلك، يجب على الحكومة معالجة التحديات التعليمية التي تواجهها الطالبات، وخاصة في المناطق الريفية، وتعزيز المساواة بين الجنسين في التعليم.

يعد الاستثمار في التكنولوجيا ضروريًا أيضًا لتطوير النظام التعليمي في إيران. ويتعين على الحكومة أن تقدم أحدث التقنيات للمدارس والمؤسسات وأن تستثمر في تدريب المعلمين على استخدامها بنجاح في الفصول الدراسية. ولن يساعد ذلك الطلاب على بناء قدراتهم الرقمية فحسب، بل سيعدهم أيضًا لمتطلبات سوق العمل في القرن الحادي والعشرين. ومن خلال القيام بذلك، تستطيع إيران التغلب على هذه التحديات وبناء مستقبل أكثر ازدهارًا ونجاحًا.

 

 

المراجع

https://www.britannica.com/place/Iran/Education

https://data.worldbank.org/indicator/SE.ADT.LITR.MA.ZS?locations=IR

https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?locations=IR

https://iranfocus.com/life-in-iran/33917-the-iranian-education-system-in-tatters-due-to-poverty/

https://iran-hrm.com/2019/09/22/repressive-state-and-low-quality-of-education-in-iran/

https://observers.france24.com/en/20200421-iran-internet-covid19-distance-learning-poverty

http://www.us-iran.org/resources/2016/10/10/education

https://shelbycearley.files.wordpress.com/2010/06/iran-education.pdf

Educational challenges in Somalia – Arabic Translation

التحديات التعليمية في الصومال

 

بقلم بيليز هيرواboy in blue and white plaid shirt reading book

Photo by Ismail Salad Osman Hajji dirir on Unsplash

الصومال سابقا أرض الصومال ، التي عاصمتها مقديشو ، هي دولة صغيرة تقع في القرن الأفريقي. وعلى مر السنين، انخرطت الصومال في صراعات داخلية.  فعلى سبيل المثال، تشكل العشائر والفوارق بين العشائر مصدرا رئيسيا للصراع الذي يستخدم لتقسيم الصوماليين، بما في ذلك تأجيج الصدامات على الموارد والسلطة. وقد استخدمت هذه الاختلافات أيضا لحشد الميليشيات، وجعل تحقيق المصالحة على نطاق واسع أمرا بالغ الصعوبة. ينتج عن ذلك تلاعب القادة السياسيين بالعشائرية لأغراضهم الخاصة. ولم تتمكن أي حكومة ناشئة من إقامة تعايش سلمي ناجح بين الصوماليين. وقد لوحظ أنهم أقاموا في معظم المجتمعات المحلية وسائل السلام التقليدية الخاصة بهم لاستعادة دولة سلمية كانت كبيرة جدا. وقد أثارت هذه التحديات شواغل خطيرة بالنسبة للتعليم في البلد. وتناقش أدناه على وجه التحديد بعض التحديات التي يواجهها البلد فيما يتعلق بالحصول على التعليم.

الإرهاب

تشكيل حركة الشباب هو مساهم رئيسي في التحديات التعليمية التي تشهدها الصومال. وتتكون المجموعة الإرهابية من الكثير من المواطنين الشباب في الصومال الذين يجب أن يكونوا طلابًا في المدارس. خلال المعارك، ترسل حركة الشباب هؤلاء الشباب على خط المواجهة حيث يتم قتلهم بسهولة بسبب التدريب القليل جدًا الذي تم تقديمه لهم. وينشأ عن ذلك أيضا حالات اغتصاب ناجمة عن الزواج المبكر وحمل المراهقات. وبشكل عام، يؤثر الإرهاب على النظم التعليمية في الصومال.

الحروب المتكررة والفصول الدراسية المكتظة

ومن المشاكل الرئيسية الأخرى التي يعاني منها التلاميذ الصوماليون مشكلة اكتظاظ الفصول الدراسية. حتى المحظوظين الذين يصلون إلى المدرسة لا يمكنهم الاستفادة منها بشكل كامل. من الصعب حقا الحصول على تعليم جيد في الأماكن المكتظة ، ولكن هناك المزيد من المشاكل. الحروب الأهلية المتكررة التي تخصصتها الحرب الأهلية عام ١٩٩١ هي العوامل الرئيسية التي تسببت في ضعف النظم التعليمية في الصومال. وقد شكل ذلك انتكاسة للطلاب الذين يعودون إلى المدارس بسبب نزوحهم في مواقع مختلفة. الطلاب أيضا في هذه العملية، فقدت المواد الدراسية عندما تم غزو فصولهم، وهذا يجعل من الصعب بالنسبة لهم لمواصلة تعليمهم.

التحديات المرتبطة كوفيد-١٩

اكتُشف كوفيد-١٩ لأول مرة في ووهان، الصين ولاحقًا انتشر في معظم أنحاء العالم. وتأثرت أفريقيا عموما. وفي الصومال، لا تزال هناك تحديات لا يزال ظهور الفيروس يؤثر فيها على الأنشطة اليومية للطلاب. خاصة في أقسام التعليم العالي حيث كان الطلاب قد اعتمدوا التعلم عبر الإنترنت، ومن هنا يوجد الطلاب غير المتساوين والمرتبكين’ الحضور في هذه المؤسسات. على كل حال، يؤثر ذلك على جودة الخبرة التي يستطيع الطالب الخروج منه.

انعدام الأمن

الصومال بلد يواجه مشاكل أمنية داخلية على مدى العقود ال ٣ الماضية باستمرار. ولم يؤثر ذلك على صيغة هجرة الصوماليين فحسب، بل أثر أيضا إلى حد كبير على نظامهم التعليمي. تعتبر الطرق المغلقة والانفجارات والعنف من العوامل الشائعة التي تعيق حرية تنقل الطلاب وهذه النتائج للأسر التي ترسل الأطفال إلى المدارس القريبة بغض النظر عن جودة التعليم الذي تقدمه تلك المدارس, كل ذلك في محاولة لإعطاء الأولوية لسلامة أطفالهم. كما يتأثر المعلمون لأنهم بالكاد يحصلون على رواتبهم بشكل متكرر بسبب الهجمات غير المتوقعة. كما أن الرواتب التي يتلقاها المعلمون محدودة.

عدم وجود توجيه الوالدين والحاجز اللغوي

فكثير من الآباء والأمهات في الصومال لا يكادون يحصلون على تعليم رسمي، وبالتالي لا يستطيعون تقديم التوجيه والدعم المناسبين لأطفالهم فيما يتعلق بالعمل المدرسي. حاجز اللغة هو أيضا مشكلة أخرى يواجهها الصوماليون، ولا يزال يشكل تحديا للمعلمين وأولياء الأمور والطلاب. فاللغتين العربية والصومالية هما اللغتان الرسميتان، وبالتالي، في حالة وجود معظم الكتب المدرسية باللغة الإنجليزية، ستظهر مشكلة في حاجز اللغة.

عدم كفاية برامج التعلم وعدم التوحيد

معظم المدارس لديها برامج تعليمية غير كافية تلبي فقط التعلم النظري دون توفير التعلم العملي كذلك. في الصومال ، يحصل معظم الطلاب على الخبرة النظرية دون أي نتائج للتجربة العملية. وهذا يؤدي إلى عدم كفاية المعرفة بمعظم المواضيع. يعد عدم وجود منهج مماثل أيضًا تحديًا آخر يؤثر على النظام التعليمي في الدولة.

خيانة الأمانة الأكاديمية والفساد

هناك تقارير واسعة الانتشار عن الفساد بين المعلمين في الصومال. ويشمل ذلك حالات المعلمين الذين يطالبون برشاوى لقبول الطلاب الجدد، وتقديم وثائق مزورة مثل الشهادات، وإعطاء رشاوى للحصول على الترقيات. وتشكل جميع أعمال الفساد هذه، بما في ذلك مسألة المحسوبية، تحديات أمام التعليم في الصومال.

عدم الاستقرار المالي

في الصومال يعيش العديد من المواطنين كمرشدين داخليا بسبب الوسائل الأمنية القاسية. ونتيجة لذلك، لا يستطيعون دفع رسوم المدرسة أو الرسوم الدراسية والنقل والزي المدرسي والكتب. ويترك معظم من هم أقل حظا بدون مراقبة ولا يحصلون على التعليم.

التوصيات

  1. وينبغي أن تدعم الكتل الإقليمية التي حصلت الصومال على عضويتها الصومال بكل الوسائل للحد من نمو حركة الشباب التي لا تزال تهدد التعليم في البلد.
  2. يجب أن تتعاون وزارة الصحة ووزارة التعليم لإجراء اختبارات منتظمة لفيروس كوفيد-١٩ لأنه لا يزال داخل البلاد. ومن خلال إجراء فحوص منتظمة وتوزيع المواد المناسبة، يمكن الحد من آفة الفيروس في المدارس.
  3. يجب على حكومة الصومال تنظيم وخلق المزيد من المساحات للفصول الدراسية ، بدءا من المستوى الأدنى إلى مستويات التعليم العالي. سيؤدي ذلك إلى تقليل عدد الطلاب الذين يحضرون الفصول الدراسية في المساحات الصغيرة.
  4. الأمن مهم، خاصة في المؤسسات التعليمية. يجب على الحكومة الصومالية ضمان الأمن المشدد على جميع المستويات. وهذا سيحفز الآباء على اصطحاب أطفالهم إلى المدارس. وينبغي اتخاذ ترتيبات أمنية خاصة لحماية المدارس والمعلمين والطلاب.
  5. يجب تطوير العلاقة بين الآباء والمعلمين من خلال الزيارات المتكررة للآباء لمعلميهم ، وهذا سيؤدي إلى النمو المتبادل والتواصل بين الطلاب. وينبغي أيضا تشجيع إنشاء رابطات الآباء والمعلمين تشجيعا كبيرا.
  6. يجب أن يتعرض الطلاب، وخاصة أولئك في المدارس الثانوية، لمعرفة النظرية والجوانب العملية لبعض التخصصات (العلوم). يجب أن تلتزم المدارس بقبول الطلاب من خلال الأرقام الدقيقة للأجهزة العملية المتاحة. وينبغي أيضا أن تدرس الدراسات العملية على أساس منتظم جدا للفعالية.
  7. يجب أن تعمل معاهد تدريب المعلمين’ في حكومة الصومال تحت مجلس مماثل من أجل بناء قدرات المعلمين.
  8. ينبغي توفير التمويل الكافي في النظم التعليمية في الصومال. وينبغي للحكومة أن تشارك في التبرعات وتوزيع الكتب المدرسية وكتب التمارين الرياضية، على سبيل المثال. كما يجب على الحكومة الالتزام ببناء مدارس جديدة وإعادة بناء المدارس التي تعرضت للهجمات.

  

References

  1. Ahmed, H., Allaf, M., & Elghazaly, H. (2020). COVID-19 and Medical Education. The Lancet Infectious Diseases, 20, 777-778.
  2. Bao, W. (2020). COVID-19 and Online Teaching in Higher Education: A Case Study of Peking University. Human Behavior and Emerging Technologies, 2, 113-115.
  3. Barre, A. G. (2020). Somalia Education Sector COVID-19 Response Plan.
  4. Abdifatah Abdiaziz Dahie
  5. Somalia Education Cluster Note on COVID-19 Preparedness and Response 11 (2020).
  6. Cover Photo by Ismail Salad Osman Hajji dirir on Unsplash

Educational Challenges in Saudi Arabia – Arabic Translation

التحديات التعليمية في المملكة العربية السعودية

 

بقلم ماتيلدا ريبيتي

ترجمة رويفة الريامية

أهمية التعليم

لكل فرد الحق في التعليم، إذ يُعد حجر الزاوية في تقدم البشرية. كان الإغريق القدماء، الذين ابتكروا مفهوم “الپايديا” (Paideia)، وهو التكوين الشامل للشاب (pais)، والرومان الذين ترجموا هذا المفهوم لاحقًا إلى “الإنسانية” (humanitas)، على دراية بالفعل بأهمية التعليم. في الواقع، أوضح شيشرون نفسه مضمون هذا المفهوم الأخير من خلال الربط الأساسي بين الشغف بالمعرفة والارتقاء بالطبيعة البشرية (Nybakken, O. E., 1939).

على مر العصور، شهد الحق في التعليم عددًا من التغيرات قبل أن يصل إلى صيغته الحالية في المادة 26 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. وقد اعترفت المجتمعات الحديثة الآن بطبيعته العالمية والمتاحة والإلزامية، على الأقل في مراحله الأولى، وهو ما يعد ذا أهمية أساسية عند وضعه في سياق الثقافة المعاصرة. 

نبذة عن تاريخ النظام التعليمي في السعودية

Saudi students study in the Prince Salman Library at the King Saud University in Riyadh. Photo by Tribes of the World.

أدركت المملكة العربية السعودية، كما ورد في خطة النمو “رؤية السعودية 2030″، أهمية التعليم، وتصدرت دول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هذا المجال.

لفهم هذه الخطة الابتكارية، من الضروري استعراض أبرز ملامح الخلفية التاريخية والسياسية. ترتكز الهوية السعودية على ثلاثة عناصر رئيسية: الإسلام، القبلية، وتجارة النفط (Ochsenwald, W. L., 2019). وبالنسبة للتعليم، فإن العنصر الديني هو الأكثر أهمية. فالمملكة العربية السعودية دولة ثيوقراطية سنية إسلامية، ولا يُمكن الحصول على الجنسية السعودية إلا لمن يعتنق الدين الإسلامي (وكالة وزارة الداخلية للأحوال المدنية، 1954).

الداعم الأكبر للعلاقة الوثيقة بين الدين والدولة هو النظام التعليمي، الذي تم تنظيمه منذ القرن السابع عبر مؤسسات مختلفة مرتبطة بالمجال الديني. من أبرز الأمثلة على ذلك “الكتاتيب”، وهي مدارس ابتدائية يُعلّم فيها الشباب السعوديون مبادئ القرآن الكريم (Esposito, John L., ed., 2003). وعلى مر القرون، وخصوصًا تحت الحكم العثماني، خضعت المدارس وأساليب التعليم للعديد من التغيرات، والتي بلغت ذروتها أخيرًا في العصور الحديثة إلى مركزية شاملة للنظام التعليمي، بإشراف المديرية الحكومية للتعليم (Rugh, W. A., 2002).

عائدات تجارة النفط لعبت دورًا أساسيًا في تمويل المشاريع التعليمية الحكومية. خاصة في أواخر السبعينيات، حيث قادت الدولة سلسلة من خطط التنمية التي أسفرت عن زيادة هائلة في نسبة الالتحاق بالمدارس بنسبة 192% في المرحلة الابتدائية، 375% في المرحلة المتوسطة، و712% في المرحلة الثانوية (Anon, 2020).

حاليًا، وفي إطار رؤية السعودية 2030، يشهد قطاع التعليم موجة جديدة من الاستثمارات تهدف إلى تزويد الطلاب السعوديين بالأدوات اللازمة لمواجهة “وظائف المستقبل” (Vision 2030, 2022). فعلى أرض الواقع، أدت النفقات العامة الكبيرة (17.5% من إجمالي 1.1 تريليون ريال سعودي في عام 2019) إلى بناء 719 مدرسة جديدة وبرنامج كبير لإعادة تدريب موظفي المدارس (تقرير ميزانية السعودية، 2018).

وقد بلغت عملية التحديث ذروتها في إنشاء نظام تعليمي واسع يتكون من شبكة من مراكز التعليم العامة مفصولة حسب الجنس ومقسمة إلى ثلاث مستويات أساسية: الابتدائية (ست سنوات)، المتوسطة (ثلاث سنوات)، والثانوية (ثلاث سنوات) (Barry, A., 2019).

اتاحة التعليم

من حيث اتاحة التعليم، يمكن القول إن النظام التعليمي في السعودية متقدم إلى حد كبير. بالنظر إلى المناطق الثلاث ذات أدنى مؤشر تنمية بشرية في البلاد (0.855 HDI)، وهي جنوب نجران، عسير، وجازان، يلاحظ أن نسبة المدارس إلى عدد السكان أكثر ملاءمة مقارنة بمنطقة الرياض الأكثر ازدهارًا في المملكة (Subnational HDI, 2023).

في الواقع، بينما تحتوي المحافظات الجنوبية على مدرسة لكل 600 مواطن تقريبًا، فإن العاصمة المكتظة بالسكان، على الرغم من أنها تضم 38.9% من المؤسسات التعليمية في السعودية، تسجل نسبة مدرسة واحدة لكل 1392 مواطنًا (تقرير التعليم في السعودية، 2021).

عامل آخر محدد لإمكانية الوصول هو القدرة على تحمل التكاليف؛ المدارس الحكومية مجانية لجميع السكان. ومع ذلك، فإن وجود العديد من المدارس الدولية الخاصة وسمعتها الرفيعة قد يؤدي إلى تقويض المساواة في الحصول على أفضل تعليم بسبب التمييز الاقتصادي (Anon, 2020). ومع ذلك، يُشار إلى أن النظام العام، بفضل مركزيته المذكورة أعلاه، هو الأكثر ترددًا من قِبل السكان، وبالتالي يُعد هذا مشكلة طفيفة (تقرير التعليم في السعودية، 2021).

بشكل عام، يمكن القول إن النظام التعليمي في السعودية يتمتع بقدر جيد من إمكانية الوصول، كما يتضح من نمو عدد الطلاب بأكثر من 6 نقاط مئوية في أربع سنوات فقط (تقرير التعليم في السعودية، 2021).

طلاب الأسر ذات الدخل المحدود

ومع ذلك، لا تعني العدالة الشكلية بالضرورة العدالة الفعلية؛ فعلى الرغم من أن النظام التعليمي يبدو متاحًا لجميع المواطنين من مختلف الفئات الاقتصادية، تشير الدراسات إلى أن الطلاب من الأسر ذات الدخل المحدود لا يتمتعون بنفس الامتيازات.

تشير البيانات إلى أن نسبة الطلاب دون سن الخامسة عشرة الذين يأتون من خلفيات اقتصادية ضعيفة والذين أعادوا سنة دراسية تبلغ 24.2%، مقارنة بمتوسط 20.3% في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

وعلى النقيض من ذلك، بلغت نسبة الطلاب من الفئات الاقتصادية الميسورة الذين اضطروا لإعادة سنة دراسية 3.3% فقط، مقارنة بـ 5.0% في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. هذه البيانات تسلط الضوء على مدى الفجوة الكبيرة في فرص التعليم في السعودية، حيث تفصل 20.9 نقطة مئوية بين الطلاب المحرومين والطلاب الميسورين، مقارنة بمتوسط 15.3% في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

تشير مؤشرات أخرى ذات صلة إلى نسبة الطلاب إلى المعلمين في المدارس التي تضم طلابًا من خلفيات اجتماعية واقتصادية ضعيفة أو قوية. هنا أيضًا، تُقاس معدلات التفاوت بشكل مقلق عند مقارنتها بمتوسط منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، مما يُفسر الأداء الضعيف للطلاب المحرومين في كل من الرياضيات والعلوم الإنسانية (Education GPS، 2018).

في ضوء ما سبق، من الواضح أن المملكة لا تزال بحاجة إلى اتخاذ العديد من الخطوات لتحقيق المساواة التعليمية الكاملة، حتى يتمكن كل فرد من الاستمتاع الكامل بحقه في التعليم.

تعليم المرأة

ميزة أخرى يجب أخذها في الاعتبار هي الفصل بين الجنسين، والذي ليس عائقًا بحد ذاته أمام الاستفادة من الخدمات التعليمية، ولكنه قد يكون في بعض الحالات ذريعة لتقديم تعليم أقل جودة لجنس معين، وغالبًا ما يكون الجنس الأنثوي. ومع ذلك، فإن البيانات تعكس واقعًا مختلفًا: في المملكة العربية السعودية، تتبع الطالبات نفس المناهج الدراسية ويتم اختبارهن في نفس المجالات، ويتفوقن على الطلاب الذكور في جميع المجالات التي تم فحصها، بما في ذلك الرياضيات والعلوم والمواد الدراسية الأخرى (Abdourahmane، B، 2021).

يبدو أن هذه النتائج تدعم الفرضية القائلة بأن الفصل بين الذكور والإناث، وخاصة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، يسمح للطالبات بالتعبير عن قدراتهن الفكرية بحرية أكبر دون ضغوط اجتماعية مرتبطة بالعلاقة بين الجنسين (Eisenkopf, Hessami, Fischbacher, & Ursprung, 2015).

مثال على ذلك هو اختيار المواد الدراسية؛ إذ وُجد أن الطالبات في المدارس الخاصة بالإناث يشعرن بارتياح أكبر عند اختيار مواد العلوم، حتى وإن كانت تُعتبر عادة “مواضيع خاصة بالذكور” (Sanford, K., & Blair, H., 2013).

في ضوء ذلك، يمكن استنتاج أن نظام الفصل بين الجنسين لا يشكل عائقًا أمام تعليم الشابات السعوديات، بل على العكس من ذلك، يسهم في تعزيز فرصهن التعليمية.

علاوة على ذلك، يتم الإبلاغ عن معدلات الالتحاق في المؤسسات التعليمية الابتدائية والثانوية على أنها متشابهة تقريبًا بين الرجال والنساء (Abdourahmane، B، 2021)، وفي عام 2018، كانت نسبة 66% من خريجي العلوم الطبيعية والرياضيات والإحصاء من النساء (OECD، 2019).

ومع ذلك، فإن القضية الحقيقية بالنسبة للمرأة السعودية تظهر بمجرد إتمام دراستها. معدل البطالة بين النساء يبلغ 21.5%، مقارنة بـ 3.5% بين الرجال (بيانات البنك الدولي، 2013). وفقًا لما أوردته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، لا تزال النساء أقل احتمالًا للعمل على الرغم من تحسين المساواة بين الجنسين في مستويات التعليم العالي، وذلك بسبب “العقبات التنظيمية في مجتمع محافظ”، إلى جانب التمييز المستمر ضد النساء والنظام التعليمي الموجه حسب الجنس (Alfarran، A.، Pyke، J.، & Stanton، P.، 2018). وعلى الرغم من أن النظام التعليمي لا يمنع النساء من الحصول على تعليم كافٍ، إلا أنه يحد جزئيًا من قدرتهن على استخدام المعرفة التي اكتسبنها في سوق العمل. في هذا السياق، ينبغي قراءة بيانات إمكانية الوصول إلى النظام التعليمي للنساء جنبًا إلى جنب مع بيانات سوق العمل، للحصول على صورة أكثر اكتمالًا لنقاطه الحرجة.

Saudi Ambassador Visits His Children at ASIS. Photo by Lwi932.

الجودة

تؤدي هذه النواقص إلى نتائج أكاديمية أقل نسبياً مقارنة بمؤشرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. فقد سجل الطلاب السعوديون متوسطًا أقل بمقدار 100 نقطة من نظرائهم في دول المنظمة في اختبارات القراءة والرياضيات والعلوم. ومع ذلك، تشير تقارير برنامج التقييم الدولي للطلاب (PISA) إلى أن المتوسط لدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية يصل إلى 500، مع قيم تتراوح بين 400 و600. لذلك، يمكن القول إن المملكة العربية السعودية تقع ضمن نطاق جيد من الإنجازات.

استنادًا إلى ما سبق، يمكن الاستنتاج بأن النظام السعودي، على الرغم من عدم خلوه من القضايا الحرجة، يتمتع بجودة عامة كافية تؤدي إلى تحضير أكاديمي وثقافي جيد للطلاب.

في الختام، واجهت المملكة العربية السعودية العديد من التحديات في قطاع التعليم في العقود الأخيرة. ومع ذلك، أظهرت الحكومة التزامًا ثابتًا بتحسين جودة التعليم وتوفير الفرص التعليمية لمواطنيها. إن توسيع المدارس العامة وتأسيس جامعات جديدة هي بعض من الخطوات الإيجابية التي اتخذتها البلاد. على الرغم من ذلك، لا تزال هناك بعض القضايا التي تحتاج إلى حل، مثل عدم المساواة بين الجنسين والحاجة إلى تطوير نظام تعليمي أكثر عدلاً من حيث الفرص الاقتصادية. لذلك، من الضروري أن تعطي السلطات الحكومية أولوية قصوى لهذه القضية: التعليم هو حق إنساني أساسي، وفقط من خلال التعليم الجيد والشامل والعادل ستتمكن المجتمع السعودي من التقدم والازدهار.

 

المراجع

Educational Challenges Faced by Refugee Children in Turkey – Arabic Translation

الصعوبات التعليمية التي يواجهها الأطفال اللاجئون في ترك

 

Written by Caren Thomas

اللاجئون هم أولئك الذين لديهم خوف مبرر من التعرض للاضطهاد لأسباب تتعلق بالعرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي. إن تجربة مثل هذه المخاوف في مرحلة الطفولة المبكرة سيكون لها تأثير خطير على التطور المعرفي والاجتماعي والعاطفي والجسدي للطفل.

كما تنص اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل،يتمتع الأطفال بحقوق معينة. وتشمل هذه الحقوق مبادئ الحماية من الأذى، وتوفير الاحتياجات الأساسية، والاعتراف بالأطفال ومشاركتهم كأصحاب حقوق.

من خلال لائحة الحماية المؤقتة التي صدرت عام 2014، يتمتع اللاجئون السوريون بحمايات لحقوق محددة، و منها التعليم والمأوى والغذاء والمياه والإسكان وآليات الضمان الاجتماعي وسوق العمل.

ومن خلال خطة العمل المشتركة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا لعام 2015، يهدف الجانبان إلى تعزيز الفرص التعليمية على كافة المستويات والالتزام بمساعدة الدولة المضيفة (تركيا)، وخاصة في جوانب مثل البنية التحتية والخدمات المختلفة.

في عام 2018، حدد الميثاق العالمي بشأن اللاجئين هدفاً يتمثل في أن تكون الحكومات في وضع يسمح لها بإدراج الأطفال والشباب اللاجئين في أنظمة التعليم الوطنية في غضون فترة زمنية مدتها ثلاثة أشهر من تاريخ النزوح.

تسبب الزلزال الذي وقع في فبراير/شباط 2023 في معاناة إضافية للاجئين وغيرهم من الأطفال النازحين في تركيا، مما أثر بشكل خاص على حصولهم على التعليم.

التعليم حق أساسي لكل لاجئ وطالب لجوء. تواجه تركيا تدفقًا كبيرًا من طالبي اللجوء كما تستضيف أيضًا عددًا كبيرًا من اللاجئين، أغلبهم من السوريين. لكن للاسف هؤلاء الأطفال اللاجئين غير قادرين على الوصول إلى التعليم بسبب ظروفهم. إن الإطار التعليمي الحالي للاجئين في تركيا مثقل بالعديد من الصعوبات والعقبات.

Photo by Julie Ricard on Unsplash.

التوثيق

يلتحق العديد من اللاجئين السوريين بالمدارس التركية بعد حصولهم على وثيقة هوية الحماية الدولية التي تحمل رقم تعريف الأجنبي. ينطبق الإعفاء من الرسوم الدراسية الذي أعلن عنه مجلس الوزراء على الطلاب القادمين من سوريا فقط. و يتم تقديم دروس اللغة التركية في مراكز التعليم العام مجاناً.ولتحقيق هذه الغاية، يلزم تقديم وثيقة هوية الحماية الدولية. ومع ذلك، في حالة عدم وجود عدد كاف من الأشخاص المسجلين، فقد لا تبدأ هذه الفصول في تاريخ التسجيل المطلوب

يحق للأفراد القادمين من سوريا التسجيل في مراكز التعليم المؤقتة، في حين يُسمح للاجئين وطالبي اللجوء من دول مختلفة بالتسجيل في المدارس العامة التركية حصراً. المراكز التعليمية المؤقتة هي المدارس التي تقدم الخدمات التعليمية للأشخاص القادمين إلى تركيا لفترة مؤقتة. كان يعمل في هذه المراكز في البداية متطوعين سوريين قامت اليونيسف وغيرها من المنظمات غير الحكومية بتعويضهم مالياً.وفقًا لوزارة التربية الوطنية، كانت نسبة كبيرة من الأطفال اللاجئين خارج المدارس في عام 2019. ومع ذلك، حدث انخفاض كبير في عدد الأطفال الذين لم يلتحقوا بالمدارس منذ السنوات الأولى لأزمة اللاجئين السوريين. واعتباراً من عام 2017، اتخذت السلطات التركية تدابير لدمج اللاجئين السوريين في نظام التعليم العام في البلاد.

يمثل انعدام الجنسية بين السكان السوريين المقيمين في تركيا قضية ملحوظة. لا تزال التحديات قائمة بسبب عوامل مثل عدم وجود وثائق مدنية مناسبة، وصعوبات الحصول على شهادات الميلاد في تركيا، وأنظمة الجنسية السورية. والجدير بالذكر أن الجنسية السورية لا يمكن أن يرثها الطفل من والدته إلا إذا حدثت الولادة داخل الحدود السورية.

أما داخل تركيا، إذا كانت علاقة الأم بأب سوري أو تركي غير مؤكدة أو غير واضحة ، فإن الطفل يواجه خطر انعدام الجنسية ويؤدي عدم حصولهم على الجنسية التركية أو الإقامة الدائمة إلى أن يصبحوا ضيوفاً داخل البلاد وعدم اندماجهم في المجتمع التركي.

على الرغم من أن تركيا من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين، إلا أنها قدمت طلباً لتحديد جغرافي. وبالتالي، فإن أشخاص مثل السوريين والقادمين من مختلف الدول الأخرى غير مؤهلين للحصول على وضع اللاجئ الكامل في تركيا. وبدلاً من ذلك، يتم تسجيلهم بموجب نظام الحماية المؤقتة.

تسمح لائحة الحماية المؤقتة للاجئين بالحصول على الموارد الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم. وبمجرد تسجيل اللاجئين بموجب لائحة الحماية المؤقتة، يتوجب عليهم البقاء داخل تلك المقاطعة.

تنشأ مشاكل إضافية نتيجة لعدم الاعتراف بوضع الحماية المؤقتة والدولية في 16 مقاطعة في جميع أنحاء تركيا. ولا يزال انخفاض عدد السكان الأجانب بنسبة 25٪ إلى 20٪ من السكان الأجانب داخل حي معين يسبب مشاكل كبيرة. يصبح العثور على وظائف أمراً صعباً لأن الفرد يضطر إلى البحث عن وظائف في المنطقة المسجل فيها الفرد فقط، مما يحد من فرص العمل التي قد تكون متاحة له في أماكن أخرى، مثل إسطنبول.

من الأمور الشائعة عالميًا أنه خلال أوقات الأزمات، غالبًا ما يكون قطاع التعليم أول من يتوقف عن العمل وآخر من يعود إلى العمل. من الضروري إمكانية الحصول على التعليم بغض النظر عما إذا كان الشخص طالبًا للحماية الدولية أو حاملًا للحماية الدولية أو إذا كان يخطط لإعادة التوطين في بلد آخر أو العودة إلى بلده. هو يساعد الأطفال على تنمية مهاراتهم واستقرارهم ودمجهم اجتماعياً وأكاديمياً في النظام التعليمي.

 

العوائق اللغوية

وفي إحدى الدراسات التي أجريت، تبين أن المشكلة الرئيسية هي مشكلة اللغة. حيث لم يستطع المعلمون الذين تم توظيفهم تحدث اللغة العربية، ولم يستطع الأطفال تحدث اللغة التركية. لم يكن هناك أنشطة يتم تنفيذها داخل الفصول الدراسية لتسهيل تعليم الأطفال و لم يوجد مواد متنوعة يتم إحضارها للمساعدة في فهم الأمور. يجب تزويد المعلمين بالتدريب المهني لتسهيل عملية التعلم للأطفال اللاجئين بشكل أفضل من خلال استراتيجيات التدريس والوسائل التعليمية.

لا يملك المعلمون وعي كافٍ بهؤلاء الأطفال اللاجئين ليس فقط من الناحية التعليمية ولكن أيضًا على المستوى النفسي. حيث قد تعرض غالبية هؤلاء الطلاب لاضطراب ما بعد الصدمة، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى الظروف التي أتوا منها.

إن حاجز التواصل الذي يواجهه الأطفال يزيد من تعقيد هذه القضية في مجال التعليم. فعندما يوضع الأطفال اللاجئون مع طلاب آخرين يستطيعون التحدث باللغة التركية، فإنهم غالباً ما يتعرضون للسخرية، ويفتقرون إلى الثقة، ويتعرضون للعزلة بسبب حاجز اللغة.

Syrian children and youngsters attending informal education and integration courses at Relief International communıty centre.
Photo by: EU/ECHO/Abdurrahman Antakyali , Gaziantep.

الخلفية العائلية والصدمات النفسية

في تحليل جندري أجري في عام 2019 لدراسة رحلة اللاجئين السوريين مع التركيز على الصعوبات التي يواجهها اللاجئون في تركيا، تبين أن جزءًا كبيرًا من الأطفال السوريين اللاجئين لم يلتحقوا بالمدارس. ومن بين أولئك الذين كانوا في المدرسة، كانت هناك مستويات مرتفعة من الصدمات النفسية. مما أدى إلى إعاقة التقدم التعليمي لهؤلاء الأطفال بشكل كبير.

لم يتم إرسال الأطفال في البداية إلى المدارس لأن الآباء شعروا أن إقامتهم في البلد الذي طلبوا اللجوء إليه ستكون مؤقتة. ومع ذلك، بمجرد أن أدركت العائلات دوام إقامتهم في تركيا، ازداد معدل التحاق الأطفال اللاجئين بالمدارس بشكل مستمر.

وقد أظهرت الأبحاث باستمرار الآثار الإيجابية للتعليم على الأطفال الذين يعانون من الإجهاد النفسي عقب الصدمة وتطوير مهارات التأقلم والمرونة. وقد يكون ذلك مفيداً وفعالاً بشكل خاص للأطفال اللاجئين على المدى الطويل.

ومع ذلك، وعلى الرغم من الأثر الإيجابي للتعليم، إلا أنه يأتي مع بعض التعقيدات. فالبيئة المنزلية غير المستقرة أو غير الداعمة تعيق العملية التعليمية السلسة لهؤلاء الأطفال وتؤثر على جودة التعليم.

عادة ما تجد العائلات اللاجئة نفسها وقد فقدت كل ما لديها. وهذا، إلى جانب الضغط المالي، يجبر أطفالهم على الزواج المبكر، مما يدفعهم إلى ترك المدرسة. وتجدر الإشارة إلى أنه في عام 2020 كان هناك انخفاض في عدد الأولاد الملتحقين بالمدارس. وقد لوحظ أن أسبابًا مثل إرسال الأطفال إلى العمل بسبب زيادة المصاعب الاقتصادية كانت أحد أسباب انسحاب الأولاد من المدارس.

 

تراجع الخدمات

لا تستثني الكوارث الطبيعية والأوبئة والحروب الأطفال. فقد اجتاحت تركيا في أعقاب جائحة كوفيد-19 وزلزال فبراير/شباط 2023. فغالباً ما يتعرض الأطفال اللاجئون للفقر والظروف المعيشية السيئة والحد الأدنى من إمكانية الحصول على مياه الشرب المأمونة والرعاية الصحية والغذاء، فضلاً عن اضطرارهم للعمل بسبب الظروف الاقتصادية غير المواتية التي تواجهها الأسرة، مما يؤدي إلى إهمال الأطفال لتعليمهم. واعتبرت التحويلات النقدية المشروطة لتعليم السوريين وغيرهم من اللاجئين وتعزيز دمج الأطفال السوريين في التعليم التركي من الطرق لمعالجة العوائق الاقتصادية التي تحول دون الالتحاق بالمدارس والحضور.

لقد وقع هؤلاء الأطفال ضحايا لتجارب مؤلمة في سن مبكرة، مثل إصابة وموت أقربائهم وأعزائهم. وبسبب البيئة غير المستقرة، يؤدي ذلك إلى تأخير حصولهم على التعليم. وقد ينتهي الأمر بهؤلاء الأطفال إلى تلقي التعليم في مرافق تعليمية غير ملائمة، مما يعيق قدرتهم على استيعاب كامل إمكانياتهم وإطلاق العنان لها.

 

العنصرية وكراهية الأجانب

وقد شهدت حالات الاعتداءات العنصرية والمعادية للأجانب ارتفاعًا كبيرًا أيضًا. وقد تفاقم هذا الأمر من قبل العديد من السياسيين داخل البلاد. ويستمر هذا الأمر في تعريض اللاجئين القادمين من سوريا وغيرها من الأماكن الأخرى للخطر المستمر في المدارس والمنازل وأماكن العمل. ومع الأخذ بعين الاعتبار الواجب الذي يقع على عاتق تركيا تجاه لاجئيها، خاصة وأنها من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين، يجب على السياسيين وأعضاء الحكومة وصناع القرار وغيرهم من الأشخاص المؤثرين بذل جهد كبير لعدم التحريض على معاداة اللاجئين داخل البلاد.

يحتاج المعلمون وغيرهم من الأشخاص ذوي الخبرة إلى بذل جهد واضح لتوعية أطفال الدولة المضيفة بأن التمييز والعنصرية والتنمر وغيرها من الأفعال المماثلة سلوك غير مقبول. كما يجب أيضًا توعية مواطني أو أولياء أمور الطلاب في الدولة المضيفة لوضع حد للمعاملة التمييزية تجاه هؤلاء الأطفال اللاجئين وتعليم أطفالهم أن يكونوا محترمين تجاه أقرانهم. ومن شأن المهارات اللغوية الأساسية بين الأطفال اللاجئين أن تتيح لكلا الطرفين مستوى أساسي من التفاعل. وإذا لم يكن الأمر كذلك، سيستمر اللاجئون في مواجهة المشكلة الملحوظة المتمثلة في الإقصاء والتهميش.

يجب على الدولة المضيفة أن تسعى جاهدة لفهم التحديات التي يواجهها اللاجئون في البيئة التعليمية، والتي تشمل قضايا مثل التنمر والعنصرية والعوائق اللغوية والمخاوف المماثلة. حيث تؤثر هذه العوامل على ضرورة إقامة الروابط وتعزيز الشعور بالانتماء.

 

Hatay, Turkey, 9 February 2023. Members of the UK’s International Search & Rescue Team continue working in coordination with other search and rescue teams looking for survivors. Photo by UK ISAR Team

زلزال فبراير/شباط 2023

أدى الزلزال الذي أصاب البلاد في فبراير/شباط 2023 إلى تفاقم التحديات التي يواجهها اللاجئون. فالموارد الأساسية، مثل التعليم، أصبحت الآن غير متاحة للأطفال. يتم إعادة استخدام العديد من المدارس كملاجئ للمتضررين من الزلزال.

تمكّنت اليونيسف من مساعدة 140,000 طفل في الحصول على التعليم الرسمي وغير الرسمي، ووفرت لأكثر من 260,000 طفل إمكانية الحصول على خدمات الصحة النفسية والدعم النفسي والاجتماعي. وقد لعبت اليونيسف ومنظمة AFAD دورًا فعالاً في مساعدة وزارة التربية الوطنية من خلال تدابير تعليمية مؤقتة مثل الخيام لصفوف الاستدراك والتحضير للامتحانات. لكن حتى اليونيسف تدرك الحاجة إلى دعم طويل الأجل لإعادة بناء واستعادة حياة هؤلاء الأطفال وأسرهم.

من الشائع أن يتم تجاهل التعليم، وخاصة بالنسبة للفئات الضعيفة، وإعطائه أولوية أدنى. وقد يدفع هذا الوضع هؤلاء الأطفال الضعفاء إلى الانخراط في عمالة الأطفال كوسيلة لدعم أنفسهم أو أسرهم خلال هذه الظروف الصعبة. ومن المحتمل أن يدفع هذا الوضع هؤلاء الأطفال الضعفاء إلى الانخراط في عمالة الأطفال كوسيلة لإعالة أنفسهم أو أسرهم في هذه الظروف الصعبة. ازدياد التحيز والإفقار بين اللاجئين السوريين، بالإضافة إلى محدودية فرص الحصول على التعليم، يجد اللاجئون السوريون أنفسهم مضطرين للعمل لمجرد الحفاظ على سبل عيشهم.

 

الخاتمة

يجب على البلد المضيف بذل الجهود لضمان اندماج الأطفال النازحين، بغض النظر عن تصنيفهم المحدد كلاجئين أو نازحين داخلياً أو طالبي لجوء أو قاصرين غير مصحوبين بذويهم، في نظام التعليم المحلي في مناطق إقامتهم.

وبالنظر إلى التدفق الهائل للهجرة التي تستقبلها تركيا بسبب الأزمات الإنسانية العالمية، سيكون من الحكمة أن تتخذ تركيا مبادرة فعالة ليس فقط في صنع السياسات ولكن في تنفيذها فيما يتعلق بالوضع التعليمي للأطفال النازحين المذكورين.

يجب على الشركاء داخل البلد وكذلك على الصعيد الدولي تقديم المساعدة للسلطات التركية من خلال تزويدها بالدعم المطلوب في شكل مساعدات مالية ومساعدة فنية وخبرة من حيث المعلمين الذين يتمتعون بالموهبة في التحدث باللغات ذات الصلة والمعرفة بالموضوعات ذات الصلة والقدرة على تلبية مختلف أنواع الصعوبات التي تأتي مع تعليم الأطفال القادمين من بيئات متقلبة.

من المهم الاعتراف بأن المعلم المكلف بتعليم الأطفال اللاجئين، إلى جانب الأطفال النازحين داخلياً أو طالبي اللجوء أو القاصرين غير المصحوبين بذويهم، يقوم بتعليم مجموعة تواجه تحديات تتجاوز ما يواجهه عادةً في الفصول الدراسية العادية.

قد يكون هؤلاء الأطفال يعانون من إعاقات منذ الولادة أو بسبب العنف في بلدانهم، أو شهدوا مقتل أو إصابة أفراد من أسرهم وأصدقائهم، أو حتى وقعوا ضحايا للعنف الجنسي. ومن المحتمل جدًا أن يكون تعليمهم قد تعطل قبل وصولهم إلى البلد المضيف بفترة طويلة. نتيجة لذلك، لا يحتاج المعلمون في هذه السياقات إلى امتلاك مهارات تدريس قوية فحسب، بل يحتاجون أيضًا إلى فهم عميق لبيئتهم الصفية وحساسية تجاه المواقف الفريدة التي يواجهونها. وهذا تحدٍ صعب.

كما يجب على البلد المضيف والشركاء الآخرين الذين يساعدون البلد المضيف أن يضعوا هذه الحقيقة في اعتبارهم أثناء توظيف المعلمين وغيرهم من الأشخاص ذوي الخبرة. إن التعليم، وخاصة بالنسبة للاجئين، مفيد بشكل استثنائي لإعادة الهيكلة الاجتماعية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ونظراً لأن إمكانية تطبيق الاتفاق التركي لا تزال قيد التقييم المستمر، لا سيما بالنظر إلى الصعوبات التي تواجهها تركيا، فإن تنفيذه سيساهم بشكل ملحوظ في دعم تركيا وتعزيز اقتصاد البلاد. بالإضافة إلى ذلك، سيساعد اللاجئين في تحقيق قدر أكبر من الاكتفاء الذاتي وتقليل اعتمادهم على تمويل المساعدات الإنسانية.

إن اعتماد نظام تصديق معترف به عالميًا لهؤلاء الأطفال من شأنه أن يعزز من سهولة الانتقال التعليمي، في حال حدوثه. ومن شأن هذا النظام أن يسهل الالتحاق والحضور والاستبقاء والتقدم وإكمال الدراسة، مما يعزز تعليماً أكثر شمولاً وإنصافاً وجودة عالية للأطفال والشباب اللاجئين على حد سواء.

التجاهل والتخويف والرفض والتمييز هي كلمات شائعة تستخدم لوصف تجربة الأطفال اللاجئين في المدارس. لقد حان الوقت لتغيير هذا الوصف وهذه المحنة. يجب على تركيا أن تفي بالتزاماتها التعاهدية بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951 والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية واتفاقية مناهضة التعذيب، وأن تستمر في التمسك بمبدأ عدم الإعادة القسرية. إن ضمان التعليم يوفر منبراً قوياً للأطفال من أجل تشجيعهم وإثراء مستقبلهم. إنها مسؤولية هائلة يجب أن تتحملها الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية على المستوى المحلي والوطني والدولي لمضاعفة الجهود المبذولة لضمان توفير بيئة آمنة لهؤلاء الأطفال.

 

المراجع:

Diamond, M., & Oberg, C. (2019).التحديات المتعلقة بالجنس في التدخلات التعليمية مع الآباء اللاجئين السوريين لأطفال متأثرين بالصدمات في تركيا. مجلة Children (بازل، سويسرا)، 6(10)،

110.https://doi.org/10.3390/children6100110

 

الأسئلة الشائعة التعليمية. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين https://help.unhcr.org/turkiye/faqs/education-faqs/

خطة العمل المشتركة بين الاتحاد الأوروبي وتركيا (2015). المفوضية الأوروبية

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/MEMO_15_5860

 

إدماج الأطفال السوريين اللاجئين في نظام التعليم الوطني (تركيا). (2021). اليونيسف https://www.unicef.org/documents/inclusion-syrian-refugee-children-national-education-system-turkey-2

 

Kirisci, K. (2023) بعد الزلزال: يجب إدراج اللاجئين في إعادة إعمار تركيا. معهد بروكينغ. https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2023/02/16/after-the-earthquake-refugees-should-be-included-in-turkeys-reconstruction/

 

Levkowitz, J. (2023)منعطف تركيا المعادي للأجانب يستهدف السوريين غير المجنسين . السياسات الأجنبية.https://foreignpolicy.com/2023/03/26/turkey-stateless-syrians-earthquake-elections-erdogan-assad/

 

Ozmen, Z.K. (2020) المشاكل التي يواجهها الأطفال السوريون اللاجئون ومعلمو الصف والأطفال الأتراك في البيئة المدرسية من وجهة نظر المعلمين المتدربين. المجلات الأكاديمية https://pdfs.semanticscholar.org/5b97/43d9d825b8c0b251da40b55b72103db652c0.pdf

 

التعافي من الزلازل في سوريا وتركيا. (2023). يونيسف

https://www.unicef.org/emergencies/Syria-Turkiye-earthquake

 

الأسئلة الشائعة حول اللاجئين السوريين في تركيا. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

https://www.unhcr.org/tr/wp-content/uploads/sites/14/2017/02/frequently_asked_questions.pdf

 

Talbot, C (2021) التقييم الاستراتيجي النصفي لمرفق اللاجئين في تركيا. سياسة الجوار الأوروبية ومفاوضات التوسيع

https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2021-09/Vol%20II%20-%20Sector%20Report%20-%20Education.pdf

 

تركيا: ترحيل مئات اللاجئين إلى سوريا. (2022). هيومن رايتس ووتش https://www.hrw.org/news/2022/10/24/turkey-hundreds-refugees-deported-syria

 

    Educational Challenges in Qatar – Arabic Translation

    الصعوبات التعليمية في قطر

     

    Anna Moneta بقلم آنا مونيتا

    شهدت دولة قطر، التي كانت دولة خليجية متواضعة، تحولاً ملحوظاً إلى قوة اقتصادية عالمية، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى اكتشاف احتياطيات النفط واستثمارها في منتصف القرن العشرين. شكّل الكشف عن النفط تحت رمال الصحراء القاحلة في قطر في أوائل الأربعينيات من القرن الماضي لحظة محورية قفزت بالدولة إلى موقع مهيمن في أسواق النفط والغاز الطبيعي العالمية. ويرتبط هذا الصعود الاقتصادي ارتباطاً وثيقاً بعلاقات قطر التاريخية باعتبارها محمية بريطانية، حيث تأسست رسمياً في عام 1868 مع وجود تفاعلات تعود إلى ما قبل ذلك.

    لعب البريطانيون، بالاستفادة من خبرتهم الواسعة في إدارة الموارد النفطية في الخليج، دوراً حاسماً من خلال توفير الخبرة الفنية والتوجيه في مجال التنقيب عن النفط والبنية التحتية للتصدير. وقد أرسى هذا الجهد التعاوني الأساس لصناعة النفط المزدهرة في قطر، مما مكّن الدولة من الاستفادة من ثروتها المكتشفة حديثاً من الموارد. ومع ذلك، امتد تأثير الاستعمار البريطاني إلى ما هو أبعد من المجالات الاقتصادية، حيث تغلغل في النظام التعليمي في قطر. فقد دفع الوجود البريطاني، الذي شمل السلك العسكري والعمال الاستعماريين العاملين في صناعة النفط، إلى ظهور نظام تعليمي مصمم لتلبية احتياجات الأطفال القطريين والعمال الاستعماريين البريطانيين على حد سواء. وأدت هذه المبادرة التعاونية إلى إنشاء وزارة التربية والتعليم في عام 1956، مما أدى إلى تشكيل مسار البيئة التعليمية في قطر.

    اليوم، تعد دولة قطر من بين أغنى دول العالم، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى عائداتها من النفط والغاز الطبيعي. ومع ذلك، يثير إرث الاستعمار أسئلة مهمة حول التأثير الدائم على الإطار التعليمي في البلاد. بينما نستكشف التطور التاريخي لقطر وتعقيدات نظامها التعليمي، من المهم أن نتطرق إلى المخاوف المعاصرة. يؤكد البنك الدولي، على وجه الخصوص، على المشكلات المتعلقة بنتائج تنمية الطفولة المبكرة في قطر، مسلطًا الضوء على أوجه القصور في مهارات التنظيم الذاتي ومهارات القراءة والكتابة والحساب في مرحلة مبكرة بين الأطفال الصغار. وعلى الرغم من التقدم الاقتصادي، إلا أن هذه المخاوف، تشكل عواقب محتملة على المدى الطويل من خلال إعاقة نمو الدماغ المهمة، مما يضيف المزيد من التعقيد إلى سرد مسيرة قطر التاريخية والتعليمية.

    النظام التعليمي في قطر

    يتسم قطاع التعليم في قطر بنظام تعليمي متنوع يشمل كلاً من المدارس الحكومية التي تديرها الحكومة والمدارس الخاصة التي تقدم مناهج دراسية ولغات تعليمية مختلفة. وقد أثار انتشار المناهج الدولية في العديد من المدارس الخاصة نقاشات حول التأثير الدائم للاستعمار البريطاني على التعليم في البلاد.

    تنقسم المدارس الحكومية في قطر إلى ثلاثة مراحل: المدرسة الابتدائية، وتضم الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و12 عاماً، والمدرسة الإعدادية، وتستوعب الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و15 عاماً، والمدرسة الثانوية، وتضم الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عاماً. أما بالنسبة للأطفال الأصغر سناً، فهناك مجموعة من الخيارات بما في ذلك مراكز الحضانة للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين صفر إلى 3 سنوات، وروضة الأطفال للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 إلى 5 سنوات، مما يوفر المرونة بناءً على الاحتياجات الفردية. من المهم ملاحظة أن التكاليف المرتبطة بها يمكن أن تتفاوت بشكل كبير، حيث تتراوح عادةً بين 15,000 ريال قطري و40,000 ريال قطري.

    في التعليم العالي، تُصنف مؤسسات التعليم العالي في قطر إلى جامعات خاصة أو وطنية أو فروع للجامعات. تعتبر جامعة قطر، التي تأسست عام 1973، أقدم مؤسسات التعليم العالي في الدولة. تقدم الجامعة مجموعة متنوعة من البرامج في مرحلتي البكالوريوس والدراسات العليا، وتضم كليات الهندسة، والعلوم الاجتماعية، والتربية، والدراسات الإسلامية، والعلوم الإنسانية، والعلوم. إن وجود مؤسسات التعليم العالي هذه يثري البيئة التعليمية في قطر، ويساهم في النمو الأكاديمي والفكري في البلاد.

    المشاكل الناتجة عن تاريخ قطر الاستعماري

    يقدم الباحثون التنظيريون في مرحلة ما بعد الاستعمار، مثل هيكلينج-هدسون (2006)، رؤية نقدية يمكن من خلالها دراسة الأثر الدائم للاستعمار على أنظمة التعليم في المستعمرات السابقة. وتدور إحدى حججهم المركزية حول نقص الموارد المتعمد للتعليم من قبل القوى الاستعمارية كوسيلة لإدامة السيطرة على السكان المحليين واستغلالهم.

    استلزم الوجود البريطاني في قطر إنشاء نظام تعليمي لتلبية احتياجات أبناء المواطنين القطريين والعمال البريطانيين المستعمرين على حد سواء. وقد أسس هذا النظام في وقت مبكر للمشهد التعليمي في قطر. وبالتالي، عندما شرعت الدولة في رحلة التحول الاقتصادي التي تغذيها الثروة النفطية، تأثرت أسسها التعليمية بماضيها الاستعماري.

    تفترض حجة ما بعد الاستعمار المطروحة أن القوى الاستعمارية تعمدت إبقاء التعليم في مستعمراتها دون المستوى المطلوب. لم يكن هذا التكتيك مجرد إهمال بل كان استراتيجية محسوبة لاستغلال السكان المحليين. في الواقع، من خلال حرمان الشعوب المستعمرة من التعليم المناسب، تمكنت القوى الاستعمارية من الحفاظ على سيطرتها وإدامة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية. وتشير الدراسة التي أجرتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2015، والتي صنفت قطر في المراتب العشر الأخيرة في مؤشرها التعليمي، إلى الآثار المترتبة على هذا النقص المتعمد في الاستثمار.

    تتجلى العلاقة بين تاريخ قطر الاستعماري والصعوبات التي تواجهها في مجال التعليم عند أخذ عواقب عدم كفاية الموارد التعليمية بعين الاعتبار. ففي الوقت الذي حققت فيه قطر تقدمًا ملحوظًا في مختلف القطاعات، بما في ذلك البنية التحتية والرعاية الصحية، واجه نظامها التعليمي تفاوتًا مستمرًا من حيث الجودة وإتاحة التعليم. هذه التفاوتات هي انعكاس لنقص الموارد التاريخية للتعليم، وهي قضية يؤكد عليها منظرو ما بعد الاستعمار.

    العقبات التعليمية

    يشكل تصنيف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2015 تذكيراً واضحاً بالتأثير الدائم لهذا النقص التاريخي في الاستثمار. إذ تخلف النظام التعليمي في قطر، على الرغم من ثراء الدولة الكبير، في التقييمات الدولية.

    من التطورات الهامة في المجال التعليمي في قطر انتشار المدارس الدولية الخاصة، لا سيما في العقود الثلاثة الأخيرة. تلبي هذه المدارس احتياجات الوافدين الغربيين في المقام الأول وتقدم مناهج بلغات مثل الإنجليزية والفرنسية والألمانية. وفي حين أن هذه المؤسسات ساهمت في التنوع التعليمي في قطر، إلا أنها ساهمت أيضاً في تفاقم الفوارق. فغالبًا ما يتلقى الطلاب الملتحقون بالمدارس الدولية الخاصة ما يُعتبر تعليمًا عالي الجودة، مما يؤدي إلى عدم تكافؤ الفرص من حيث الأداء الأكاديمي والآفاق المستقبلية. وتثير هذه الفجوة التعليمية تساؤلات حول المساواة وإتاحة التعليم في نظام التعليم القطري.

    ومن التحديات الأخرى التي تواجه نظام التعليم في قطر ضرورة تحقيق التوازن بين اللغتين العربية والإنجليزية. وقد ظهرت أساليب التعريب والأساليب الهجينة كحلول محتملة لهذه المعضلة اللغوية. يجادل دعاة التعريب بأن التركيز القوي على اللغة العربية أمر بالغ الأهمية للحفاظ على التراث الثقافي واللغوي. وعلى العكس من ذلك، يجادل المدافعون عن النهج الهجين بأن النموذج ثنائي اللغة، الذي يجمع بين اللغتين الإنجليزية والعربية، ضروري لتزويد الطلاب بالمهارات اللازمة للعالم المعولم مع الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية. يعكس هذا التجاذب اللغوي تعقيدات الخوض في مسار تعليمي ما بعد الاستعمار. على الرغم من أن الحكومة القطرية نشطت في الوقت نفسه في جهودها المبذولة لبناء هوية وطنية متماسكة من خلال مناهجها الدراسية الحكومية. ولا يقتصر هذا المنهج الدراسي على نقل المعرفة في المواد الأساسية مثل الرياضيات والعلوم والفنون فحسب، بل يركز أيضًا على الدراسات الإسلامية والتاريخ واللغة العربية. وفي حين تهدف هذه الجهود إلى غرس الشعور بالفخر والهوية الوطنية في نفوس الطلاب القطريين، إلا أنها تواجه تحديات عندما يتعلق الأمر بتهيئة الطلاب للتعليم العالي والقوى العاملة. إن الحاجة إلى منهج دراسي قادر على التكيف مع المشهد العالمي المتطور مع الحفاظ على القيم الثقافية مهمة معقدة.

    مخاوف البنك الدولي

    أبدى البنك الدولي مخاوفه بشأن حالة تنمية الطفولة المبكرة في قطر، مسلطاً الضوء تحديداً على أوجه النقص في مهارات التنظيم الذاتي ومهارات القراءة والكتابة والحساب المبكرة بين الأطفال الصغار. وعلى الرغم من التقدم الاقتصادي الذي حققته البلاد، إلا أن هذه الفجوات التنموية تشكل عواقب طويلة المدى من خلال إعاقة نمو الدماغ الأساسي. ويعترف البنك الدولي بالأثر التحويلي المحتمل لتعزيز تنمية الطفولة المبكرة، ليس فقط في المجالات الأكاديمية، بل أيضاً في تعزيز النتائج الصحية الأفضل وتعزيز الازدهار الاقتصادي.

    يقترح البنك الدولي استراتيجية شاملة ثلاثية الأركان لتعزيز تنمية الطفولة المبكرة في قطر. أولاً، يدعو البنك الدولي إلى إنشاء هيئة متعددة القطاعات في قطر لتنسيق والإشراف على تنفيذ استراتيجية شاملة لتنمية الطفولة المبكرة. ومن أولويات هذه الهيئة صياغة سياسات قوية لحماية الطفل، وخلق بيئة آمنة للأطفال الصغار، مع التأكيد على توسيع نطاق دعم الرضاعة الطبيعية والإجازة الوالدية. ثانياً، لضمان اتباع نهج أكثر شمولاً في مجال تنمية الطفولة المبكرة، يوصي البنك الدولي بتوسيع نطاق البرامج لتشمل جميع الأطفال في قطر. وينطوي هذا التوسع على زيادة كبيرة في نطاق برامج التغذية وإدخال مبادرات التعليم ما قبل الابتدائي. ويمتد التركيز ليتجاوز نطاق التغطية إلى جانب العرض ليشمل تنمية الطلب العام على برامج تنمية الطفولة المبكرة ومعالجة أوجه عدم المساواة القائمة بين مختلف الشرائح الاجتماعية والاقتصادية. وأخيرًا، يشدد البنك الدولي على ضرورة إنشاء نظام قوي لضمان الجودة في مجال تنمية الطفولة المبكرة في قطر. وينطوي ذلك على تنسيق المعايير الخاصة بالمعلمين ومقدمي الخدمات التعليمية، وضمان وجود منهج متماسك يمتد من سن صفر إلى ست سنوات، وتنفيذ آليات المراقبة. يُقترح وضع مجموعة شاملة من مؤشرات الأداء الرئيسية، مدعومة بنظام بيانات قوي، لتتبع نتائج نمو الطفل ورصد التقدم المحرز بفعالية.

    الخاتمة

    في الختام، تعكس رحلة التعليم في قطر تحولاً جذرياً في مسيرة التعليم في البلاد، حيث تطورت من توفير تعليم غير ملائم في البداية إلى بيئة تعليمية دقيقة متأثرة بعمق بالاستعمار التاريخي. وعلى الرغم من الخطوات الجديرة بالثناء التي قُطعت في تحسين الأداء التعليمي، إلا أن الإرث الاستعماري الدائم لا يزال قائمًا، تاركًا أثرًا لا يمحى على الإطار التعليمي في البلاد. ويكتسب هذا السرد تعقيدًا إضافيًا مع تسليط البنك الدولي الضوء على مخاوف البنك الدولي بشأن نتائج تنمية الطفولة المبكرة، مما يؤكد الحاجة الملحة لمعالجة التحديات المعاصرة.

    للتعامل بفعالية مع التعقيدات الكامنة في السياق التاريخي والتعليمي في قطر، يظهر حل مقنع يتمثل في إنشاء مؤسسات تعليمية وطنية قوية. لا ينبغي أن تطمح هذه المؤسسات إلى التميز الأكاديمي فحسب، بل يجب أن تدمج أيضًا المواد ذات الصلة عالميًا في المناهج الدراسية. تكمن ضرورة الاستراتيجية في إعطاء الأولوية للنظام التعليمي الوطني في قطر على المؤسسات التعليمية الدولية، بما يضمن توافقه مع تاريخ الدولة المميز وقيمها الثقافية ومتطلباتها المعاصرة. من خلال هذا التأكيد الاستراتيجي، يمكن لدولة قطر أن تمهد الطريق لنظام تعليمي لا يحافظ على تراثها الغني فحسب، بل يزود شبابها بالمهارات والمعارف الضرورية للتعامل مع تعقيدات العالم المعاصر المعولم. إن تبني هذا النهج الانتقالي يضمن أن يصبح المشهد التعليمي في قطر منارة للحفاظ على الثقافة والجاهزية العالمية. 

    المراجع:

    [1] Zahlan, R. S. (2016). The creation of Qatar. Routledge.

    [2] Nikaein Towfighian, S., & Adams, L. S. (2017). Early Childhood Development in Qatar. The World Bank.

    [3] Hickling-Hudson, A. (2006). Cultural complexity, postcolonial perspectives, and educational change: Challenges for comparative educators. In J. Zajda, S. Majhanovich, & V. Rust (Eds.), Education and Social Justice (pp. 191-208). Springer Netherlands.

    General Secretariat for Developing Planning. (2018). Qatar Second National Development Strategy 2018-2022. Retrieved from https://www.psa.gov.qa/en/knowledge/Documents/NDS2Final.pdf.

    Organisation for Economic Co-operation and Development. (2015). PISA 2015 Results in Focus. Retrieved from https://www.oecd.org/pisa/pisa-2015-results-in-focus.pdf.

    ان دیکھے اور ان سنے: گمشدہ بچوں کا عالمی بحران اور ایپسٹین کیس کے اثرات

    تحریر: لیٹیشیا کاکس

    مترجم: ماہ نور علی

    ان دیکھے اور ان سنے: گمشدہ بچوں کا عالمی بحران اور ایپسٹین کیس کے اثرات
    تحریر: لیٹیشیا کاکس
    مترجم: ماہ نور علی
    ہر سال، دنیا بھر میں الکھوں بچے غائب ہو جاتے ہیں۔ اس کی وجوہات کئی طرح کی ہوتی ہیں: اغوا، اسمگلنگ، گھر
    سے بھاگنا، اور افسوسناک صورتحال جہاں حادثات یا قدرتی آفات کے باعث معصوم جانیں ضائع ہو جاتی ہیں۔ ان
    گمشدگیوں کی وجہ سے خاندانوں اور کمیونٹیز میں جو درد اور انتشار پیدا ہوتا ہے، وہ ناقابل تصور ہے، لیکن اکثر یہ
    کیسز حل نہیں ہو پاتے، بچے نظر نہیں آتے، اور ان کی کہانیاں سنی نہیں جاتیں۔
    جیفری ایپسٹین کا کیس، اگرچہ زیادہ تر دیگر سنگین جرائم کی وجہ سے جانا جاتا ہے، اس عالمی بحران کے ساتھ
    ایسے طریقوں سے جڑا ہوا ہے جو بہت زیادہ پریشان کن ہیں۔ ایپسٹین کا کیس نہ صرف انفرادی جرم کو سامنے التا
    ہے بلکہ اس سے کہیں بڑا ایک نظامی ناکامی کا مسئلہ بھی ہے جس کی جڑ میں کمزور لوگوں کا استحصال شامل ہے۔
    اس بات کا جائزہ لے کر کہ کس طرح نظامی ناکامیاں ایپسٹین کے جرائم کو دہائیوں تک جاری رکھنے کی اجازت دیتی
    رہیں، ہم دنیا بھر میں گمشدہ بچوں کے مسئلے کے بارے میں بہت کچھ سیکھ سکتے ہیں۔

    مسئلے کا دائرہ کار
    کے اندازے کے مطابق کسی بھی وقت دنیا بھر (ICMEC (بین االقوامی مرکز برائے گمشدہ اور استحصال شدہ بچوں
    میں الکھوں بچے گمشدہ سمجھے جاتے ہیں۔ صرف امریکہ میں، نیشنل سینٹر فار مسنگ اینڈ ایکسپلوئٹڈ چلڈرن
    کے مطابق، ہر سال تقریبا 800,000 بچے گمشدہ ہونے کی اطالع دی جاتی ہے، جو روزانہ 2,000 ً (NCMEC(
    سے زیادہ کی اوسط بنتی ہے۔ عالمی سطح پر، یہ تعداد کہیں زیادہ بڑی اور بہت کم درست ہوتی ہے کیونکہ مختلف
    ممالک میں ڈیٹا اکٹھا کرنے اور رپورٹنگ کی صالحیتیں مختلف ہوتی ہیں۔


    نظامی ناکامیاں: ایپسٹین کیس ایک آئینہ کی طرح
    جیفری ایپسٹین کی مجرمانہ سرگرمیاں، جن میں نابالغوں کی اسمگلنگ اور ان کا استحصال شامل تھا، کسی حد تک
    مختلف حکام اور افراد کو معلوم تھیں جو جان بوجھ کر یا الپرواہی سے انہیں نظر انداز کرتے رہے۔
    ایپسٹین کا کیس معاشرتی اور نظامی مسائل کی عکاسی کرتا ہے: ان اداروں کی اکثر ناکامی جو کمزور لوگوں کی
    حفاظت کے ذمہ دار ہوتے ہیں۔ اس کے جرائم کی سنگینی کے باوجود، ایپسٹین کا اتنی دیر تک انصاف سے بچنے کی
    صالحیت ظاہر کرتی ہے کہ کس طرح وہ لوگ جو طاقت اور وسائل رکھتے ہیں، نظاموں کو اپنی مرضی کے مطابق
    ڈھال لیتے ہیں۔
    ایپسٹین کی کہانی یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ بین االقوامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے تعاون اور قانونی ڈھانچوں
    میں نابالغوں کے ساتھ سرحد پار جرائم سے نمٹنے میں کیا مسائل ہیں۔ ایپسٹین کا نجی جزیرہ کیریبین میں اور اس کے
    دنیا بھر کے دورے، جو اس کی دولت اور تعلقات کی بدولت ممکن ہوئے، ظاہر کرتے ہیں کہ جب کوئی شخص وسائل
    رکھتا ہے تو سرحدوں کو عبور کرنا کتنا آسان ہو جاتا ہے، جس سے نابالغوں کو محفوظ رکھنا اور ان کا پتہ لگانا مزید
    مشکل ہو جاتا ہے۔

    عالمی نیٹ ورکس کا رابطہ
    ایپسٹین کیس میں اجاگر کیے گئے مسائل کسی ایک ملک تک محدود نہیں ہیں؛ یہ عالمی ہیں۔ بچے سرحدوں کے پار
    اسمگل کیے جاتے ہیں، اور ان کی گمشدگیاں اکثر عالمی برادری کی نظر سے اوجھل رہتی ہیں۔ ممالک کے درمیان
    گمشدہ بچوں کو تالش کرنے اور واپس النے کے لئے مضبوط طریقہ کار کی عدم موجودگی عالمی حفاظتی جال میں
    ایک بڑی دراڑ ہے۔
    میں جب جنوب مشرقی ایشیا میں سونامی آئی، ہزاروں بچے الپتہ ہو گئے۔ نہ صرف یہ تباہی بلکہ اس کے بعد 2004
    پیدا ہونے والی بدانتظامی کو اسمگلروں نے کمزور بچوں کو اغوا کرنے کے لیے استعمال کیا۔ اسی طرح کے واقعات
    دیگر بحرانوں میں بھی دیکھے گئے ہیں، جن میں قدرتی آفات، جنگیں، اور اقتصادی بحران شامل ہیں۔

    ٹیکنالوجی اور ڈیٹا کا کردار
    جدید ٹیکنالوجی بچوں کی گمشدگی کے بحران کو حل کرنے میں نمایاں مدد دے سکتی ہے۔ ڈیٹا مینجمنٹ، چہرے کی
    پہچان، اور حقیقی وقت میں معلومات کے تبادلے کی جدید ایجادات اس بات کو تبدیل کر سکتی ہیں کہ کس طرح حکام

    اور تنظیمیں گمشدہ بچوں کا سراغ لگاتی اور انہیں بازیاب کرتی ہیں۔ تاہم، اسی ٹیکنالوجی کو مجرم بھی استعمال کر
    سکتے ہیں، جیسا کہ اسمگلروں اور مجرموں کے ذریعہ آن الئن بچوں کو نشانہ بنانے کے طریقے میں دیکھا گیا ہے۔

    عالقائی اور بین االقوامی قانونی سفارشات اور اقدامات
    اس بحران سے نمٹنے کے لیے مربوط عالمی اقدامات کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، بچوں کی گمشدگی کے کیسز
    کی اطالع دینے اور ان کا جواب دینے کے لیے ایک بین االقوامی معیار ہونا چاہیے، جیسا کہ امریکہ میں امبر الرٹ
    سسٹم ہے، لیکن عالمی سطح پر۔ اس نظام کو بین االقوامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے تعاون سے تعاون کرنا
    چاہیے اور ایسے معاہدوں سے تقویت ملنی چاہیے جو بچوں کی فالح و بہبود کو قومی مفادات اور سرکاری
    بیوروکریسی سے باالتر رکھیں۔
    مزید یہ کہ احتیاطی تدابیر بھی اہم ہیں۔ تعلیمی پروگرام جو بچوں کو ممکنہ خطرات کے بارے میں سکھاتے ہیں، اور
    والدین اور کمیونٹی کے افراد کو گمشدگی اور اسمگلنگ کے نشانات پہچاننے کی تربیت دیتے ہیں، انتہائی اہم ہیں۔ اس
    کے عالوہ، اقتصادی اور سماجی ڈھانچوں کو مضبوط بنانا بھی ضروری ہے تاکہ خاندان ایسے فیصلے نہ کریں جو ان
    کے بچوں کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں۔

    نتیجہ
    گمشدہ بچوں کا مسئلہ ایک کثیر الجہتی مسئلہ ہے جو مقامی، بین االقوامی اور نظامی عوامل سے جڑا ہوا ہے۔ جیفری
    ایپسٹین کا اسکینڈل اس بات کی واضح مثال ہے کہ کس طرح وہ نظام جو کمزوروں کی حفاظت کے لیے بنائے گئے
    ہیں، ناکام ہو سکتے ہیں، اور طاقت اور اللچ کے اثرات سے متاثر ہو جاتے ہیں۔ ان ناکامیوں کا جائزہ لے کر اور ہر
    بچے کے تحفظ کے لیے از سر نو عزم کر کے، معاشرہ اس سنگین بحران سے نمٹنے کے لیے پیش رفت کر سکتا
    ہے۔
    بروکن چاک ہائی پروفائل کیسز جیسے ایپسٹین کیس سے سبق حاصل کرتا ہے تاکہ مجرموں کو انصاف کے کٹہرے
    میں النے اور مستقبل میں ہونے والے استحصال کو روکنے کے لیے نظامی اصالحات کی ضرورت پر زور دیا جا
    سکے۔
    ہر گمشدہ بچہ کئی ناکامیوں کی نمائندگی کرتا ہے—حفاظت میں کوتاہی، نظام میں خال، یا بحران میں مبتال خاندان یا
    کمیونٹی۔ یہ ضروری ہے کہ ان کی کہانیاں، ایپسٹین کی کہانی کی طرح، سائے میں نہ رہیں بلکہ انہیں روشنی میں الیا
    جائے تاکہ وہ تبدیلی کا محرک بنیں اور عمل کو متاثر کریں۔
    بروکن چاک کی گمشدہ بچوں کے بارے میں تفصیلی رپورٹ جو جلد شائع ہو گی، ایپسٹین کیس کو ایک مرکزی نقطہ
    کے طور پر استعمال کرے گی تاکہ وسیع تر نظامی مسائل کا جائزہ لیا جا سکے اور بہتری کے لیے موثر حکمت
    عملیوں کی تجویز پیش کی جا سکے۔

    حال ہی میں ہائی پروفائل کیسز جیسے کہ شان “ڈیڈی” کومبس کی تحقیقات کے پیش نظر انسانی اسمگلنگ کے بارے
    میں آگاہی بڑھانے کی ضرورت ہے۔ ان کہانیوں کو کور کرنا ضروری ہے کیونکہ یہ ایک تعلیمی ذریعہ کا کام کرتی
    ہیں اور اس تباہ کن مجرمانہ صنعت کے بارے میں عالمی شعور بڑھانے میں مدد دیتی ہیں۔

    Sources:
    International Missing Children statistics
    https://www.google.com/search?client=safari&rls=en&q=children+missing+around+the+
    wolrd&ie=UTF-8&oe=UTF-8


    Child Sexual Abuse Material: Model Legislation & Global Review 10th Edition, 2023
    Who was Jeffrey Epstein, and what are the court documents about?
    https://www.theguardian.com/us-news/2024/jan/03/who-is-jeffrey-epstein-list-courtdocuments-explained


    Jeffrey Epstein’s Island Visitors Exposed by Data
    Brokerhttps://www.wired.com/story/jeffrey-epstein-island-visitors-data-broker-leak/


    Epstein Files: Full List Of High-Profile People Named In Unsealed Docs
    https://www.ndtv.com/world-news/jeffrey-epstein-epstein-files-full-list-of-high-profilepeople-named-in-unsealed-court-docs-4810003
    FBI’s $139M settlement with Larry Nassar victims breathes life into Epstein accusers
    lawsuit https://www.foxnews.com/us/fbis-139m-settlement-larry-nassar-victimsbreathes-life-epstein-accusers-lawsuit

     

    التحديات التعليمية في إيطاليا

    “الشجاعة… أيها الجندي الصغير في الجيش الهائل. كتبك هي أسلحتك، صفك هو كتيبتك، ساحة المعركة هي الأرض بأكملها، والنصر هو الحضارة الإنسانية” (من كتاب القلب). هكذا يعالج دي أميسيس، مؤلف كتاب القلب، أحد أهم الأعمال في الأدب الإيطالي في القرن التاسع عشر، موضوع التعليم. 

    بعيدًا عن النغمة الوطنية التي كانت شائعة في فترة ما بعد توحيد إيطاليا، يضع دي أميسيس على الورق أحد أبسط المفاهيم، ولكنه أيضًا من أكثر المفاهيم الأساسية التي تدور حول موضوع التعليم: الحضارة الإنسانية. 

    الثقافة هي أحد العناصر التأسيسية لهوية الإنسان، ولهذا السبب يُعتبر التعليم حقًا أساسيًا يجب أن يُضمن لكل فرد بشكل عالمي وقطعي. 

    هذا المفهوم يزداد أهمية عندما نضعه في سياق المجتمع المعاصر، الذي يضع العمل في قلب نموذج الإنتاج والاستهلاك. تنص المادة الأولى من الدستور الإيطالي على أن إيطاليا هي جمهورية ديمقراطية، قائمة على العمل، ولهذا السبب، ورغم التحفظات، من المثير للاهتمام التفكير في فرضية ماركس عن العمل غير القسري كوسيلة للتحرر. 

    العمل المُحرَّر من الاستغلال هو “الحرية الحقيقية”: بغض النظر عن الدلالة السياسية، فإن التفسير الاجتماعي والاقتصادي لهذه الفكرة يبرز أهمية التعليم في العالم المعاصر (ماركس، ك.، 2005). إذا كان التعليم الجيد، من منظور براغماتي، هو المرحلة الأولية للحصول على وظيفة ماهرة، فيمكن القول إنه يشكل أساس استقلال الفرد الاقتصادي وبالتالي حريته الشخصية. 

    تاريخ التعليم في إيطاليا 

    من هذا المنظور، يصبح من الواضح أكثر مدى أهمية التعليم باعتباره جوهرًا أساسيًا حوله تطورت الحضارة الإنسانية لعدة قرون. 

    بدءًا من نظام الكوروس أونوروم في روما القديمة وصولاً إلى الأديرة المسيحية في العصور الوسطى، كان التعليم دائمًا يُعتبر وسيلة للارتقاء. كانت إيطاليا مهد الثقافة النهضوية، وكذلك المكان الذي وُلدت فيه أولى الجامعات والأكاديميات العلمية (بياجيولي، م.، 1989). 

    منذ الأيام الأولى بعد توحيد المملكة الإيطالية، كان من بين الأهداف الرئيسية توحيد الشعب الإيطالي تحت لغة واحدة من خلال حملة واسعة النطاق لمحو الأمية. في عام 1877، تم تقديم إصلاح مدرسي شامل بموجب قانون كوبينو، والذي نص على أن السنتين المجانيتين من التعليم الابتدائي، التي سبق إدخالها بموجب قانون كاساتي، أصبحتا إلزاميتين. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء مدارس عادية لتعليم المعلمين، وزادت رواتب المعلمين بنسبة 10 في المئة، وتم بناء مدارس جديدة. جعل إصلاح كوبينو المدارس علمانية: تم إزالة التعليم الديني من المنهاج المدرسي واستبداله بالتربية المدنية. 

    ومع ذلك، كان للقانون ثغرات: كانت تكاليف المدارس الابتدائية تتحملها البلديات، وتكاليف المدارس الثانوية تتحملها المقاطعات. 

    هذا أظهر أول وأكبر المشكلات المتعلقة بالنظام التعليمي الإيطالي: الفجوة بين الشمال والجنوب بسبب الاختلاف في الموارد الاقتصادية للمؤسسات (دي سانكتيس، ف. وكابيلتي، 2020). 

    بعد بضعة عقود، ظهرت الفجوة الاجتماعية كأحد المشاكل الأخرى ذات الأهمية الأساسية إلى جانب الفجوة الجغرافية. 

    تحت الحكم الفاشي، كانت قضية بناء الإجماع أمرًا بالغ الأهمية: فقد كانت الدعاية وقمع المعارضة الأداتين الرئيسيتين اللتين استخدمهما النظام لتأميم الجماهير. وفي هذا السياق، أدرك النظام منذ البداية أهمية التعليم كوسيلة لذلك، وبدأ عملية “فاشستة” المدارس: حيث أعادت إصلاحات جنتيلي هيكلة المسار التعليمي على نموذج الهرمية الاجتماعية الفاشية، موجهة أبناء العمال والفلاحين والطبقة الحاكمة إلى مدارس مختلفة بناءً على الخلفية الاجتماعية. 

    ومن هنا، يُستمد النهج الطبقي الذي لا يزال قائماً في بعض الجوانب في النظام المدرسي الإيطالي الحالي (غابرييلي، ج.، ومونتينو، د. (محرران).، 2009). 

    التعريف العام وشروط التعليم في إيطاليا 
    ينقسم التعليم للطالب الإيطالي إلى ثلاث مراحل مختلفة: المدرسة الابتدائية (5 سنوات)، المدرسة الثانوية الدنيا (3 سنوات)، وأخيرًا المدرسة الثانوية العليا (5 سنوات). 

    المرحلتان الأوليان موحدتان، في حين تضم المرحلة الأخيرة أنواعًا مختلفة من المدارس، بما في ذلك ليتشيوم والمعاهد المهنية والمعاهد التقنية. بمجرد اختيار نوع المدرسة، يتعين على الطالب متابعة دورات محددة تتناسب مع مسار تلك المدرسة. 

    يختلف اختيار المدرسة في إيطاليا عن الأنظمة الأوروبية الأخرى، حيث لا يعتمد على مكان الإقامة، مما يسمح بمرونة أكبر للطلاب وتقليل الفصل الاجتماعي. يغطي التعليم الإلزامي مدة 10 سنوات تشمل الفئة العمرية من 6 إلى 16 عامًا. 

    هذا يعني أن الحصول على شهادة الثانوية العامة ليس إلزاميًا، وهذا يفسر أن نسبة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 25 و64 عامًا ممن حصلوا على تعليم ثانوي على الأقل تبلغ 62.9%، وهي نسبة أقل بكثير من المتوسط الأوروبي (79.0% في دول الاتحاد الأوروبي) وكذلك مقارنة ببعض الدول الكبرى في الاتحاد الأوروبي . 

    قضية الجنوب 

    تزداد هذه المشكلة تفاقمًا إذا ركزنا على المنطقة الجنوبية من شبه الجزيرة، التي تتمتع، كما سبق ذكره، بتنمية اقتصادية وصناعية أقل. 

    ظل النظام التعليمي في منطقة ميزوجورنو بإيطاليا موضع انتقاد وقلق لفترة طويلة. فالمنطقة تواجه عددًا من المشكلات المتعلقة بالتعليم، مثل ارتفاع معدلات التسرب وانخفاض معدلات الالتحاق بالمدارس، مما يؤثر سلبًا على آفاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. ونتيجة لهذه العوامل، فإن السكان في الجنوب أقل تعليماً بشكل عام مقارنة بالشمال والمناطق الوسطى من البلاد، مما يؤثر على فرص التوظيف والتقدم المهني. 

    على وجه التحديد، تبلغ نسبة البالغين الحاصلين على شهادة الثانوية العامة في الجنوب 38.5%، بينما حصل 16.2% فقط على درجة تعليمية جامعية. وعلى النقيض، في المناطق الوسطى والشمالية، تصل نسبة الحاصلين على شهادة جامعية إلى 45% وأكثر من خمس السكان. 

    الفجوة الاجتماعية والاقتصادية 

    كما ذكرنا سابقًا، يعد الوضع الاجتماعي والاقتصادي لعائلة الفرد مشكلة أساسية أخرى مرتبطة بالتسرب من المدرسة. 

    أظهرت العديد من الدراسات البحثية أن الشباب الذين ينحدرون من أسر ذات دخل منخفض ومستوى تعليمي منخفض هم أكثر عرضة للتسرب من المدرسة مقارنة بأقرانهم من الأسر الأكثر ثراءً. الفقر وعدم الاستقرار الاقتصادي والصعوبات المالية يمكن أن تمنع الشباب من الوصول إلى الفرص التعليمية، مما يجعل التسرب من المدرسة خيارًا أكثر احتمالاً. بالإضافة إلى ذلك، قد يجد الآباء ذوو المستويات التعليمية المنخفضة صعوبة في دعم أطفالهم في التعليم بسبب القيود المالية أو نقص المهارات اللازمة. 

    يبدو أن الحالة غير المؤاتية للبيئة العائلية تؤثر بشكل أكبر على معدلات التسرب المبكر من المدرسة بين الشباب الذين يعيشون في المناطق الجنوبية. في الواقع، تتشابه معدلات التسرب من المدرسة بين الشباب الذين ينحدرون من آباء ذوي تعليم متوسط وعالٍ في كل من الشمال والجنوب، لكن هناك فروقًا كبيرة في حالة الآباء الذين لديهم شهادة مدرسية متوسطة كحد أقصى (25.5% في الجنوب مقابل 18.9% في الشمال) (ISTAT، 2021). 

    معالجة المشكلة 

    من المهم التأكيد على أن الحالة الاجتماعية والاقتصادية للعائلة ليست قدراً محتوماً، بل هي عامل يمكن ويجب معالجته من خلال السياسات العامة والاستثمار في التعليم. 

    في ضوء ذلك، تحتاج إيطاليا إلى معالجة العديد من القضايا المتعلقة بالنظام التعليمي لمواجهة عدم المساواة في الوصول إلى التعليم. يجب تقليل التفاوتات وضمان الوصول العادل إلى التعليم لجميع الطلاب، بما في ذلك من خلال الدعم الاقتصادي وبرامج الإدماج الاجتماعي. 

    من الضروري الاستثمار في المدارس وتدريب المعلمين وتنفيذ برامج التوجيه والدعم للطلاب. 

    يجب تحسين فعالية السياسات التعليمية من خلال تبني استراتيجيات مبتكرة تعتمد على الأدلة لتحسين جودة التدريس والتعلم. يمكن أن يساعد التدريب المستمر للمعلمين واستخدام التكنولوجيا الحديثة في تحسين جودة التعليم وزيادة اهتمام الطلاب وتحفيزهم. 

    في الختام 

    يتعين على إيطاليا مواجهة التحديات التعليمية باستراتيجية طويلة الأجل تستند إلى الاستثمار في البنية التحتية، وتدريب المعلمين، ودعم الطلاب. فقط من خلال التزام مشترك بين المؤسسات والمجتمع المدني والأفراد، سيكون من الممكن التغلب على التحديات الحالية وضمان مستقبل تعليمي أفضل للسكان الإيطاليين. 

    بقلم ماتيلدا ريبيتي  

    ترجمة رويفة الريامية  

    المراجع

    Marx, K. (2005). Grundrisse: Foundations of the critique of political economy. Penguin UK.

    Biagioli, M. (1989). The social status of Italian mathematicians, 1450–1600. History of science, 27(1), 41-95.

    De Sanctis, F., & Cappelletti, V. LA NASCITA DELLA SCUOLA ITALIANA E LA SUA EVOLUZIONE NEI PRIMI TRENT’ANNI DEL’900.

    Gabrielli, G., & Montino, D. (Eds.). (2009). The fascist school: institutions, watchwords and places of the imagination. Verona: Ombre corte.

    Obbligo scolastico. (n.d.). Ministero Dell’istruzione. https://www.miur.gov.it/obbligo-scolastico

    Livelli di istruzione e partecipazione alla formazione. (n.d.). Livelli Di Istruzione E Partecipazione Alla Formazione. https://www.istat.it/it/archivio/262190

    التحديات التعليمية في الجزائر: عمل جار

    كتبه – موجي دينار

    Algeria to ease primary school programme. Photo by Magharebia

    تعرف الجزائر بأنها أكبر دولة جغرافيا في أفريقيا، وتقع في شمال أفريقيا. ويمكن تقسيم هذا البلد إلى قسمين منفصلين, أحدهما تحت تأثير البحر الأبيض المتوسط مع جبال الأطلس كما يعرف تل والآخر يتكون في الغالب من الصحراء الواقعة في الجزء الغربي من الشرع. يبلغ مجموع السكان الذين يعيشون في الجزائر حوالي ٤٤ مليون نسمة..

    استقلت الجزائر بعد أكثر من ١٣٠ سنة من الاستعمار سنة ١٩٦٢. خلال الاستعمار، تم بناء نظام التعليم ليعكس نظام فرنسا، الذي كان يخدمه في الغالب السكان الفرنسيون ونخبة جزائرية صغيرة نسبيا. عندما انتهت حرب الاستقلال الجزائرية، كان ما يقرب من ٩٠٪ من السكان أميين. ونتيجة لذلك، ذهبت البلاد إلى إنشاء الجزائر جديدة من خلال اتباع التعريب.

    في عام ١٩٩٠، كان الإنفاق على التعليم مرتفعًا، حيث بلغ ٢٩.٧٪ من الميزانية الوطنية. ووضع التعليم في صميم إعادة بناء البلد عن طريق إنشاء قوة ماهرة وأشخاص يتقاسمون نفس الوعي الوطني.وعلى الرغم من أن محاولاتهم لإصلاح نظام التعليم بعد حرب العالمية الثانية، فإن التقدم المحرز في تعليم الأطفال لا يزال غير كاف. وبناء على ذلك، شكل التاريخ الاستعماري والجنس والعرق والدين فرص التعليم للأطفال.

    أما اليوم فالتعليم بجميع مراحله مجاني في الجزائر بشرط اجتياز الدورة السابقة. يتم تطبيق السياسة الاجتماعية من قبل الدولة في قطاع التعليم، وقد يكون هذا مرتبطًا بالانتقال الديمقراطي، على الرغم من أنه قابل للنقاش حول مدى نجاحه. يشمل النظام المدرسي الجزائري ثلاث دورات هي المرحلة الابتدائية والمتوسطة والثانوية. تسع سنوات من التعليم من سن ٦ إلى ١٤ ، أول دورتين إلزامية ومعدل الحضور مرتفع جدا. والتعليم الثانوي إلزامي أيضا مع وجود أعداد كبيرة من المتسربين.

    التحديات الرئيسية في التعليم

    درجة البكالوريوس هي الحد الأدنى من متطلبات التدريس، ومع ذلك، هناك اختلافات في برامج إعداد المعلمين وبرامج التدريب أثناء الخدمة. ١٧٪ فقط من معلمي المدارس الابتدائية يحملون هذه الشهادة، وما يقرب من ٧٠٪ من معلمي المدارس المتوسطة لا يملكون هذه الشهادة. علاوة على ذلك، فإن الفعالية الداخلية للنظام التعليمي أقل بكثير مما يتوقعه المجتمع، كما يتضح من ارتفاع معدلات التسرب من المدارس والتكرار بين الطلاب.

    وتشكل المرافق التي لا تتم صيانتها بشكل جيد، والافتقار إلى المدرسين وحيز الفصول الدراسية، ولا سيما في المجتمعات المحرومة، أمثلة على عدم كفاية الهياكل الأساسية. ويؤدي الافتقار إلى اللوائح والمرافق التعليمية إلى تقييد التعليم قبل الابتدائي. ويطلب من العديد من الطلاب تكرار الدرجات، وخاصة في المرحلة الثانوية الدنيا، مما يحفزهم على التسرب..

    يرجع سبب انخفاض جودة التعليم إلى نظام الدرجات الذي يقيس كيفية أداء المتقدمين للاختبار على النقيض من أقرانهم بدلاً من مقدار المعلومات التي يعرفونها، من خلال التعليمات التي تعطي الأولوية للمحتوى على التعلم, وغياب المشاركة من أصحاب المصلحة المهمين. وتقل نتائج الاختبارات الدولية بنسبة ٢٠٪ عن المتوسط العالمي. وكثير من الأطفال غير الملتحقين بالمدارس هم من الأطفال المعوقين. المراكز المتخصصة شحيحة، ومحاولات دمج الطلاب في الفصول العادية تقصر.

    التفاوت الاقتصادي

    ما يقرب من ٢٪ من الأولاد في سن المدرسة الابتدائية غير ملتحقين بالمدارس، وهو تقريبا نفس المعدل للفتيات. يزداد التفاوت بين الجنسين في المدارس الثانوية؛ إذ لا يلتحق ١٧٪ من الشباب الذكور و١٤٪ من الشابات بالمدرسة أبدًا. وفي كل من المدارس الابتدائية والثانوية، يمكن تحقيق أكبر قدر من التفاوت بين أفقر وأغنى الأطفال غير الملتحقين بالمدارس. في حين أن حضور أفقر الأطفال في المدارس الابتدائية ينخفض بنسبة ١٪ مقارنة بأغنى الأطفال، إلا أنه ينخفض بنسبة 20% في مستوى التعليم الثانوي مع الأخذ في الاعتبار الظروف الاقتصادية السيئة للأسر. ويبين كيف أن الظروف الاقتصادية تعوق الأطفال عن الوصول إلى حقهم الرئيسي في الحصول على التعليم. على الرغم من السياسات الاجتماعية للدولة، فإن معظم الأطفال في الجزائر غير قادرين على الحصول على مستوى أساسي من التعليم بسبب الظروف الاقتصادية غير الملائمة.

    تلعب الخصائص الاجتماعية والاقتصادية التمييزية دورًا كبيرًا في التعليم في دولة الجزائر. الثروة المنزلية، والاختلافات الاجتماعية، والتفاوتات الاقتصادية الإقليمية والمستوى التعليمي للأم هي العوامل السائدة التي تؤثر على عدم التوازن التعليمي في الجزائر. هناك حاجة ماسة لحوافز من قبل الحكومة للأطفال الذين يمكنهم تحمل تكاليف التعليم أو للأطفال الذين يتعين عليهم العمل من أجل إعالة أسرهم. من ناحية أخرى، انخفضت الاختلافات الإقليمية والاجتماعية، وفقا لتحليل التطورات على مدى السنوات العشر الماضية. ونتيجة لذلك، تحسنت المساواة في النظام التعليمي الجزائري. ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار لخلق مستويات اقتصادية متجانسة في كل منطقة لحل الفوارق التعليمية بين الأطفال..

    الإنفاق على التعليم

    عانى اقتصاد الجزائر من ضربة لميزانية الحكومة بسبب الاقتصاد المعتمد على النفط في البلاد. بدأ الصراع في الاقتصاد في عام ٢٠١٤ مع انخفاض أسعار النفط العالمية. أدى الاعتماد على تصدير النفط والغاز، بدلاً من الاستثمار في قطاعات أخرى، إلى وضع الجزائر في وضع ضعيف بسبب انهيار التجارة خلال كوفيد-١٩. وعلاوة على ذلك، ساهمت هذه الحالة في فقر متعدد الأبعاد أثر أيضا على التعليم في بعد كبير. انخفض الإنفاق على التعليم من ٧.٣٪ إلى ٦.١٪ بسبب الوباء. نأمل أن يرتفع الإنفاق على التعليم إلى ٧٪ في عام ٢٠٢٠ وأن يعود إلى مستوياته الطبيعية قبل الوباء.

    على الرغم من أن البلاد توفر تسع سنوات من التعليم الإلزامي والمجاني لجميع مستويات التعليم، إلا أن الجزائر لا تزال بحاجة إلى تحسين بعض الأهداف لتوفير تعليم جيد, تحسين ظروف المعيشة وانخفاض البطالة من خلال إعطاء الأولوية لإنفاق الناتج المحلي الإجمالي على التعليم.

    معدلات عالية من عدم التسجيل وإسقاط-الخروج

    ووفقا لبيانات من اليونيسيف عن حالة التعليم، فإن مستويات الالتحاق الصافية هي كما يلي: في التعليم الابتدائي، يلتحق ٩٨٪ من الفتيان و ٩٧٪ من الفتيات; في المرحلة المتوسطة والثانوية، يلتحق ٥٧٪ من الأولاد و ٦٥٪ من البنات. وتوضح هذه الإحصاءات أن المستويات الأساسية للمشاركة كافية، ولكنها تتطلب مزيدا من النمو. في حين أن الحضور في المدارس الابتدائية هو نفسه تقريبًا لكلا الجنسين، فإنه يتغير بعد المدرسة الإعدادية عندما يكون حضور الأولاد في المدرسة أقل من الفتيات.

    هناك ما يقرب من ٨.٥ مليون طفل يتلقون التعليم في مراحل التعليم الثلاث. ووفقا للتقرير، فإن حوالي ١ مليون طفل جزائري تتراوح أعمارهم بين ٥ و ١٤ سنة (أو ١٥٪ من هذه الفئة العمرية) يتأثرون بعوامل مختلفة لعدم التسجيل. معدل الالتحاق بالمدارس الابتدائية مرتفع. ومن ناحية أخرى، في مرحلة التعليم الثانوي، نصفهم ليسوا في المدرسة، والنصف الآخر مسجلون ولكنهم معرضون لخطر الانقطاع عن الدراسة قبل الانتهاء من الدورة.

    وفي حين أن المشاركة في التعليم الأساسي تمثل مشكلة كبيرة يتعين حلها، فإن تسرب أطفال المدارس من المدارس يمثل مسألة حاسمة أخرى ينبغي الاهتمام بها. ووفقا للرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان، فإن ٤٠٠٠٠٠ طفل ينقطعون عن الدراسة سنويا، بينما يواصل ٢٥٠٠٠ طفل الحصول على التدريب المهني. يحدث التسرب من المدارس في الغالب في الريف بسبب بعد المدارس وارتفاع معدلات الفقر. ومن المهم أن نضيف أن بعض المناطق غير مجهزة بشكل جيد بالمياه والتدفئة والكهرباء التي تجعل الحصول على التعليم مستحيلا بالنسبة للأطفال. كما أن الفصول الدراسية غير كافية مما يؤدي إلى الازدحام المفرط في الفصول الدراسية. هذه هي المثبطات الرئيسية للأطفال من الحصول على التعليم و ٤.٧٪منهم يتسربون من المدرسة نتيجة لذلك.

    حاجز اللغة

    بعد استقلالها عن فرنسا، تابعت البلد استخدام اللغة الفرنسية في المؤسسات وإدارة الأعمال، على الرغم من التطبيق الواسع لسياسة التعريب. اليوم اللغة الرسمية للجزائر هي العربية والأمازيغية، كما تم الاعتراف بالبربرية كلغة وطنية في عام ٢٠٠٢. أعلن الرئيس تبون في يونيو ٢٠٢٢ أن الحكومة اتخذت خطوة نحو الانتقال اللغوي إلى اللغة الإنجليزية في المدارس الابتدائية أيضًا. ويشير إلى عالمية اللغة الإنجليزية للتعلم من قبل الأطفال لمصلحتهم، بينما انتقد آخرون هذا الانتقال باعتباره أجندة سياسية تتعلق بتاريخ البلد.

    في السنوات الأولى للجمهورية، وخاصة في ظل حكم هواري بومدين، هيمنت سياسات التعريب على تنفيذ سياسات التعليم. تم تطبيق القانون للتعميم باستخدام اللغة العربية في عام ١٩٩١. فشل تنفيذ التعريب في قطاع التعليم والأكاديميات والعمال في التحول إلى اللغة العربية بنجاح. أيضًا، تضررت مجموعة الجزائر المتنوعة عرقيًا بسبب هذا الانتقال..

    واليوم، تجد الجزائر نفسها مرة أخرى في تدخل في الانتقال اللغوي على الرغم من التحديات الأخرى في قطاع التعليم التي تنتظر الحل. مع قرار استبدال اللغة الفرنسية باللغة الإنجليزية، تم إجراء تغيير جذري وسيؤثر هذا الوضع على أكثر من ٢٠٠٠٠ مدرسة في جميع أنحاء البلاد في عام ٢٠٢٣. بموجب المنهج الدراسي في عام ٢٠٢٢، يتم تدريس اللغة الإنجليزية في المدرسة الثانوية، بينما يبدأ الأطفال في سن التاسعة باللغة الفرنسية. ويترك الأطفال الجزائريون غير قادرين على الاستمرار أكاديميا بلغة واحدة بسبب عدم وضوح الأحكام المتعلقة بالانتقال إلى اللغة الإنجليزية في المدارس. وهذا سيعيق أيضا القوى العاملة في المستقبل لتشكيل لغة واحدة للقيام بالعمل.

    بدأ التعليم العالي في تقديم اللغة الإنجليزية في العديد من الدرجات ، في حين أن بعضهم لا يزال يدرس باللغة الفرنسية. السؤال الرئيسي هو: هل هناك ما يكفي من الأكاديميين والمعلمين المؤهلين للقيام بما يلي
    متابعة سياسة الانتقال اللغوي؟

    Bejaia University. Photo by Vermondo.

    انخفاض عدد الموظفين المؤهلين في التعليم العالي

    كان الطلاب الذين التحقوا بالتعليم العالي يتألفون من ١.٥ مليون في عام ٢٠٢٠. والواقع أن معدل الالتحاق الإجمالي في التعليم العالي للمرأة أكبر من معدل التحاق الذكور. ٤١٪ من الإناث و١٩٪ من الذكور التحقوا بالتعليم العالي، وفقًا لبيانات الصادرة عن اليونسكو في عام ٢٠١٩. يشير هذا الاتجاه إلى أن الذكور أكثر عرضة للانقطاع عن الدراسة من الإناث في الجزائر. يلعب الفقر دورًا كبيرًا في عدم المساواة بين الجنسين في التعليم، فمن المحتمل أن يكون الأطفال الذكور من عمالة الأطفال لدعم أسرهم وأنفسهم. أيضًا، يميل الذكور إلى تكرار الفصول الدراسية أكثر من الإناث، وخطر فشلهم في الفصول الدراسية لإكمال تعليمهم أعلى.

    التحسين النوعي للتدريس في مؤسسات التعليم العالي أمر لا بد منه. ٢٨٪ فقط من أعضاء هيئة التدريس في الجامعات يحملون شهادات الدكتوراه. ويجري التفاوض بشأن البرامج التي تمولها الحكومة لطلاب الدكتوراه للدراسة في الخارج. يعمل المجلس الثقافي البريطاني والوزارة معا على برنامج واسع النطاق للدراسات العليا للأشخاص الذين يرغبون في الدراسة في الخارج. ونأمل أن يساعد ذلك على تيسير إصلاح نظام التعليم العالي.

    أطفال صحويين في مخيمات اللاجئين

    يعيش أكثر من ١٧٣٠٠٠ لاجئ صحوي حاليا في خمسة مخيمات تقع في محافظة تندوف، الجزائر. نزح هؤلاء الأشخاص بعد أكثر من ٤٥ عامًا من فرارهم من الصراع. ويعاني الأطفال الذين يعيشون في المخيمات من الأمن الغذائي، والظروف الصحية، وعدم كفاية الحماية، والأهم من ذلك نقص التعليم.

    يحصل ما يقرب من ٩٨٪ من الأطفال على التعليم الابتدائي، وتبلغ نسبة الأمية ٤٪. ومع ذلك، لا يتم توفير التعليم الثانوي والتعليم في المدارس الثانوية في المخيمات. يتكون كل مخيم من ست مدارس ابتدائية ومدرستين متوسطتين مع حوافز منخفضة للغاية وموارد منخفضة. ويستطيع الطلاب الصحراويين الالتحاق بالمدارس الثانوية والجامعات مجانا، ولكن معظمهم غير قادرين على تغطية نفقات السفر والمعيشة للانتقال إلى مدن أخرى. عدد من الطلاب الذكور الذين ينتقلون للدراسة، في حين أنه من غير الممكن للطالبات القيام بذلك..

    أطلقت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين واليونيسيف وبرنامج الأغذية العالمي استراتيجية التعليم الخمسية للاجئين الصحراويين في الجزائر للفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ في نوفمبر ٢٠٢١ بهدف تحسين الأطفال والمراهقين اللاجئين الصحراويين’ الحصول الشامل على تعليم عالي الجودة. كما يتم إعطاء ٢٤٤ طفلاً يعانون من إعاقات جسدية ومعرفية تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة في ١٠ مراكز منتشرة في جميع أنحاء المخيمات. تدعم المفوضية الأطفال اللاجئين من خلال تزويدهم بالكتب واللوازم المدرسية والوسائل التعليمية لتعزيز بيئة تعليمية آمنة.

    Forgotten refugee crisis: Sahrawi refugees in Algeria. Photo by AMMILOUIZA LOUIZA AMMI

    Cover Image: https://www.wamda.com/2015/07/how-will-technology-change-education-in-algeria

    References

    Footnotes

    [1]Encyclopedia Britannica

    https://www.britannica.com/place/Algeria

    [2] Durham, B. (2021). Primary Education and the French Army During the Algerian War of Independence. In: Beier, J.M., Tabak, J. (eds) Childhoods in Peace and Conflict. Rethinking Peace and Conflict Studies. Palgrave Macmillan, Cham.

    [3] Rose, M. (2015). Education in North Africa since independence. In Paper commissioned for the Hammamet Conference. London: British Council.

    [4] Durham, B. (2021). Primary Education and the French Army During the Algerian War of Independence. In: Beier, J.M., Tabak, J. (eds) Childhoods in Peace and Conflict. Rethinking Peace and Conflict Studies. Palgrave Macmillan, Cham.

    [5] https://www.arab-reform.net/publication/social-policy-in-algeria-a-historical-and-ideological-background/

    [6] Education Data Center, Algeria: National Education Profile

    https://www.epdc.org/sites/default/files/documents/EPDC_NEP_2018_Algeria.pdf

    [7] WorldBank

    https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS?end=2020&locations=DZ&start=1979&view=chart

    [8] Education Data Center, Algeria: National Education Profile

    https://www.epdc.org/sites/default/files/documents/EPDC_NEP_2018_Algeria.pdf

    [9] UNICEF, Country Report: Algeria (2014)

    https://www.unicef.org/mena/media/6526/file/Algeria%20Country%20Report%20on%20OOSC%20Summary_EN.pdf%20.pdf

    [10] https://www.arab-reform.net/publication/social-policy-in-algeria-a-historical-and-ideological-background/

    [11] World Bank

    https://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GB.ZS?locations=DZ

    [12] Tiliouine, H. (2015). Children’s Worlds National Report Algeria. Journal of Algerian Studies, 3, 48-70.

    [13]  UNICEF, Country Report: Algeria (2014)

    https://www.unicef.org/mena/media/6526/file/Algeria%20Country%20Report%20on%20OOSC%20Summary_EN.pdf%20.pdf

    [14] https://www.middleeastmonitor.com/20180417-algeria-400000-children-drop-out-of-school-annually/

    [15] https://www.bbc.com/news/world-africa-62368931

    [16] https://www.middleeasteye.net/opinion/algeria-changing-french-language-english-wont-resolve-t

    [17] https://www.bbc.com/news/world-africa-62368931

    [18] https://www.statista.com/topics/9699/education-in-algeria/#topicOverview

    [19] UNESCO, MICS 2019

    https://www.education-inequalities.org/indicators/higher_1822/algeria/sexes#dimension1=%7B%22id%22%3A%22sex%22%2C%22filters%22%3A%5B%22Male%22%2C%22Female%22%5D%7D&ageGroup=%22attend_higher_1822%22&year=%222019%22

    [20] Rose, M. (2015). Education in North Africa since independence. In Paper commissioned for the Hammamet Conference. London: British Council.

    [21] ACAPS Briefing Note: Algeria: Sahrawi refugees in Tindouf (19 January 2022)

    [22] ACAPS Briefing Note: Algeria: Sahrawi refugees in Tindouf (19 January 2022)

    https://reliefweb.int/report/algeria/acaps-briefing-note-algeria-sahrawi-refugees-tindouf-19-january-2022

    [23] UNHCR Algeria Fact Sheet – February 2023

    التحديات التعليمية في اليمن: كيف يعرض الصراع التعليم للخطر

    أطفال يمنيون يلعبون في أنقاض المباني التي دمرت في غارة جوية، تصوير بيتر بيرو
    Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479825097/in/photostream/

    ما الذي يحدث في اليمن منذ عام ٢٠١٥؟

    اليمن لها جذور قديمة في مفترق طرق الشرق الأوسط وآسيا وأفريقيا، والجمهورية اليمنية هي دولة جديدة نسبيا. تم إنشاؤه في عام ١٩٩٠ بعد توحيد اليمن الجنوبي الشيوعي مع اليمن الشمالي.

    تأثرت موجة الاحتجاجات في اليمن عام ٢٠١١ بالربيع العربي، ويعاني اليمن منذ ذلك الحين من حروب أهلية وعنف جهادي وعشائرية وفقر مدقع.

    علاوة على ذلك، فإن المعاناة الناجمة عن الحرب الحالية منذ عام ٢٠١٥ بين تحالف تقوده المملكة العربية السعودية والحوثيين، وهي ميليشيا شيعية تدعمها إيران (البنك الدولي، ٢٠١٩). تم تقديم الدعم اللوجستي والاستخباراتي للتحالف الذي تقوده السعودية من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا. ووفقا للأمم المتحدة، ارتكب كلا الجانبين في الحرب جرائم حرب. ومع ذلك، رفض الجانبان هذه المزاعم (البنك الدولي، ٢٠٢٣).

    قبل وقت طويل من بدء الأزمة الحالية، كان تسييس التعليم في اليمن قضية. بادئ ذي بدء، لم يكن مطلوبًا ترخيص ولا أي نوع من الإشراف على المدارس الدينية، التي سبقت المدارس العامة ومؤسسات التعليم العالي التي تديرها الحكومة (ناجي، ٢٠٢١). ومع ذلك، أدى الصراع إلى تفاقم انهيار التعليم في البلد الذي كان ضعيفا بالفعل في نظامه التعليمي.

    بشكل عام، لدى كل من الشمال والجنوب نظامهم التعليمي المستقل (طاهر وآخرون، ٢٠٢٢). ويعطي كل طرف من الأطراف المشاركة الأولوية للتنمية العسكرية بينما يتجاهل كل جانب من جوانب التقدم، مثل التعليم. لخدمة أهدافهم الأيديولوجية والسياسية الخاصة ، يقوم كل من هذه الأنظمة بإجراء تغييرات كبيرة على التعليم ، ومع ذلك فإن جودة التعليم آخذة في الانخفاض في كلا المكانين. الأطفال غير قادرين على الالتحاق بالمدارس بسبب النزاع والتشرد وانتشار الأمراض ونقص البنية التحتية والتمييز بين الجنسين.


    Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479676556/in/photostream/ مجموعة من الأطفال، نزحوا بسبب القتال في مدينة الحديدة اليمنية، يشاركون في دروس اللحاق بالركب في مخيم الرباط بالقرب من مدينة عدن اليمنية. تصوير بيتر بيرو

    صعوبات التعليم المرتبطة بالنزاعات

    وقد أثرت الهجمات على أطفال المدارس والمعلمين والبنية التحتية التعليمية، منذ بدء النزاع، على النظام التعليمي وعلى وصول ملايين الأطفال إلى فرص التعلم. يعاني اليمن من أزمة تعليمية خطيرة، سيكون لها آثار مدمرة طويلة الأمد على الأطفال (التعليم في اليمن، اليونيسف، ٢٠٢٣).

    يحتاج حوالي ١١ مليون طفل يمني إلى مساعدات إنسانية، وأكثر من ٢.٤ مليون فتى وفتاة في سن المدرسة لا يذهبون إلى المدرسة (اليونيسف، ٢٠٢٣). العديد من العائلات غير قادرة على جلب أطفالها إلى المدرسة بسبب تكلفة الطعام والنفقات الأخرى المتعلقة بالمدرسة (مكافحة الجوع وضمان عودة الأطفال اليمنيين إلى المدرسة، ٢٠٢٣).

    ووفقا لإحصاءات اليونيسف، هناك أكثر من مليوني طفل غير ملتحقين بالمدارس، وهناك ملايين عديدة بحاجة إلى المساعدة للتسجيل، وأكثر من ٢٠٪ من بين جميع المدارس الابتدائية والثانوية مغلقة (اللجنة الدولية للصليب الأحمر،
    ٢٠٢٢). قتل أو جرح طلاب ومعلمون في طريقهم إلى المدرسة. ولم تعد أسر عديدة ترسل أطفالها إلى المدارس، ولا سيما الفتيات، بسبب خطر النزاع وآثاره المالية. وتخفف الآثار النفسية للعنف من الأداء التعليمي للأطفال لأن العديد من الأطفال لم يعرفوا سوى الحياة في الصراع.

    وقد تم تدمير واحد على الأقل من كل أربعة مرافق تعليمية، أو تلفها، أو استخدامها في استخدامات أخرى على مدى السنوات الثماني الماضية. ٥٨٪ من هذه المدارس تضررت بسبب النزاع و ٣٠٪ تستخدم كمراكز للحجر الصحي أو تشغلها الجماعات المسلحة (منظمة إنقاذ الطفولة الدولية، منظمة إنقاذ الطفولة اليمنية، ٢٠٢١).

    بموجب القانون الإنساني الدولي، يتعين على أطراف الحرب اتخاذ جميع الاحتياطات اللازمة لحماية المدنيين والبنية التحتية المدنية. ينتج الضرر طويل الأمد عن العنف ضد الطلاب والمعلمين ومؤسسات التعليم العالي. كما أنه يجعل من الصعب استعادة النظام التعليمي بعد النزاع.

    مشكلة النزوح

    الصراع المستمر يجبر الناس على الانتقال إلى مناطق أخرى من البلاد. وقد انقطع حصول المشردين على التعليم فجأة بسبب تشريدهم. إن ١.٥ مليون طفل مشرد داخليا في سن المدرسة، و ٨٧٠٤٩٥ من الفتيات والفتيان ذوي الإعاقة، وأكثر من ٢ مليون طفل غير ملتحقين بالمدارس هم الأكثر عرضة للخطر (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية, ٢٠٢٣). بين سبتمبر وأكتوبر ٢٠٢٢، قامت المفوضية ومنظمة ديم للتنمية بتجديد الفصول الدراسية في المدارس بتمويل من مشروع التأثير السريع (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، ٢٠٢٣).

    وتقوم المنظمات الدولية والمجتمعات المحلية بمهمة الوصول إلى الأطفال الذين يحتاجون إلى المساعدة الصحية والتعليمية في الأماكن المشردة والتي يصعب الوصول إليها. وشارك في البعثة مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية واليونيسيف ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وصندوق الأمم المتحدة للسكان وجهات أخرى.

    مجموعة من الأطفال، نزحوا جراء القتال في مدينة الحديدة اليمنية. تصوير بيتر بيرو Source: https://www.flickr.com/photos/eu_echo/48479828522

    عدم الوصول إلى مرافق الرعاية الصحية ومرافق المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية

    كما يفتقر الكثير من الناس في اليمن إلى خدمات الرعاية الصحية والتغذية، ويعيش ٥٤٠٠٠٠ طفل في حالة سوء تغذية حاد وخدمات صحية غير كافية. تعد الحاجة إلى المياه والصرف الصحي والنظافة للأطفال أكثر شيوعًا في مناطق النزوح الجديدة والمناطق الريفية. تعتبر المساعدة في توفير المأوى والمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية أهم عامل للأطفال لمتابعة تعليمهم. في عام ٢٠٢٣، سيحتاج أكثر من ٨.٦ مليون تلميذ إلى المساعدة وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣).)

    نتيجة الحرب هي الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية وتعطيل استيراد الوقود مما تسبب في ٦١٪ من اليمنيين عدم الوصول إلى المياه و ٤٢٪ من السكان ليس لديهم ما يكفي من الصرف الصحي (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣). كما أن القدر الهائل من الوقت الذي يقضيه توصيل المياه يضر بالفرص التعليمية للأطفال. مع عدم وجود خيار سوى الذهاب إلى نقاط المياه مرتين في اليوم وحمل حاويات المياه البلاستيكية على رؤوسهم، اضطر العديد من الأطفال إلى ترك المدرسة (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١, ٢٠٢٣).

    تم إطلاق الأحداث لتحسين الوصول إلى المياه الآمنة رسميًا في فبراير ٢٠٢٢ من قبل المنظمة الدولية للهجرة و(مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ١، ٢٠٢٣). يمكن للعديد من الأطفال العودة إلى المدرسة وإنهاء تعليمهم، وخاصة الفتيات. ويفتح المشروع أيضا المجال أمام قدرة السكان على الانخراط في الزراعة وغيرها من أنشطة كسب الرزق.

    نشر الأمراض والتحصين العاجل للأطفال

    “وقال نعيم الخالدي ”إن الأزمة المطولة ونقص التمويل لحزب الشعب الجمهوري يهددان انعدام الأمن الغذائي، مما قد يؤدي إلى المجاعة وتفشي الأمراض والأوبئة“, منسق برنامج مؤسسة شباب تمدين (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، العدد ٢، ٢٠٢٣). على سبيل المثال، عاد شلل الأطفال بشكل مخيف إلى اليمن بعد سنوات من إعلان خلوه من المرض القاتل.

    وقد تأثر الصراع بتفشي الأمراض المعدية الكبيرة، بما في ذلك بعض الأمراض التي كان من الممكن منعها بالتطعيم، مثل الكوليرا والدفتيريا وحمى الضنك والحصبة وظهور فيروسات شلل الأطفال المشتقة من اللقاحات. بالإضافة إلى ذلك، جعلت جائحة كوفيد-١٩ الحالة الصحية أسوأ..

    تم تقديم مستوى جديد من المضاعفات لملايين أطفال المدارس في اليمن الذين يعانون من جائحة كوفيد-١٩. بالنسبة لملايين الفتيان والفتيات في اليمن، بعد الإبلاغ عن العديد من حالات المرض في مارس ٢٠٢٠ أغلقت المدارس وبقيت مغلقة لمدة ستة أشهر. على الرغم من إعادة فتح المدارس، إلا أن العديد من الأطفال لم يعودوا إلى الفصول الدراسية (منظمة التعليم لا يمكن أن ينتظر في اليمن، ٢٠٢٣).

    بعد معاناته من جائحة كوفيد-١٩، يتعامل اليمن مع ارتفاع حالات فيروس شلل الأطفال. أصيب ٢٢٨ طفلًا بالشلل بسبب فيروس شلل الأطفال في عام ٢٠٢١ في اليمن. في اليمن، كان هناك حوالي ٢٢٠٠٠ حالة إصابة بالحصبة في عام ٢٠٢٢، مع ١٦١ إصابة. تم الإبلاغ عن ٩٤١٨ حالة في عام ٢٠٢٣، وتوفي ٧٧ طفلاً (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية،
    العدد ١، ٢٠٢٣).

    ويشكل انخفاض معدلات التحصين ضد الأمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات بين الأطفال وضعا خطيرا جدا بالنسبة لهم للالتحاق بالمدارس. لا تستطيع العديد من عائلات الأطفال تحمل تكاليف الاستشفاء (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
    العدد ٣، ٢٠٢٣). في حين كانت هناك العديد من حملات التطعيم ضد شلل الأطفال والحصبة على مدى العامين الماضيين في المناطق الجنوبية, يتعرض الأطفال في المناطق الشمالية للخطر بشكل خاص بسبب الجمود المستمر بشأن جهود التحصين الإضافية هناك (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية،
    العدد ٣، ٢٠٢٣).

    عدم المساواة بين الجنسين

    ولا تزال المؤسسات الثقافية والدينية ذات التوجه الأبوي هي الخصم الرئيسي لتعليم الإناث. تسعى الحكومة والمنظمات الدولية إلى تغيير عقلية الأسر الحالية لمنع بناتها من متابعة التعليم من خلال إطلاق حملات مختلفة في المناطق الريفية, تعزيز المعايير الاجتماعية التي بنوها (بلوت، ٢٠٢٣). ومع ذلك، فإن تسرب التلميذات من المدارس معرض لخطر زواج الأطفال، بينما تقوم الجماعات المسلحة بتجنيد الأولاد.

    الجنس الأكثر تأثراً بالتشرد هو الإناث. تمنع العقبات البيروقراطية النساء من السفر دون صحبة أحد أفراد الأسرة المقربين. وقد خلق هذا تأثيرًا كبيرًا على النساء للوصول إلى التعليم ومتابعته (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
    العدد ١، ٢٠٢٣). أدت الزيادة في متطلبات المحرم ومعظم المناطق التي تسيطرعليها إلى تفاقم الفجوة بين الجنسين في التعليم، مما أدى إلى فجوة واسعة بين الجنسين في محو الأمية والتعليم الأساسي.

    يلعب الصراع الاقتصادي في الدولة دورًا في عدم المساواة بين الجنسين أيضًا. الحصول على الحد الأدنى من الدخل يؤثر على الأسر اليمنية’ القوة الشرائية. تؤثر الظروف الاقتصادية الضعيفة على ظروف المرأة’ وتعليم الأطفال. وسيكون له تأثير الدومينو وسيزيد من خطر العنف القائم على نوع الجنس وغيره من الانتهاكات بين النساء والفتيات. سيكون للأطفال وصول أقل إلى المدرسة والمزيد من حالات تفكك الأسرة، وعمل الأطفال، وزواج الأطفال، والاتجار بالأطفال (مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، ٢٠٢٢).)

    حوافز غير كافية للمعلمين

    يتعرض النظام التعليمي في اليمن لخطر الانهيار، مما سيكون له تأثير على كل من الذكور والإناث في سن المدرسة. أدى الصراع الذي استمر لسنوات، وسقوط الاقتصاد، ووباء كوفيد-١٩، إلى تقييد الوصول إلى التعليم. ولا يزال التعلم المنظم يتأثر بعدم كفاية دفع مرتبات المعلمين.

    منذ عام ٢٠١٦ ، تلقى غالبية المعلمين في المحافظات (أو ٦١٪ من أعضاء هيئة التدريس) بدلات سيئة. عندما يتقاضى المعلمون رواتبهم، تكون المبالغ قليلة وتدفع ببطء، مما يثبطهم عن العمل ويجبرهم على البحث عن وظائف جانبية لدعم دخلهم (التعليم في اليمن، ٢٠٢٣). أيضًا، يؤدي معظم المعلمين إلى ترك وظائفهم مما يهدد بفقدان ما يقرب من أربعة ملايين طفل لوصولهم إلى التعليم (ناجي، ٢٠٢١). في كل عام، يفر عدد من المعلمين والطلاب من البلاد، وجزء كبير من هؤلاء الأفراد هم الأكثر تأهيلاً.

    وهناك مشكلة هامة أخرى هي عدم وجود برامج كافية لتدريب المعلمين، مما يجعل المعلمين المؤهلين يبقون أقل بكثير. الفجوة بين الجنسين بين المعلمين واسعة جدا. المعلمون هم من الذكور بشكل رئيسي بنسبة ٨٠٪، مما يخلق نقصًا في المعلمات.

    لقد عانى المعلمون وكذلك الطلاب من هذا النضال المستمر وحتى استغلوه ضد بعضهم البعض. تم تجنيد المعلمين والطلاب للتعاون مع القبائل التي انخرطت في هذا الصراع. فالسلام والتعليم يستعاض عنهما بالصراع والمعتقدات السياسية التي تخدم مصالح الأحزاب والقبائل. ترك الطلاب المدرسة وقرروا التحالف مع القبائل التي ستدفع تكاليف احتياجاتهم الأساسية. ويشمل ذلك المعلمين الذين ذهبوا لسنوات دون تلقي مدفوعات (طاهر وآخرون، ٢٠٢٢).

    References

    Ballout, A. (2023). Female Education in Yemen. Available at SSRN 4318578.

    Battling Hunger and Ensuring Yemeni Children Can Get Back to School. (2023, February 1). World Bank. Retrieved May 26, 2023, from https://www.worldbank.org/en/news/feature/2023/02/01/battling-hunger-and-ensuring-yemeni-children-can-get-back-to-school

    ECW in Yemen. (n.d.). Education Cannot Wait. Retrieved May 26, 2023, from https://www.educationcannotwait.org/our-investments/where-we-work/yemen

    Education in Yemen. (n.d.). UNICEF. Retrieved May 26, 2023, from https://www.unicef.org/yemen/education

    8 years of crushing conflict in Yemen. (2023, March 24). UNICEF. Retrieved May 26, 2023, from https://www.unicef.org/press-releases/8-years-crushing-conflict-yemen-leave-more-11-million-children-need-humanitarian

    How and why to end the war in Yemen. (2019, May 7). Economist. Retrieved May 26, 2023, from https://www.economist.com/leaders/2017/11/30/how-and-why-to-end-the-war-in-yemen?utm_medium=cpc.adword.pd&utm_source=google&ppccampaignID=18151738051&ppcadID=&utm_campaign=a.22brand_pmax&utm_content=conversion.direct-response.anonymous&gclid=CjwKCAjwge2iBh

    ICRC. (2022, October 13). Yemen: Conflict leaves millions of children without proper education. In News and Press Release. https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-conflict-leaves-millions-children-without-proper-education-enar

    Nagi, A. (2021). Education in Yemen: Turning Pens into Bullets.

    OCHA. (2022, April 30). Yemen Humanitarian Response Plan 2022. https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-response-plan-2022-april-2022

    OCHA. (2023, January). Report: Yemen Humanitarian Update. (Issue 1). https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-update-issue-1-january-2023-enar

    OCHA. (2023, February). Yemen Humanitarian Update. (Issue 2). https://reliefweb.int/report/yemen/yemen-humanitarian-update-issue-2-february-2023-enar

    OCHA. (2023, March). Yemen Humanitarian Update. (Issue 3).

    Save the Children International, Save the Children Yemen. (2021, June). Report: Education in Crisis in Yemen.

    Taher, A., Khan, Z., Alduais, A., & Muthanna, A. (2022). Intertribal conflict, educational development and education crisis in Yemen: A call for saving education. Review of Education, 10(3)(e3376).

    Yemen: Why is the war there getting more violent? (2023, April 14). BBC. Retrieved May 26, 2023, from https://www.bbc.com/news/world-middle-east-29319423

    Featured image: Yemeni children play in the rubble of buildings destroyed in an air raid, Photo by Biro

    مستقبل التعليم في ظل الأزمات السياسية في السودان

    مستقبل التعليم في ظل الأزمات السياسية في السودان

    مصدر الصورة:

    https://www.independentarabia.com/node/172496/

    تأثرت بعض المدارس والجامعات مباشرة بالقصف بالأسلحة الثقيلة. في ١٨ أبريل ٢٠٢٣، قُتل ثلاثة طلاب نتيجة سقوط قذيفة بالقرب من منزلهم في منطقة شرق النيل. ومن المقرر أن يتقدم عثمان عبد المنعم، ١٧ عاما، لامتحانات الثانوية العامة في العاشر من يونيو المقبل، وفق ما أعلنته وزارة التربية والتعليم في السودان, لكنه وضع كتيباته وكتبه جانبًا وبدأ يتابع باهتمام الحرب التي اندلعت قبل عشرة أيام. بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع في الخرطوم.

    أصيب بالقلق والخوف من صوت الأسلحة الثقيلة والرصاص الذي اخترق سقوف وجدران المنازل وأدى إلى مقتل عدد من أقرانه. يصلي عثمان إلى الله لإنهاء الحرب ويقول إن هذا الوضع لا يبشر بأن التقويم الأكاديمي سيستمر كما هو مخطط له.

    لا تختلف حالة عثمان عن حالة أكثر من ٥٠٠ ألف طالب وطالبة سيجلسون لامتحانات الشهادة السودانية هذا العام. لقد تخلوا عن دفاتر ملاحظاتهم بعد أن شاهدوا على شاشات التلفزيون ووسائل الإعلام المختلفة الحرائق والجثث ملقاة على الأرض، ويخشون نفس المصير، حسبما قال المتحدث باسم لجنة المعلمين’, سامي الباقر ل «Middle East»

    وأضاف، أن “السنة الدراسية ستتأثر إذا استمرت الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع لفترة بعد عيد الفطر.” “سيتأثر العام الدراسي لأنه الموعد المقرر لجلوس بعض الفصول للامتحانات النهائية”، مشيرًا إلى أنه من المقرر أن يكون العام الدراسي ١٨٠ يومًا, لكنها بدأت متأخرة ٥٠ يوما بعد تعليقها لمدة ٣٠ يوما بسبب إضراب المعلمين.

    وأشار إلى الجهود المبذولة لتعويض ٨٠ يوما التي ضاعت بزيادة ساعات الدراسة خلال النهار وجعل السبت يوما دراسيا وليس عطلة, بالإضافة إلى تمديد العام الدراسي لمدة ١٥ يومًا إضافيًا، وقال: “إذا استمرت الحرب بين الطرفين، يصبح العلاج مستحيلًا, لذلك تصبح السنة الدراسة غير معتمدة دوليا.

    وأشار إلى الجهود المبذولة لتعويض ٨٠ يوما التي ضاعت بزيادة ساعات الدراسة خلال النهار وجعل السبت يوما دراسيا وليس عطلة, بالإضافة إلى تمديد العام الدراسي لمدة ١٥ يومًا إضافيًا، وقال: “إذا استمرت الحرب بين الطرفين، يصبح العلاج مستحيلًا, لذلك تصبح السنة الدراسة غير معتمدة دوليا.

    إلا أن مدير التعليم الثانوي في وزارة التربية عبد الكريم حسن, وقال الشرق الأوسط إن العام الدراسي لن يتأثر بالحرب بين طرفي النزاع لأنه تم تعديل التقويم بحيث تكون امتحانات الثانوية العامة الذي عقد في العاشر من يونيو المقبل. ومع ذلك، لم يحدد عدد الطلاب الذين سيجلسون للامتحانات لأن الوزارة لم تنته من عدها. وتابع، “في العام الماضي، جلس حوالي ٥٠٠ ألف طالب وطالبة، وعادة ما يكون عدد من يجلسون أكثر من العام السابق,” مشيرا إلى أن طلاب السنة الأولى والثانية سيجلسون للامتحانات النهائية في ١٣ مايو، مشيرا إلى صعوبة إدراج المدارس التي تأثرت.

    وقال مدير الإدارة العامة للتعليم للمرحلة الأساسية بولاية الخرطوم محمد حمدون البشير، إن التقويم الأكاديمي قد انتهى، وامتحان التعليم الأساسي, والتي تشمل المرحلتين الابتدائية والمتوسطة، تبقى ومن المقرر أن تبدأ في الخامس من الشهر المقبل، وامتحانات الشهادة الابتدائية في ٢٢ من نفس الشهر. وأضاف البشير، “قبل اندلاع الحرب بين الأطراف المتصارعة, وتقوم إدارة القياس والتقويم التربوي في الوزارة بتنفيذ الإجراءات النهائية لإدخال بيانات الطلبة الذين يفحصون الشهادة الابتدائية, ولكن تم إيقافه بسبب الأحداث الجارية.”

    تشير منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) إلى أن أكثر من ٧ ملايين طفل يحتاجون إلى التعليم المنتظم، بالإضافة إلى حاجة أكثر من ٨ ملايين طفل إلى المساعدة الإنسانية. وقال الخبير التربوي أحمد مصطفى لالشرق الأوسط إن الرؤية لم تتضح بعد حول مصير العام الدراسي، ولكن إذا استمرت الحرب بين الجيش وقوات الدعم السريع، فإن, وسيؤثر حتما على العام الدراسي وعلى كل الشعب السوداني، ودعا طرفي النزاع إلى الجلوس للحوار.

    هيام مختار